2022年度全县卫生健康工作总结及2023年工作计划
2022年，县卫健委围绕党的十九届六中全会和党的二十大、省市县党代会精神，在县委县政府坚强领导和上级业务部门精心指导下，围绕新时代卫生与健康工作方针，紧扣年度目标任务，着力在补短板、堵漏洞、强弱项上下功夫，持续深化医药卫生体制改革，着力提升医疗卫生服务水平，紧盯疫情防控、疫苗接种、重点项目建设、基层卫生健康综合试验区建设等重点工作，坚持目标导向，守正创新，扎实推进，着力解决突出问题，努力为人民提供全方位、全生命周期的健康服务，全县卫生健康事业保持良好发展态势。2022年7月，国家卫健委调研濉溪时对基层卫生健康综合试验区建设工作予以肯定；2022年8月，获得国家健康报颁发的紧密型县域医共体建设优秀实践案例荣誉称号。
一、2022年主要工作开展情况
（一）扎实做好疫情防控工作。一是严实应急体系。（1）及时调整县疫情防控指挥体系，市疫情防控指挥部按照“提级管控、属地处置”原则处置“6.27”和“11.7”较大规模疫情工作，设立市县联合办公现场指挥部，市级统筹、市县区联动，市县委主要领导亲自挂帅，市县工作组联合办公。（2）按照第九版防控方案和20条防控措施，及时实施静态管控，精准开展场所封控、流调追阳、差异化核酸检测、快速隔离转运等工作，研究出台了《关于加强重点场所、重点行业机构场所码使用的通知》、《关于印发濉溪县“无疫社区、无疫小区”创建工作方案的通知》等指导性文件，指导疫情防控工作扎实有效开展。（3）不断优化核酸检测方案。开展区域定期检、重点人群检、核酸小屋检及实施差异化检，共设置715个采样点，配置1016名采样员，采样数量约68.7万人。全县共配备转运员546人、车辆546辆。今年以来全县共开展42轮区域核酸检测，总计采样21367483人次；重点人群核酸检测4051289人次，其中学生3195296人次。二是摸排管控。（1）加强人员摸排。对重点疫区返乡人员摸排，截止12月7日，全县共摸排返乡重点人员60397人，全部落实管控措施。（2）严格落实交通管控。截至12月7日，检查车辆1226764辆，人数1079473人，劝返39334辆，60985人，核酸检测499937人，抗原筛查5066人，卡点值班值守人员核酸检测22392人。（3）加强信息核查和区域协查，强化风险人员闭环转运，限制风险人员流动。今年以来，接到外地协查信息4035人，其中风险人员45人，密接2009人，次密1981人；集中隔离1663人，居家隔离958人，转外地协查1349人，涉及密接40人、次密接388人。三是强化保障工作。（1）加强隔离点建设。今年以来，全县隔离点共隔离21010人，其中入境111人，重点关注风险人群19631人，协查推送1232人。（2）推进方舱医院建设。截止10月20日，完成方舱医院1500个床位建设任务，目前已闭环转运阳性人员726人至方舱医院，转院23人，出院468人，现有人数340人。四是有序推进疫苗加强针接种。强化对未接种人群摸排、及时宣传告知、服务到户到人，定期对接种量进度进行调度。截至目前，任务数427387人，已经接种350099人，完成率83.88%。
（二）持续深化综合医改工作。一是稳步推动医防融合方案落地见效，组建医共体基本公共卫生管理中心，预算包干、细化考核方案，统筹全面构建专业公共卫生机构参与医共体建设的利益共享机制。二是有条不紊的推进公立医院薪酬制度改革和公立医院院长年薪制。三是开展家庭医生签约服务工作。全年开展有偿签约178295?人，其中重点人群签约占比71.37%。签约服务包项目执行率94.16%，履约服务正在有序推进中。四是规范医疗服务行为，继续推进医疗纠纷人民调解工作。全年共调解处理各类信访件65件，医疗纠纷28起。五是提高医疗服务质量。推动“千医下乡”“万医轮训”工作有序开展。