2022年行政执法工作报告汇编(24篇)

2022年行政执法工作报告汇编(24篇)

目录

    1.2022年xx村街道行政执法工作报告 3
    2.2022年XX县民政局 行政执法工作报告 12
    3.2022年度XX县行政执法工作报告 15
    4.2022年度行政执法工作报告 21
    5.2022年行政执法工作报告 26
    6.XX街道2022年度行政执法工作情况报告 31
    7.XX区2022年度行政执法工作报告 33
    8.XX区财政局2022年行政执法工作报告 41
    9.XX区发改委2022年行政执法工作报告 46
    10.XX区民政局2022年行政执法工作报告 49
    11.XX区农业农村委员会2022年度行政执法工作报告 55
    12.XX区人社局2022年度行政执法工作报告 66
    13.XX区审计局关于2022年度行政执法工作的报告 73
    14.XX区文化旅游体育局2022年行政执法工作报告 75
    15.XX市XX区人民政府XX街道办事处2022年度行政执法工作报告 80
    16.XX市城市管理和综合执法局2022年行政执法工作报告 86
    17.XX市住房和城乡建设局行政执法年度工作报告 93
    18.XX市综合行政执法局关于2022年法治政府建设工作情况的报告 98
    19.XX县财政局2022年度行政执法工作报告 107
    20.XX县城市管理和综合执法局2022年度行政执法工作报告 110
    21.XX县公安局交通管理大队2022年行政执法工作报告 122
    22.xx县交通运输局关于2022年度行政执法工作报告 132
    23.XX县司法局关于2022年度行政执法工作情况的报告 136
    24.关于2022年度行政执法工作情况的报告 139

