在2022年全县县今冬明春重点工作安排部署会议上的发言
尊敬的**书记、同志们：
根据会议安排，下面我就今冬明春重点工作提如下安排已经，请大家认真贯彻落实。
2023年，是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。面对新的机遇和挑战，我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在省州党委、政府和县委的坚强领导下，着力实施“一二三四五”发展战略，奋力开创全县经济社会发展新局面。
“一”就是把握乡村振兴这一核心。
始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕高质量发展目标，落实“四个不摘”要求，持续深化政策举措，强化基层力量，整合各方资源，巩固拓展脱贫攻坚成果，筑牢防返贫安全网，坚决防止出现规模性返贫问题。要围绕乡村振兴年度目标任务，远处谋事，高处想事，实处干事，下足绣花功夫，主抓试点样板，夯实工作基础。要紧盯短板弱项，科学谋划和推进乡村振兴项目，不断提高项目的精准度和落实水平，着力解决基层群众的“急难愁盼”问题，不断提高基层群众的满意度。重视和加强2023年项目谋划力度，组织各地区、各部门、各单位对存在的问题和短板弱项进行深入调研分析，紧盯重点领域和基层群众的“急难愁盼”问题，筛选论证年度重点项目，不断完善乡村振兴项目计划。同时，对已经储备的项目进行逐项梳理，加快推进项目前期工作，为明年的项目工作打下坚实基础。
“二”就是坚守生态保护和耕地保护“两条红线”。
坚守生态保护红线。加强生态保护和建设顶层设计，优化生态保护布局，健全生态文明制度体系和生态补偿机制，巩固发展区域生态功能地位。提高绿色清洁能源推广使用范围和能源资源利用效率，扎实推进国土空间规划编制工作，优化国土空间开发保护格局。扎实推进全域无垃圾和禁塑减废专项行动，统筹规划和实施国土绿化项目，着力改善县城及农村牧区人居环境，不断提高县域生态环境质量。
坚守耕地保护红线。以保护耕地红线和土地例行督察反馈问题、农村乱占耕地建房问题、矿产资源督察反馈问题和卫片执法反馈图斑为核心，坚持问题导向和结果导向，对标对表，持续深化自然资源领域违法问题综合整治和依法治理工作，确保问题整改工作清仓见底，促进自然资源监管工作健康有序发展。
“三”就是持续强化“教育、卫生、住房”“三保障”。
强化教育保障工作。不断深化教育体制改革，持续巩固和发展义教均衡发展成果，稳步提升教育教学质量，建立完善教育软实力保障机制，切实满足人民群众“上好学”的基本需求。严格执行教育“双减”政策，切实加强对寒假期间校外培训机构和“补习班”的管理，坚决杜绝违规补习问题。要严格落实教育系统疫情防控常态化措施，加强对教职员工、学生和家长的疫情防控宣传教育。要积极对接省州教育部门和异地办学、办班学校，统筹组织我县籍异地师生放假和开学时候的交通运力组织工作，确保异地师生出行安全。同时，结合全省、全州、全县疫情防控要求，动态掌握外省籍师生的行踪和我县籍外地师生的返囊情况，并严格落实针对性的疫情防控，严守教育系统“外防输入”这道关口。
强化卫生保障工作。一是要始终聚焦关键环节，全力以赴做好新阶段疫情防控和医疗救治工作。要做到发热门诊应开尽开，住院患者应收尽收，新冠肺炎和基础性疾病应治尽治，确保危重症患者得到及时救治。要广泛开展科普宣传活动，引导广大群众坚持健康生活方式，压实个人健康第一责任人责任，筑牢群防群控坚实基础。要加强对“两节”期间返乡人员的健康提示和医疗保障服务，强化老年人、孕产妇和留守儿童等重点人群服务，密切关注养老院、福利院等重点场所，全面做好元旦春节期间疫情防控和健康服务工作。二是持续深化医药卫生体制改革，建立健全公共卫生体系和医疗服务保障机制，持续推进“健康**”行动计划和重大传染病、地方病防控规划，建立完善突发公共卫生事件应急处置机制。三是持续拓展藏医药服务领域和服务产品，推进藏医“治未病”健康工程，促进藏医药事业健康持续发展。四是进一步加强对卫生系统专业人才的培训培养力度，稳步提高县、乡、村三级医疗人员的综合素养和专业技术水平。五是做实家庭医生签约服务，探索“互联网+家庭医生”签约服务新模式，注重和加强与省州及内地知名医院的协作，探索推进“远程会诊”和人才锻炼，提升各级医疗机构的诊疗水平。
强化住房保障工作。一是建立住房困难群众安全住房动态保障机制，加强农村牧区住房安全评估和保障力度，确保基层群众“住有所居、住有所安”。二是做好县城各小区供暖保障工作，落实城乡供水系统安全越冬常态化措施，保障群众安全越冬、安心越冬。
“四”就是实施“项目建县、文旅活县、产业兴县、民生安县”“四大”战略。
实施“项目建县”战略。主动衔接“撤乡建镇”和“撤县设市”工作，稳步推进重大基础设施和公共服务设施协调发展，全力推进大电网延伸覆盖、“四好农村路”建设、县乡公路提标升级、农村牧区饮水安全巩固提升等年度重点项目建设任务，积极衔接县文体活动中心、晓龙沟水库输水工程及净化水厂、县物流园区、乡镇垃圾处置及转运系统、香曲河两岸环境整治、县城公共停车场、县城第二污水处理厂及县城部分市政道路综合整治等项目。申报推进县城生态公园、澜沧江水利风景区建设等重大项目，不断夯实县域经济社会发展基础。要积极主动对接机场、高速公路和铁路进**项目前期工作，并利用今冬明春时间，成立工作专班，强化综合协调，集中攻坚项目前期工作，为开春后的集中开复工做足充分准备。坚持以项目为核心，进一步压实各地区、各部门工作责任，加快推进建设用地审批、规划许可、环境影响预审等工作，并结合土地违法问题综合整治工作，加开推进国
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