XX乡人民政府关于实施农村“三变”改革 提升工程的工作方案
为贯彻落实省第十一次党代会决策部署,按照省委1号 文件、《中共安徽省委农村工作领导小组办公室关于实施农 村“三变”改革提升工程的意见》的要求,高质量推动农村 “三变”改革,决定在全乡实施“三变”改革“五个一批” 提升工程,即培育一批新主体,建设一批新项目, 发展一 批新产业,形成一批新机制,打造一批新模式。现提出如下
工作方案。
一、总体要求
以实施“两强一增”行动为引领,围绕农村资产资源要 素盘活利用,聚焦健全改革机制、拓宽发展路径、提升质量 效益,紧抓产业发展、主体培育、项目建设、模式创新等关
键环节,加大政策支持,加强分类指导,积极探索实践,发
展多种形式股份合作。到2022年底,全乡“三变”改革覆盖 面达到100%,带动更多村集体和农民分享改革收益,增加农
民财产性收入,发展壮大村集体经济。
二、 重点内容
(一)培育一批新主体。通过内引外联、扶持培育等方 式,引培一批规模大、实力强、信誉好的“三变”改革承接 主体。完善激励政策,将承接“三变”改革作为对新型农业 经营主体评优创先、政策扶持、项目倾斜的重要依据,支持 和引导农业企业、合作社、家庭农场等经营主体与农村集体 经济组织、农户通过股份合作形式组建经营实体,共同实施 “三变”改革。我乡将依据县“三变”改革承接主体承接筛 选机制,对引进的经营主体资质、经营实力、带动能力等进
行审核审查,严把承接主体确定关,确保改革质量。
(二)建设一批新项目。围绕农村资源资产开发利用和 特色优势产业发展升级,我乡今年计划发展的项目有生物颗 粒加工项目(预计投资380万元)、龙池村新建茶叶加工厂项 目(预计投资120万元)、温桥村新建茶园项目(预计投资83 万元)、硖石村新建油茶加工项目(预计投资130万元)。我 乡将因地制宜,制定项目方案,确定建设内容、规模和周期,
并做好项目实施跟踪服务,推进项目有序实施。
(三)发展一批新产业。立足当地资源禀赋和市场需求, 挖掘乡村多元价值,发展一批成长空间大、有竞争力的特色 农业、乡村休闲旅游等产业。支持村集体以资金资源资产入
股等方式,参与农村产业融合发展示范园、蔬菜标准园、高
标准农田、冻库基地建设。
(四)形成一批新机制。建立健全“三变”改革的要素 交易、利益联结、收益分配、监督管理和风险防控机制,完 善一批改革配套机制。加快农村产权流转交易市场建设,推 进农村要素跨城乡
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