2022年xx村街道行政执法工作报告

    2022年xx村街道行政执法工作在街道党工委、办事处的领导下,以加强法治宣传教育,增强干部群众的法律意识和法治观念,推进依法治街为根本出发点,认真部署行政执法工作,认真履行法律法规赋予的职责,不断加大行政执法力度,依法行政、依法办事,行政执法水平得到不断提高,维护了广大人民群众的根本利益,增强了群众的法治意识,形成了良好的法治氛围。现将xx村街道行政执法工作开展情况汇报如下:
    一、行政执法基本情况
    xx村街道执法队在岗人员14人,其中持证人员5人,辅助执法人员9人。全年开展执法培训和学习9次;完成行政处罚案件25件,罚款金额32500元,其中一般程序为2件,简易程序为23件,以上案件当事人均无提起听证程序、行政复议和行政诉讼;配备执法记录仪器14台,保障每人配备一台;全年完成行政执法工作检查937次,达到属地各个领域的全覆盖。?
    二、2022年工作完成情况
(一)道路环境秩序整治工作
    1.依法取缔各类违法经营活动。
    加大辖区范围内执法巡查力度,对占路经营、马路餐桌等违法现象进行综合整治,发现一起,严肃查处一起,进一步规范道路或沿街门店营业正规化。截至目前,累计出动执法人员6858人次,执法车辆3222车次,治理占道经营617处。处罚4起,共计罚款600元。
    2.加强重点部位周边环境秩序治理。
    辖区内医院、校园、市场等周边地区的环境治理工作一直是执法大队的重点工作,针对xx菜市场、丽新里临时菜市场、东丽医院门口、鉴开中学,丽泽小学等这些区域加大日巡夜查力度,及时清理违法占道经营和违法广告等问题,形成全天候管理网络体系,改善了重点场所周边的环境整洁,减少违规违法问题的出现,确保了重点区域的食品安全和秩序井然。
    3.铁路沿线环境安全隐患排查工作。
    按照铁路沿线环境安全隐患整治工作会议安排部署、加大对铁路沿线环境日巡夜查,明确巡查时间、巡查路线及发现问题点位,主动加强与铁路部门对接确认,建立联动机制,坚决消除隐患,遏制安全隐患增量,营造街域安全有序的铁路沿线环境,展示美丽xx新形象。截至目前,出动执法人员约326人次,车辆约118余辆次。
(二)大气污染综合整治工作
    1.开展在建工程施工单位及承运企业建筑垃圾处置备案检查工作。排查辖区各类施工工地及在建项目,全面掌握建筑垃圾处置情况,做到底数清、去向明。对不落实规定的企业,教育与处罚并举,以达到教育的目的,到目前为止已处罚2起,处罚金额30000元。
    2.打赢蓝天保卫战工作。为持续改善我街道环境空气质量,按照区污染防治攻坚战调度会部署要求,执法队内针对工地扬尘管控、工业企业达标排放、餐饮油烟治理、机动车及移动源污染防控、散煤治理、露天禁烧等工作开展全面执法检查,累并及时反馈当日的检查情况,发现问题及时整改。
(三)违法建设专项治理工作
    按照《xx市违法建设专项治理五年行动方案》,持续开展违法建设专项治理工作,坚决遏制新增违法建设,加大对已拆除违法建设点位的监管力度,杜绝反弹复活。2022年度xx村街道执法队在巡查中发现丽新里一处窗改门,已责令居民恢复原状,居民已在期限之内恢复原状。
(四)户外广告的专项治理工作
    一是针对晨宏道、旌智道等多处底商在道路两侧张贴违法广告的行为,我执法大队对辖区主干道路两侧门脸牌匾、LED、布标幔帐、灯箱广告、气球拱门等各类违规违法问题进行专项治理,发现一处,纠正一处、拆除一处。截至目前共整治清理晨宏道、丰安路、民和巷底商、常熟里等区域内违法广告牌匾183处,大大提升了市容环境。二是响应上级指示精神,积极完成“双检”工作,认真组织队员对辖区校外培训机构检查梳理,完成了辖区校外培训机构所有牌匾的拆除工作。
(五)社区环境秩序专项治理
    在疫情防控和新冠疫苗接种期间,我执法大队对本职工作未有丝毫松懈,时刻牢记职责,本着“社区环境治理工作永远没有终点,只有起点”的态度,严防死守,坚决遏制和防止反弹,始终坚持每日对社区进行执法巡查。通过巡查执法大队对社区内私搭乱盖、乱堆杂物、乱圈乱占、摆摊设点、饲养家禽、非法小广告等“十乱”违法行为进行整治,让人民群众不断感受到幸福感、安全感。
(六)加大创文创卫治理工作
    加大《xx市生活垃圾管理条例》《xx市文明促进条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等条例法规的宣传力度,利用橱窗微信群等手段,宣传推广好人好事,使广大市民自觉成为不文明行为的监督者和管理者,并加强不文明行为和乱倒垃圾的处罚力度,使我们的城市更整洁更文明。到目前为止已处罚5起,处罚金额1000元。
    三、工作举措
(一)领导重视,职责明确。
    确保了依法行政的实施,行政执法是行政机关大量的经常性活动,直接面向社会和公众,行政执法水平和质量的高低直接关系政府的形象,xx村街道坚持把依法治街、从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,提高依法行政水平放在首位。一是建立了依法行政工作领导小组,由街道党工委书记任组长,领导小组全面负责依法行政和行政执法工作推进的组织协调和实施。二是建立和健全领导责任制,实行党政一把手负总责,对行政执法中出现重大工作失误时,追究其主要负责人的行政责任。三是贯彻和落实行政执法工作任务,制定了推进依法行政工作年度计划,做到推进有部署、有组织、有计划、有重点、有检查、有落实。四是进一步建立和完善依法决策机制,在重大决策之前,街道党工委、办事处主动征求人大代表、政协委员、专家学者和群众代表的意见和建议,在领导班子集体充分分析讨论研究后决定。 ????
(二)加大宣传,加强学习。
