XX镇2022年政府工作报告
各位代表：
我代表XX镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
2022年工作回顾
今年来，在区委区政府的正确领导下，XX镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，紧扣省委“1+1+9”工作部署、市委“1146”工程和“工业立市、产业强市”战略决策，以及区委区政府“五个区”发展思路，统筹抓好经济和社会管理各项重点工作，主要经济指标总体上保持平稳增长态势。1—9月份，全镇完成地区生产总值48.92亿元，比增2.16%；工业总产值142.68亿元，比增0.93%；规上工业总产值79.38亿元；农业总产值1.51亿元，比增3.1%；完成固定资产投资9.44亿元，比增1.43%。
创新驱动提振实体经济。坚持问题导向，力促政策松绑为发展提速，充分释放“工改工”政策红利，提高企业参与积极性，坚决打赢打好破解土地瓶颈攻坚战。同时，加强规划引导和衔接，通过支持宗地整合开发、允许厂房分割转让、加大财政奖补力度、支持完善用地手续等具体举措，强有力推动“工改工”实施，真正做到“让利于企”“让利于民”。目前初步达成“工改工”改造意向的企业有10家，共占地面积约128.739亩，已全部完成了测绘，其中3家已编制资料上报区自然资源局标图入库，7家正在制定适宜的改造方式，调整相应的改造范围。同时，围绕XX镇有特色、有基础、有优势的农业产品，打造溪美朱四级联创示范片，攻关年亩产1200公斤。积极谋划推动大布上蔬菜生产基地、上底村竹篮编织和下店村绿色农业观光园等特色农业项目，加快形成优势明显的“一村一品、一镇一业”发展格局。
项目支撑夯实发展底盘。发挥“口腔用品特色小镇”区域品牌效应，坚持把产业转型升级作为突破口，推动智能化生产提质升级，今年来，支柱产业口腔用品产值23.8亿元，网上商品销售额3.52亿元。规划建设“一核三片”口腔用品产业集聚区，成功申报专项债项目资金27亿元，力争加快完善市政交通配套设施，补齐公共服务设施短板，提高集聚区产业承载力，全力打造百亿级口腔用品产业集群。今年5月份获得债券资金2.3亿元，目前已完成项目全过程咨询服务、市政、公路及水利项目等招标工作，并同步推进一期项目（房屋建筑）立项工作。其中，市政项目包括10个子项目均已完成初步设计审查及概算批复，计划近期先行开工5个子项目，总投资约3.3亿元，仙港东路口腔健康特色文化街工程和塭美古村文化保护改造项目等已完成施工图审和部分预算审核工作；其他5个子项目，总投资约1.6亿元，待资金到位后将进一步推进勘察设计。公路项目包括3个子项目，总投资约3.3亿元，正在抓紧推进前期工作，争取在年底前全面开工。水利项目秋风水（司马截流）生态修复工程、西围溪水体综合整治与堤岸提升工程均已正式开工，总投资约4.7亿元，努力打造“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的XX水生态名片。
深化改革激发市场活力。聚焦四上企业培育，做好“个转企”“小升规”文章，力争今年成功升规2家，在库规模较大企业达到7家。今年新增个体工商户689户，新办企业95家，市场主体发展活跃。建立XX镇乡村振兴人才驿站，与“XX镇博士驿站”、青年人才党支部有机结合，牵线三椒口腔、连兴实业、雪洁日化等企业与高校探索人才合作模式，推动对口人才流向XX，为高质量发展注入人才动能。扎实做好巡察、审计整改“后半篇文章”，严格农村“三资”管理，促进村集体增收减支，今年全镇“三资”交易监管平台成功交易项目共28宗，减少集体开支约102.96万元，增加集体收入约416.06万元。