三家县级医院、县疾控中心共下派19人下沉乡镇卫生院坐诊指导。持续开展“优质服务基层行”活动。5家卫生院、分院和3家中心卫生院分别完成2022年度优质服务基层行基本标准目标和创建目标；3家中心卫生院创成2022年度社区医院。六是落实医师培训统筹基金。采取院外专家会诊（手术）、专家授课、外出进修等“请进来，走出去”模式，提升县级医疗机构诊疗能力。七是做好中医药服务和发展工作。落实中医药技术传承培训和技术推广工作。全年共开展培训4期，约172人，将中医药知识纳入乡村医生岗位技能培训，累计培训乡村医生657人。开展中医健康行义诊活动32次。加快实施县中医医院补短板能力提升项目。目前信息化建设已完成电子病历三级、四级评审，正在实施院感、血透、护理等管理系统，已实现信息化互联互通四级评审；制剂楼项目主体已完工，剩余净化工程可在2023年上年竣工验收；医疗设备添置已完成。
（三）持续做好健康脱贫和乡村振兴的有效衔接。一是按照“四个不摘”要求，保持现有健康脱贫政策的总体稳定，精准监测已脱贫人口和边缘人口的健康状况，确保稳定实现贫困人口基本医疗有保障的目标。二是以家庭医生团队为载体，以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口，强化基层医防融合。三是推进村卫生室标准化建设（2021-2023），实现三年全覆盖，整体提升村室硬件设施；依托PPP医养结合项目建设，实现18家乡镇卫生院升级改造。落实基层卫生人才定向培养，2020-2022年共计培养52人。
（四）构建卫生应急管理体系。一是持续落实《濉溪县加强公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》，修订完善各类卫生应急预案、技术方案、处置流程。二是强化紧急医学救援，组建急救网络。截至12月8日，县120急救中心接话量68104次，出车11119次，转运救治人员9160人，转运疫情防控风险人员1567人次，参与大型活动、会议保障87次。三是健全各类卫生应急队伍，调整充实濉溪县突发事件卫生应急专家咨询委员会和各类卫生应急组织，全面开展培训和演练，加强卫生应急队伍的装备建设，完善卫生应急物资储备。四是坚持24小时值班制度，积极应对各类传染病疫情、食物中毒、饮用水污染等突发公共卫生事件。
（五）强化医疗卫生行业监管。一是开展全县医疗机构疫情防控督查。今年以来共组织监督检查90次，共发现移交问题170个。二是加强职业病防治工作。对48家重点职业危害行业企业和32家医疗机构开展职业危害因素和医用防护监测，对800名劳动者和第三产业1300余人进行职业健康监测与干预调查。完成职业卫生“双随机”抽查任务32家，行政处罚（警告）2家。三是强力推进医疗卫生行业综合监管工作。截至目前，依法查处各类案件145起，罚款金额共113.99万元；累计处理咨询、投诉件1400余件。四是落实信用联合奖惩机制。全县双公示条，行政处罚85条，医疗机构及医务人员的不良执业行为累计362次，累计记分399分。
（六）加强卫生人才队伍建设。一是村医队伍建设和全科医生培养。2022年定向委托培养31名乡村医生，派出31人参加全科医生脱产培训。二是骨干专科医师培训和紧缺人才培训。2022年派出紧缺人才临床药师2人、麻醉专业1人。三是抓实县乡村人才能力提升项目。2022年完成骨干人员5人，乡村医生43人培训任务，委派3人参加儿科医师转岗培训。四是住院医师规范化培训。2022年有9人被录取并进入培训基地。五是做好2022年毕业的8名农村医学免费订单生的报到和安置工作，2022年继续签订培养医学人才10名，其中本科5名，大专5名
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