    促进了行政执法水平的提高 为使广大党员干部更好地熟悉法律,掌握运用法律手段处理行政事务,提高行政执法水平,街道党工委、办事处加大了对依法行政的宣传和培训教育力度,取得了明显的实效。一是进一步加大法治宣传和依法行政教育力度。充分利用宣传展板、横幅、标语、咨询活动等形式大力开展法律宣传,强化普法力度,调动广大领导干部和广大人民群众学习法律法规的积极性、主动性,增强全面法治意识,提高全面法律素养,形成良好的法治氛围。二是建立党工委中心组学法制度和定期举办法治讲座制度。在广大党员干部尤其是领导干部中,广泛深入地开展宪法及国家基本行政法律法规和与本职工作相关的法律知识学习,广大党员干部的法律意识、法治观念有了很大的提高。
(三)贯彻要求,公开公正。
    规范了行政执法行为街道在行政执法工作中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明,没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。街道需要制定的规范性文件,均通过合法的程序进行申请审批制定等。同时,建立健全街道各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将办事依据、范围、责任、程序等制度在政务信息网公开,接受人民群众监督、促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。
(四)完善程序,履行职责。
    提高了行政执法效能为明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任、目标、措施,并根据各部门业务特点,制定完善相应的工作制度,公开督促,以制度管人。实行目标考核管理,促进各项工作落实。
(五)“三项制度”落实情况
    1.行政执法公示制度。一是在街道办事大厅、服务窗口等场所,公开行政执法主体、职责、制度等信息,并健全公开工作机制,实行动态调整。二是我街严格按照要求,在开展执法人员从事执法活动中,全部佩戴标识,主动出示执法证件,做好告知说明工作,接受社会监督。三是归集部门行政执法信息,利用执法信息公示的统一平台,实现执法信息互联互通。
    2.执法全过程记录制度。一是对各类案件严格制作执法文书,根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作,同时采用执法文书电子化,严格按照标准制作执法案卷,确保执法文书和案卷完整准确,截至目前,完成制作执法案卷7宗。二是购置25台执法记录仪,2台摄像机,确保每个小队都有队员佩戴,保障对现场检查、随机抽查、调查取证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程。三是采用微信建群,实时沟通,动态管理的方式进行日常执法工作,建立健全信息发放机制,达到低成本、高效率的执法效果。三是建立档案,派专人进行执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作,数据统计分析,同时将日常巡查记录上传到执法监督平台。
    3.重大执法决定法制审核制度。一是xx村街法制科负责执法过程法制审核工作,并由法律专业,业务能力强的人员担任负责人,定期组织培训,提高部门法制审核人员的法律素养和业务能力,同时在重大法律问题处理时及时与区法制办及街道法律顾问进行咨询,确保依法行政。二是结合行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额以及对当事人、社会的影响等因素,确定重大执法决定的范围,探索建立重大执法决定目录清单制度。三是针对不同行政执法行为,明确具体审核内容,重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等情形。四是编制法制审核工作流程,明确法制审核送审材料,规范法制审核工作方式和处理机制,规定法制审核时限,建立责任追究机制。
    四、存在问题
    一是部分路段的流动摊贩占道经营现象时有发生;二是对城市管理执法工作创新能力不够,法治化规范化探讨不够,有待进一步提高;三是“乱堆乱放、乱圈乱占”经常反复出现;四是12345平台派件较多较杂,派件过程中有时出现类别不清、职责范围界限模糊的现象,因权责不明和人员数量有限,无法及时有效处理。五是加强队伍建设,执法力量和人员配置需要提高。
    五、下一步工作
(一)加强创文创卫宣传和治理工作。
    加大对《xx市生活垃圾管理条例》《xx市文明促进条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的宣传,利用橱窗,传单,微信群等手段,宣传推广好人好事,提高广大市民对不文明和乱倒垃圾行为作斗争的自觉性。继续加大不文明和乱倒垃圾行为的处罚力度。
(二)持续加强环境秩序整治工作。
    加大辖区内菜市场、露天烧烤、流动摊贩、占路经营、渣土撒落、扬尘污染、街景立面等治理力度,盯住目标不放,加强日常巡查,维护各项秩序,规范综合治理,防止起落反弹,对违法违规问题形成高压态势,坚持零容忍态度,加强与其他部门协同,建立联动责任机制,形成良性工作态势,加大“清存量遏增长”治理,确保安全xx。
(三)紧盯违建治理工作。
    坚持零容忍态度,坚决遏制新增,杜绝反弹复活,加大“动静结合”监管,加强与其他职能部门协同,建立联动责任机制,形成良性工作态势,形成长期长效监督管理机制,确保治理工作见底见效不反弹。
(四)加强执法队伍建设。
    坚决贯彻落实上级指示精神,完善内部建设,组织队员加强法律法规学习和业务培训,强化思想根基和职业道德教育,转变执法理念,树牢服务意识,做到有法必依、执法必严、违法必究,提高执法队伍综合素质、业务能力和管理水平,加强人员日常培训、学习和交流,提高执法能力素质,打造一支“政治强、纪律严、作风正、业务精”的城市管理队伍。

