某市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施和接续政策措施情况报告

某市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施和接续政策措施情况报告

   在全市上下深入贯彻落实稳住经济一揽子政策措施和接续政策,奋力推进高质量发展的重要阶段,国务院稳住经济大盘督导和服务工作组来督导帮扶,充分体现了各位领导的关心和厚爱。在此,我代表市委、市政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
   截至目前,全市生产总值完成*亿元,同比增长*%,今年以来持续保持全省第*;*月,全市规上工业增加值同比增长*%,连续7个月全省排名第*;固定资产投资同比增长*%,实现了逐月递增;限额以上消费品零售额同比增长*%;社会消费品零售总额*亿元,同比增长*%,今年以来保持连续正向增长;一般公共预算收入同比增长*%。
   市委、市政府始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,高效统筹,将宣传贯彻落实稳住经济一揽子政策措施和接续政策作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实举措,作为总揽经济工作全局确保实现“稳字当头、稳中求进”的主要抓手,抢抓政策机遇,着力攻坚克难,持续推动政策红利转化为发展动力,确保了各项政策安排不折不扣落实到位。
   一、坚持把抓落实作为第一责任、首要任务,系统落实稳住经济大盘工作要求
   一是高站位系统部署。市委、市政府始终坚持把稳经济大盘作为当前重要政治任务。5月25日,国务院稳住经济大盘电视电话会议后,5月26日,市长即召开专题会议研究推进稳增长工作。为切实加大政策落实效力,持续巩固经济平稳健康发展的良好态势,我市先后组织召开重大项目推进、基础设施建设、县域经济高质量发展、经济形势分析、特色产业集群“领跑者”企业培育、接续政策分析等专题会议,宣传贯彻落实国家、省稳住经济大盘相关会议精神,研究部署一揽子政策落地,加快推动全市综合经济实力实现新提升。
   二是快节奏周密推进。我市第一时间组织开展国务院6方面33条政策措施、3方面19条接续措施研究,组织市政府办公室、市发改委、市财政局等部门成立政策落实工作专班,先后印发了《落实省政府《关于扎实稳定全省经济运行的一揽子政策措施》分工方案》《关于印发扎实稳定全市经济运行的一揽子措施及配套政策的通知》等文件,并制定了市场主体台账和政策落实台账,进一步摸清了各项政策服务的市场主体底数,精准掌握了各项政策措施的落实进度,以数据形式体现工作效果。
   三是全覆盖有效宣传。围绕打通政策落实“最后一公里”,变“人找政策”为“政策找人”,先后印发《贯彻落实稳定全省经济运行“1+N”政策措施宣传方案》《关于推动“*”稳定经济运行一揽子政策落地的工作方案》,并在政府网站公开稳经济一揽子政策和政策落实“明白卡”。通过政务新媒体发布《扎实稳定全市经济运行的一揽子措施及配套政策解读》,在日报、晚报开设《惠民利企政策解读》,在电视台开设“撸起袖子加油干自己填写成绩单”专题栏目,三大运营商发送公益短信*万余次,覆盖*万户纳税群体。利用*税务局电子税务局向*万户涉税市场主体推送*期政策措施和明白卡,政策阅读率超*%。
   四是精准化深入帮扶。制定印发《*市2022年领导干部助企包联工作方案》《推动扎实稳定经济运行的一揽子措施及配套政策进企业的通知》。对重点企业采取包联式帮扶,明确*个市直部门及*个县(市、区)党委、政府主要负责同志每人包联20家规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业。突出抓好稳经济一揽子政策宣传解读、惠企政策落实、助企解难纾困等各项工作。同时,安排市政府督查室对一揽子政策落实落地情况开展常态化实地督查,深入一线走访服务,逐一听取企业意见建议,有效推动解决实际问题困难。
   二、坚持把稳投资作为主要抓手、关键一招,持续发力抓投资、上项目
   一是健全工作推进机制。对重大项目实行专班化推进,成立了以市政府主要领导为组长的重大项目谋划和推进工作专班,筛选抽水蓄能电站,铁路专用线,蓄滞洪区防洪工程和安全建设项目、水库等*个重大项目,由分管副市长牵头推进。对特色产业企业提供菜单式服务,强化科技赋能,对*家国家级专精特新“小巨人”企业、国家级制造业单项冠军企业、国家级绿色工厂企业共*家国家级重点企业和*家省级专精特新企业及*个特色产业集群*家“领跑者”培育企业实现科技特派员、联络员“全覆盖”。
   二是狠抓重点项目建设。突出项目第一抓手,以项目建设带动和扩大有效投资,全力以赴促进固定资产投资回稳向好,3月以来全市固定资产投资增速持续保持回升态势。目前全市省重点建设项目共*个,总投资*亿元,年度预计投资*亿元,*月完成投资*亿元。共争列省重点前期项目*个,总投资*亿元,项目个数位居全省第*。
   三是发力基础设施项目。全面梳理项目清单,开展银企专题对接,积极谋划政策性、开发性金融工具备选项目。目前我市纳入省基础设施项目清单项目共计*个,项目总投资*亿元,到2025年计划投资*亿元。围绕政策性工具投向领域,我市前四批共谋划*个备选项目,其中机场项目已通过国家审核,安排基金*万元,已签约投放到位;*雨污水管网改造工程、*雨污水管网及配套设施工程项目两个项目正待国家审核。认真落实接续政策,抢抓政策性金融工具扩容机遇,我市第五批共筛选上报项目*个,总投资*亿元,项目资本金*亿元,拟申请基金*亿元。
   四是积极引导民间投资。坚持用市场办法、改革举措激发民间投资活力,增强民营企业长期投资的信心,建立工业企业保通保畅工作机制,筛选上报白名单企业*家,为产业链供应链“白名单”企业协调解决生产堵点问题*个。通过形成续建、新开工、谋划三个清单,发布鼓励民间投资项目,积极引导工业企业扩大投资。*月,全市工业投资同比增长*%,居全省第*,较上月再前进*位,为今年以来最高;技改投资同比增长*%,居全省第*;民间投资同比增长*%,占全市投资比重*%。
   三、坚持把减负担作为重要一环、实在之举,全面落实退税减税降费各项政策
一是加大增值税留抵退税政策力度。制定了《留抵退税资金保障及库款调拨工作方案》,创新举办“纳税人退税体验全流程”活动,按月全额退还增量留抵税额,一次性全额退还存量留抵税额,截至目前,全市为*户次纳税

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