XX区学区制管理改革的探索
教育集团化办学的决策是XX省、XX市政府及教育部门进一步加快教育均衡、协调、可持续发展，为广大人民群众提供更加公平、优质的教育公共服务，打造教育强区的一项具体措施。XX区的义务教育应围绕统筹城乡教育改革的发展战略，以学区教育为突破口，加快学区制管理改革步伐，在XX市做好带动示范作用。
一、XX区学区制管理改革势在必行
XX区处于XX主轴的核心位置，规划总面积XX平方公里，核心区规划面积XX平方公里，人口容量XX万人，现有人口近XX万人，管辖XX个社区。我区功能定位为XX城市发展新中心、城市经济增长新核心、XX新兴产业的聚集地，是XX市统筹城乡发展的先行区、对外开放的新窗口、现代特色农业示范区和现代化生态文明我区。
我区成立之初农村学校居多，面临学校规模较小、生源基础较差、师资力量较弱、办学条件较低、教研机构空白等情况，为了更利于实现义务教育均衡发展、解决“农村弱”“城市强”带来的“择校热”问题、破解“大班额”“大通铺”问题、扩大优质教育资源共享、促进教育公平。近年来，XX区委区政府高度重视教育事业，坚持“科教兴区”“教育强区”发展战略，围绕均衡发展、内涵发展、特色发展三大主题，于2021年7月创建了“XX小学教育集团”，并发挥其“辐射、引领”作用，积极探索、大胆尝试在全区推行了“学区制管理改革”，并于2021年7月被XX省教育厅确定成为“义务教育学区制管理改革XX省试点地区”，成为XX市唯一的XX省试点。我区现有公办中小学XX所划分为XX个学区，在校生XX人，教职工XX人。
二、创新推进学区教育，大力打造全域XX
这两年来，XX区结合实际，积极探索、勇于创新，通过实施“125”（即一个核心、两个任务、五个重点）工程，有效地“创新推进学区教育大力打造全域XX”。
（一）立足一个核心，即以“学区管理”为核心。一是按步推进。XX区从成立机构、调研考察、出台文件、动员部署、聘任学区长的准备阶段，到完善机制、区外交流、开展教研、常规管理、全员培训、阶段成果的实施阶段，再到问题整改、总结大会、成果展示的总结阶段等逐步推进“学区制管理改革”试点工作。二是科学分区。2021年7月，XX区按照“城乡互动、资源共享、优势互补、共同发展”的原则，率先创建了以XX小学为集团总校，以XX小学等为分校区的“XX小学教育集团”，并充分发挥其“辐射、引领”作用，在全区逐步推行“学区制管理改革”，同年7月，XX区被XX省教育厅确定成为“义务教育学区制管理改革XX省试点地区”，为探索学区制管理改革、促进教育均衡发展提供了示范作用。目前，XX区将全区XX个九年义务教育阶段学校划分为五个学区，全部实行了学区管理：以紧密型学区的教育集团1个，即“XX小学教育集团”；以松散型的学区联盟4个，即XX初中学区、XX镇中心小学学区、XX小学学区、XX小学学区。
（二）围绕“两大任务”，即实现教育资源一体化管理、打造学区特色学校。一是实现教育资源一体化管理。我们以城乡互动教育——学区联片活动为切入点，以XX师范学院共建教师教育改革创新实验区为基地，以推进国家中小学教育质量综合评价改革实验区为平台，全面提高我区的教科研整体水平和综合实力。同时，我们围绕学区管理这个核心，以“总校引领，多校联动，统一管理，资源共享”的运作模式，对集团校区或联盟校区实行学校行政管理统一、人事管理统一、业务管理统一、财务管理统一、考评管理统一“五个统一”管理，并通过实行学区内教师交流机制、校本课程研发、特色课程推广等措施，促进学区间教育资源共享。此外，充分发挥学区领跑学校的优质教育资源的辐射带动作用，通过“结对帮扶、送教下乡、专家讲座”等形式，对其他各联盟校区进行教研、培训和科研指导，有效地消除了城乡差异、缩短了城乡距离，促进了城乡教育资源一体化发展。二是打造学区特色品牌学校。在进行学区管理的过程中，我们始终注重学区间学校的“规范化、系统化、精细化、个性化”发展，即在促进城乡一体化发展过程中，发展“共性”的同时，我们也注重鼓励学校间的“个性”发展，通过实行“一校一品”
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