2022年XX县民政局 行政执法工作报告

    2022年XX县民政局围绕“法治政府”建设,根据创新社会管理、维护社会稳定、构建和谐社会的总体要求,加强民政法治建设,积极开展行政执法工作,取得了一定工作实效,现将我局行政执法工作情况汇报如下:
    一、行政执法工作成效
(一)行政给付:
    截止到10月底,一是全县共有城乡低保对象25070人,城乡特困供养对象3292人,按月及时足额发放保障资金8636.146万元。对因突发状况造成基本生活临时陷入困境的困难家庭群众及时给予临时救助,已救助517人次,共发放临时救助资金65.718万元。发放城乡低保、特困一次性生活补贴369.776万元;二是共为54名事实无人抚养儿童发放生活保障金65万元,16名孤儿共计发放生活保障金19万元;三是困难残疾人生活补贴4687人,共计发放补贴310万元,重度残疾人护理补贴2826人,共计发放补贴169万元。四是共救助流浪乞讨人员11人,发放救助资金3.1万元。  
(二)行政确认:
    截止到10月底,结婚登记857对,补发结婚登记265对,离婚登记290对。
(三)行政许可:
    2022年社会组织登记在册55家。
(四)行政检查:
    制定了双随机、一公开抽查计划,7-9月开展了抽查,抽查事项覆盖率100%。
(五)无行政处罚、无行政强制、行政征收、行政裁决、行政奖励、行政复议等执法行为。
    二、行政执法工作举措
(一)强化组织领导
    在深化法治民政建设工作中,坚决把旗帜鲜明讲政治摆在头等重要位置,将提高政治站位与法治民政建设更好地结合起来,坚决贯彻落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,履行好法治建设第一责任人的责任,及时研究解决工作中的实际问题,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用。
(二)提高执政能力
    不断拓宽干部职工学法用法渠道,开展相关法治工作培训,开展民法典培训学习、开展行政执法培训等。完成在职在编人员宪法知识考试,合格率100%。完善执法人员法律复训制度,对执法人员定期组织培训,强化执法人员依法行政能力。
(三)加强队伍建设
    提高民政行政执法队队伍履职能力,严格实行民政执法人员持证上岗和资格管理制度,提高行政执法证件持有率,截至目前我局有执法持证人员2人。
(四)完善执法机制
    探索健全民政行政执法体制,扎实推进民政行政执法规范化建设,科学规范行政处罚、行政许可、行政给付、行政确认等具体行政行为中的裁量权,进一步建立和完善行政处罚自由裁量权适用规则和基准制度。强化“互联网+监管”平台运用,制定了《XX县民政局双随机一公开年度工作计划》,明确抽查项目、主体、依据、方式等内容。
(五)加强普法宣传
    抓好各乡镇对社会救助、殡葬等方面争议纠纷的收集排查工作,强化预期引导,将事态化解在萌芽状态。开展殡葬属地管理改革、婚俗改革等,加大民政领域法律法规政策的宣传力度,将民政领域法律法规政策宣讲进乡村入社,抓牢抓实基础民政工作法治建设,为全面推进民政法治建设营造良好氛围。