建管并重加快乡村振兴。多措并举促进各类生产要素向乡村聚集，探索构建生产生活生态“三生”融合区，统筹推进城乡一体化发展。今年来，驻镇帮镇扶村工作队对全镇19个村（社区）开展实地调研工作，邀请广东省建工设计院查看春耕插秧、撂荒复耕情况，科学全面了解本土产业布局、要素制约和经济潜力等发展现状，研究制订《XX镇镇域乡村振兴规划》《帮镇扶村五年规划》。蔡沟、下店、上底、塭美等4个村（社区）在综合土地利用、产业发展、民居布局、人居环境整治、历史文化传承和风貌引导的基础上，兼顾创意融合与文化再生，正式启动乡村整体规划设计，以点带面推动乡村振兴长远规划。持续优化空间布局，启动镇区提质工作，完善塭美“三旧”改造项目配套建设，加快推进全镇5个农民公寓建设，已完成年度投资额33.58%。进一步统筹专项债资金、涉农资金等政策性资金，谋划一批可落地、强基础、管长远、利民生的道路交通和升级改造项目，涵盖了道路铺设、路灯建设、巷道硬底化、沿路外立面建设等方面，其中路灯增设、巷道硬底化项目6个，改扩建公厕4个，新建、改建、扩建村级道路10条、镇域公路3条；目前东兴路、三联路、沿江路等新建改建工程正进行设计、图审等前期工作，预计年底前动工建设。
靶向发力助推生态提升。坚持把生态提升与文明创建深度融合起来，持续在水体整治、环卫管理、拆违治乱、城市管理等方面下功夫，着力打造更美更宜居的农村人居环境。聚焦河道整治，以练江流域综合整治提档升级为突破口，持续强化巡河治河力度，常态化开展河道“五清”行动，及时解决上级交办督办问题，进一步推动水环境质量巩固提升。聚焦环保执法，强势推进涉水污染企业整治工作，今年来，查处环保违法行为2宗。聚焦常态保洁，建立环卫管理长效机制，查漏补缺完善基础环卫设施，全镇共配备301名环卫工，全面建立“一户一桶”垃圾收集机制，各村（社区）环境卫生从集中整治转为常态化管理。聚焦污水治理，源头截污雨污分流工程基本完工，入河排污口100%封堵，彻底解决污水直排秋风水的问题。聚焦对标创建，镇村二级同向发力，同步推进文明创建、卫生镇创建工作，在落实环境卫生整治、农贸市场管理、交通秩序管理、便民站点配套、病媒生物防制、重点场所整治等基础性工作上，均取得良好成效，农村人居环境大幅改善。
防微杜渐筑牢安稳防线。坚决克服松懈麻痹思想，对全镇疫情防控工作思想再重视、漏洞再排查、重点再加固、措施再加强，严格落实网格员+“三人小组”防控责任，组建XX镇高速路口卡口值守专班，严格加强对来自重点地区的车辆和人员进行排查，实现“0806”疫情零感染，从严从紧抓好疫情防控。强化信访维稳，切实把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，今年来我镇到省上访1批1人次，到市上访3批4人次，到区上访7批14人次，在全国“两会”、党的二十大等重要时期没有出现人员脱控、越级进京上访现象，社会大局总体平稳。完善劳资调解机制，保障农民工合法权益，1—9月份有效调处劳资纠纷438宗438人，涉及金额约293.57万元，工伤5宗5人，涉及金额7.7万元。强力推进拆违整治，今年来拆除涉土违建15宗，面积约36.77亩。扎实推进殡改工作，目前全镇完成火化数522具，超额完成目标任务，累计火化率100%，排名全区并列第1名。深化安全生产隐患排查整治，扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，推动开展网格化“敲门行动”，今年来未发生较大以上安全生产事故发生。扎实有力推进防风防汛工作，创新探索“互联网+”治水模式，强化电排站日常管护，新增秋风水（XX段）11个点位水位水质监控设备，从被动应对到主动防控，对秋风水、美仙溪、西围溪、东沟溪等主要河流进行科学预排预降，今年汛期未出现内涝问题。
深耕细作擦亮民生底色。多元主体协同发力，坚持产业扶贫、就业扶贫“双轮驱动”，保障易返贫家庭26户41人的生活水平，全镇16个资产收益性项目持续产生收益，并根据脱贫人口实际困难程度给予适度倾斜；落实公益性岗位20个，发展扶贫车间1个，吸纳贫困就业人员6人，进一步巩固脱贫攻
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