2022年度XX县行政执法工作报告

    为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《浙江省行政执法监督实施办法》等文件精神,XX县始终坚持习近平法治思想,紧紧围绕全国法治政府示范市创建要求、“三项制度”落实、“大综合一体化”行政执法改革、“无证化改革”等重点工作,以监督实效提升执法质效,全力推动更高水平法治政府建设。重点工作,开展执法监督工作,以监督实效提升执法质效,全力推动更高水平法治政府建设。
    一、全县行政执法基本情况
    2022年度,全县行政处罚总数59739宗,罚没收入1413.038229万元;行政许可申请总数43397宗,行政许可受理总数43364宗,予以许可43177宗,不予许可159宗, 撤销许可3宗;行政强制总数320宗;行政征收总数322195宗,征收总金额5134.6409万元;行政裁决总数为4宗,涉及金额10万元;行政给付总数203971宗,给付总金额14125.3361万元;行政确认总数为8855宗;行政奖励总数284 宗,奖励总金额1383.15325万元;其他行政执法行为总数为22255宗。
    二、全县行政执法工作开展情况
(一)严格落实行政执法“三项制度”,持续推动执法质量提升。
    一是开展行政执法案卷评查。本年度共开展“线上+线下”行政执法案卷评查活动三次,分别为4月底“迎国检”行政执法案卷评查、9月执法案卷线上评查、10月全县行政执法案卷评查活动。评查过程严格按照全国法治政府建设示范创建指标,累计抽取了我县涉及环境保护、卫生健康、人劳社保、市场监管、交通运输、教育、农业农村、综合执法、自然资源、应急管理、文广旅体等12家重点执法单位2020-2022年已办结的行政许可、行政处罚、行政强制案卷共210卷进行“线上+线下”模式评查,发现行政执法案卷问题662处,并对评查结果进行通报。针对问题突出的单位,制发《执法监督通知书》3份,落实“一案一意见”,通过通报和晾晒的形式反馈,要求12家重点执法部门对2020年以来所有案卷进行全面自查整改,其他执法单位对2020年以来带有音像记录的执法案卷进行100%自查自纠,将自查整改情况书面反馈至县司法局。6月份通过到部门实地督查等方式再次抽查执法案卷。限期整改,要求各部门自查有效提升行政执法监督实效。二是开展行政执法质效评议。组织行政执法质效评议小组进驻县文广旅体局,开展文旅系统行政执法质效评议专项行动,联合法院行政审判庭法官助理、检察院教导员等参与评议工作。行政执法质效评议小组在文旅局的动员部署会上听取其行政执法工作汇报后,通过调取执法文件和采集相关执法监管数据、案卷评查、召开座谈会、开展问卷调查、网络评议、材料查证、实地核验、网络检索等方式对文旅局的117项指标进行逐项评分,进行深入检查评估。三是规范执法主体和人员资格管理。以行政执法主体和执法证件清理工作为契机,围绕过期证件、执法区域与工作岗位不一致、调离执法岗位、辅助人员信息缺失、执法主体信息不完整、无执法主体资格等核心问题,开展全县行政执法主体清理及执法证件清理工作,完成全县行政执法主体清理2个,新增执法主体1个,新申请执法证187人,补证1人,跨区换证32人,注销74人,完成双执法主体换证8人,补录辅助人员信息150条,审核新申请报名考试信息162条,确保执法主体合法合规,人员管理不留空隙;四是落实执法信息公示制度。全县47家行政执法单位的执法信息进行梳理核查,政府网增设“行政执法监督”专栏,整合归集基本执法信息、随机抽查事项清单、三项制度等内容,及时反馈公示问题,并一一跟进整改,完成51个链接整合归集,69个链接迁移,103个公示链接核查复盘工作,公示链接有效率100%,执法主体、执法人员、救济渠道等信息公示率100%。做到时时动态调整,确保事前公示信息全面准确。五是规范部门执法培训工作。印发《关于扎实开展2022年行政执法人员培训工作的通知》(庆依组办【2022】5号),对培训对象、培训内容、培训要求一一作出明确,落实“一月一法”的培训制度,要求各执法部门制定年度培训计划,行政执法人员每年公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于60学时,每月不少于5学时,今年共全县各执法部门开展执法培训活动1053次,共计3310.5学时。
(二)积极推进数字法治建设,落实“互联网+监管”执法。
    充分应用浙江省行政执法监督信息系统对执法问题智能定位、执法问题在线督办等功能,对线索中心全县各类违法问题进行核实,迅速反馈并作好处置。“超过简易裁量标准”线索1件、“应公示未公示”7件、“处罚公示超期”14件、“公示内容未隐去隐私字段”线索2件、“重复检查”1件,经核查,均已完成处置,在线制发《行政执法监督通知书》2份,督促整改落实,切实加强了监督结果运用。
(三)深入推进“放管服”改革,深化“无证明城市”建设。
    一是落实证明事项告知承诺制,2022年6月,再次梳理全县的证明事项清单,印发《关于动态调整XX县“无证明化”办理的证明事项清单以及严格落实证明事项“应清必清”的通知》(庆依组办【2022】9号),共保留证明事项材料268项,直接取消70项,部门核验303项,数据查询204项,告知承诺21项。各部门贯彻落实“无证明化改革”和全国法治政府示范创建实地核查工作要求,组织窗口工作人员以及负责行政许可事项办理的工作人员进行学习,在权力事项库系统中做好设置维护,不得向当事人索要已取消的证明,档案资料中不得出现已取消的证明。于5月和6月两次组织督查组在窗口部门进行实地核查,对发现存在的问题进行一一反馈,落实整改,进一步提升了便民效能。发布《关于动态调整XX县“无证明化”办理的证明事项清单以及严格落实证明事项“应清必清”的通知》文件,推动群众采取信息共享、网络核验、部门核查、告知承诺制方式办理证明事项,严格落实各单位季度报送制度,开展数据共享、部门核验52455余次,告知承诺31029件;落实中央、省级关于取消和下放行政许可事项、开展行政许可事项清理工作,发布《XX县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于公布XX县行政许可事项清单(2022年)的通知》文件。二是严格落实涉企备案制度,全县进行涉企行政检查报司法局备案共有18次,涉及4家执法单位,其中应急管理局 8次、卫健局1次、市监局2次、气象局4次、科技局1次、执法局2次,进一步为优化营商环境提供法治保障。
(四)推出不罚清单,统筹推进柔性执法工作落地见效。
    通过组织开展柔性执法,树立“执法就是服务”的理念,将以人为本、文明执法贯穿于执法全过程。进一步推进执法行为规范化、端正执法理念、改进执法方式,实现严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。在行政执法过程中,积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法,努力通过教育引导等方式,树立良好执法形象。将柔性执法理念和执法手段予以法治化、制度化、固定化,形成行之有效的行政执法体系。梳理适用首次轻微违法及时改正后不予处罚的事项清单。经对各单位报送的事项清单的实施事项、适用条件、法律依据进行汇总、审核,形成《XX县轻微违法行为不予行政处罚事项清单》,并于12月6日予以公布。
(五)积极创新行政执法方式,推进“大综合一体化”改革。
    县司法局、综合执法局、县委编办共同牵头,真实有效落实人员下沉,锁定185个编制下沉乡镇(街道),实际下沉执法人员163人,编制下沉率为61.87%(185/299),实际人员下沉率为67.92%(163/240)。司法局一名干部抽调至县“大综合一体化”行政执法改革专班集中办公,整体推进,实体化运作,切实提高工作实效。

2022年度行政执法工作报告

    根据区委、区政府法治政府建设要求,现将XX区人力资源和社会保障局2022年行政执法年度工作情况报告如下:
    一、2022年工作开展情况
(一)行政执法总体情况
    1. 严格依法依规实施行政许可法。 2022年,共受理“企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批续期”1件,准予许可1件;受理“民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批”9件,准予许可9件;受理“人力资源服务许可”0件。受理“高校毕业生就业见习基地认定”4件,核准确认4件;受理“基本养老保险参保单位职工正常退休核准”601件,核准确认601件。
    2. 积极妥善处理劳动欠薪案件。2022年全年接待群众来访来电1150余人次,解答群众疑惑730余条,协助处理市长、区长热线1100余起,处理全国欠薪线索平台投诉案件共计263条,处理劳动争议纠纷90件,其中仲裁立案受理44件,协调处理46件,行政处罚1件,涉及农民工2300多人,追回拖欠工资3100多万元。
    3.加大专项执法检查力度。先后组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动、开展打击娱乐场所非法使用童工和未成年工专项执法检查,联合工会、公安、市场监管等部门及属地单位对在建项目及企业开展拉网式摸排,检查项目工地30多家,涉及劳动者约13200多人,下达督办函、交办函22份,下达劳动保障监察限期改正指令书31份,约谈项目负责人,处理了时代公馆项目、湘潭雍玺台等项目、恒大养生谷项目农民工工资问题。
    4.开展“双随机、一公开”执法检查。制定《2022年“双随机、一公开”抽查工作计划》,公布了随机抽查事项清单和抽检对象名单。2022年,累计检查用人单位15家、人力资源服务机构6 家。建立信用信息和“双公示”信息目录,共向湘潭智慧信用平台推送信息21 条。
(二)主要做法及成效
    5.认真落实行政执法“三项制度”。在行政许可、行政处罚、行政强制和行政检查中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,通过XX区政府门户网站及XX人社微信公众号,公开公示各事项设定法律依据、受理条件、提交材料、办理流程、工作时限、结果送达等程序,告知行政相对人权利和救济渠道。在行政执法过程中主动亮明身份,出示执法证件,主动告知执法事由、执法依据、权利义务等内容,规范文字记录和音像记录,在规定期限内将行政许可、行政处罚信息向社会公开。
    6.建立自由裁量标准。为进一步规范我局行政处罚机制,根据《关于印发<湖南省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权基准制度>和<湖南省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权实施标准>的通知》(湘人社规〔2021〕18号)规定,结合我局职能权限和行政执法实际,制定了《XX区人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权基准制度》和《XX区人力资源社和会保障领域行政处罚自由裁量权实施标准》。
    7.积极探索创新行政执法方式。 制定《XX区人力资源和社会保障局关于轻微违法行为不予行政处罚清单》,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。2022年,我局仅对娱乐场所非法使用童工和未成年工行为进行行政处罚,其余均通过调解和其他法律途径解决。
    8.强化行政执法监督。一是明确行政执法责任。年初,我局将55项行政权力,其中行政许可3项、行政处罚44项、行政确认2项、行政奖励1项、行政检查5项的《权责清单》分解到各职能股室和执法人员,要求行政执法人严格按法定权限和法定程序办事,做到法定职责必须为,法无授权不可为。二是完善行政权力运行监督机制。制定《 行政执法日常检查监督机制》《行政执法错案责任倒查问责制度》,保证权力规范运行。三是严格落实重大执法决定法制审核制度。凡涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险,直接关系行政相对人或者第三人重大权益,以及情节复杂、涉及多个法律关系的下列重大行政执法决定,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定,实现执法监督关口前移。四是组织开展行政执法案卷评查。对标对表、自查自纠、立行立改,案卷质量显著提高,在湘潭市 2022年行政执法案卷评审中,我局送审的行政许可案卷得分排名靠前,得到高度评价。
    9.加强执法人员法治教育培训。依托“学习强国”“湖南省干部教育网络学院”“湖南省国家工作人员学法考试平台”,开展行政执法人员在线培训和法治学习。邀请法律顾问开展《中华人民共和国行政处罚法》专题法制讲座,组织线上旁听人民法院庭审活动。高度重视经办窗口服务能力建设,编制《XX区社会保障基层工作人员工作手册》,定期组织窗口工作人员开展业务培训和练兵比武活动,促进机关工作人员法治素养和法治的能力养成,提高依法行政水平。
    二、存在的主要问题
    一是劳动关系领域矛盾凸显。受经济下行压力加大、金融信贷紧缩、房地产市场低迷、新冠疫情等因素影响,企业经营困难增加,劳动关系矛盾和纠纷日益凸出,劳资纠纷调处难度加大。
    二是行政执法规范化水平有待提升。部分行政执法人员的法律素养、执法水平与落实“三项制度”和规范行政执法工作的要求还存在一定差距;运用法治思维、法治方式开展工作的意识和能力不强,处理复杂涉法问题的能力有待提高。
    三、2023年的主要工作举措
    一是深化行政审批制度改革。按照“双随机、一公开”要求,制定事中事后监管计划,整合监管事项,集中人员和力量,统一开展执法行动,强化日常监管和执法检查。积极推进“互联网+监管”,进一步将人社业务延伸至基层和线上办理。
    二是规范公正文明执法。规范行政执法程序,明确行政执法责任,建立健全内部评议考核机制;健全行政执法和刑事司法衔接机制,共同打击人社领域内违法犯罪行为;继续全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法人员学习培训,养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”工作习惯。
    三是持续开展学法普法活动。全面落实普法宣传责任制,按照“谁执法谁普法”原则,进一步细化各股室、局属各单位在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办、“12333”电话咨询的作用,将普法渗透到执法和服务全过程,不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

2022年行政执法工作报告

    一、2022年行政执法工作统计数据及成效
(一)行政执法数据统计情况
    2022年,共实施行政执法行为797件次。其中,行政处罚8件,行政检查789次。
    行政处罚立案8件,结案8件,结案率100%。罚没金额9.6万元。
(二)行政执法培训情况
    2022年,我局一是积极组织执法人员参加由省局举办的普遍服务和市场监管工作培训、机要通信监管业务培训、普遍服务监管业务培训、执法能力培训等。通过一系列业务培训,积极提升执法人员在日常工作中的能力与水平,提高行政执法的实操能力和办案质量。二是利用“如法网”网络学法考法平台,组织干部职工进行日常法治学习,2022年国家工作人员学法考试参考率和合格率均为100%。三是不断加强专业执法队伍建设,我局共有在编在岗公务员11人,11人通过国家局组织的行政执法资格考试,3人通过市司法局组织的行政执法资格考试。执法队伍专业化水平不断提高。四是开展了“宪法进机关”主题当日活动。2022年12月,我局党支部结合“一课一片一实践”开展“宪法进机关”主题党日活动,集中学习宪法知识。活动中,局党组成员、副局长围绕“学习贯彻党的二十大精神 推动全面贯彻实施宪法”主题给全局干部上了一堂微党课,主要从宪法的制定和修订过程、宪法条款等内容进行了详细解读,强化大家严格规范公正文明执法的历练。组织全局干部观看了宪法宣传片,并开展了宪法知识现场抢答,加强知识补充和巩固学习效果。“宪法进机关”活动进一步弘扬了宪法精神,树立了宪法权威,进一步增强了党员干部的宪法意识,
(三)行政执法制度落实情况
    行政执法“三项制度”落实情况。一是行政执法公示制度落实情况。严格执行行政执法信息公开工作的要求,按照“谁执法谁公示”的原则,及时通过我局官网向社会公开行政执法基本信息、结果信息,强化社会对违法、执法行为的监督。2022年公示行政处罚8件。二是行政执法全过程记录制度落实情况。全年装卷归档行政处罚8件。其中有音像记录8件。三是重大行政执法决定法制审核制度落实情况。根据我局2021年制定的《重大行政执法决定法制审核目录清单》,共有1项属于重大行政执法决定集体讨论范围。我局目前共有法制审核人员2名,全部取得法律职业资格。2022年共有8件案件经法制审核,通过8件,不予通过0件。
(四)提升行政执法质量建设法治营商环境专项行动情况
    2022年我局严格规范涉企行政执法检查行为,严格落实行政执法“双随机、一公开”监管,无吃拿卡要、违规执法、选择性执法现象。全年以政务公开推动简政放权,做到权力公开透明、群众明白办事。一是完善行政执法责任制。为规范行政执法、明确法律责任、提高执法水平,我局将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位,明确职责、权限和责任,建立行之有效的监督机制,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。二是规范行政处罚裁量权。为切实保护行政相对人的合法权益,我局建立重大执法法制审核制度,2万元以上的处罚和责令停业整顿等案件,须经案件委员会集体讨论通过。细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围,种类、幅度,缩小办案人员自由裁量范围。三是规范行政执法程序。我局执法人员在执法过程中均遵守执法公开、程序合法、执法人员合法等原则,做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法,规范程序合法,严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。截至目前,我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。
(五)行政执法体制改革情况
    2022年,为压实工作责任,我局切实加强对法治政府建设工作的领导。一方面是成立推进法治政府建设工作领导小组。党组书记、局长唐卫国任组长,党组成员、副局长杨海许、党组成员、市场监管科科长欧阳玉斌同任副组长,办公室主任唐宇红、普遍服务(机要通信)科科长杨依沅、市场监管科副科长唐雪为组员,下设领导小组办公室,由杨海许同志任办公室主任。另一方面是局党组及时召开党组会议,专题研究部署法治政府建设相关工作,不断加强局党组对法治政府建设工作的领导,提高执法人员的思想政治素质和业务工作能力。结合工作实际,将法治政府建设工作纳入年度重点工作,摆在工作全局的重要位置,把法治政府建设与其他工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
(六)特色亮点工作及经验做法
    2022年,我局开展了“宪法宣传周”活动。我局以“学习全面贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法”为活动主题,并成立以局长为组长、副局长为副组长、全局公务员为成员的宪法普法宣传工作领导小组,组织召开了宪法宣传活动周工作会议,制定了“宪法宣传周”活动方案,确定了行业宪法普法的重点;明确了引领思维、总体目标及主要任务,切实做到安排、措施、监督、总结“四落实”,真正做到宪法宣传教育实施有规划,年度宪法工作有总结,保障宪法学习宣传工作的顺利进行,优化行业营商环境法律法规,推动依法治企、合规经营。
    二、行政执法存在的主要问题
    2022年,在省局政策法规处的关心下,我局依法行政、依法监管、优化服务等方面均有显著提升, 取得了一定成绩,但相对于“依法治邮”的新形势、新任务、新要求,还存在一些问题和不足,主要是因为执法人员少,企业多,执法力量薄弱,执法手段相对滞后,行政执法责任制还需进一步健全和规范。
    三、2022年行政执法工作计划及举措
(一)进一步开展全面普法培训。
    继续加强对执法人员的培训,通过举办行政执法培训班,组织在线学习,以案释法、交流学法等多种形式,不断提高执法队伍整体素质;继续加强对寄递企业的法律宣传、培训工作,深化法律顾问对邮政快递行业中发生的典型案件详细剖析,强化法律法规在日常生产经营活动中的作用,学习运用法律武器管理企业,规范生产经营;深入乡镇快递企业,为一线人员普及相关的法律、法规并做好培训工作加强执法培训。
(二)进一步加强政府信息公开。
    认真贯彻实施《政府信息公开条例》,完善政府信息公开工作机制,拓宽政府信息公开渠道,规范政府信息公开内容。进一步推进政务公开,完善办事公开制度,拓宽办事公开领域,创新政务公开方式,加强政务公开网络建设。 ?
(三)进一步提高行政执法水平。
    进一步强化执法监督,营造良好法治环境;加强依法行政工作考核和责任追究;规范行政执法工作流程,完善行政执法责任体系;优化行政执法队伍结构,加强执法人员教育培训,着力打造思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的执法队伍。

XX街道2022年度行政执法工作情况报告

    2022年,XX街道在柯城区委、区政府的领导下,在区全面推进依法行政工作领导小组办公室的指导下,紧紧围绕街道中心工作,不断提高依法行政水平,抓好行政执法各项工作。现将本年度行政执法工作情况报告如下:
    一、行政执法体制机制建设
    以街道党工委副书记为牵头人,整合街道综治、信访、矛调、公安、司法、行政执法等相关派驻力量,对全街行政执法工作进行全覆盖。整合街道综合执法队伍、市场监管所、司法所、资规所等力量,负责辖区日常执法、现场监管、联动执法。加强行政执法程序建设,在日常巡视检查、各项专项检查过程中,配齐执法记录仪、行政执法车辆等硬件设备,通过文字、音像等方式对行政执法进行全过程记录并归档,逐步实现全过程留痕和可回溯管理。
    二、行政执法队伍建设情况
    加强行政执法人员管理,严格落实执法人员“持证上岗”制度,本年度街道办事处行政执法人员23名,全部在编在岗在位,并按相关规定为执法人员办理、注销、更换执法证。积极组织执法人员参与各类执法相关的学习、培训,提高执法人员素养。
    三、行政执法案件办理、行政复议和行政诉讼情况
    不断提高执法人员素质,让执法行为合理合法,在执法行为结束后妥善保存执法资料,有效减少行政执法争议的产生。2022年度,街道办理的行政许可案件和行政处罚案件为0件,行政复议案件1件(已结案),行政诉讼案件1件(已撤诉)。
    四、行政执法保障情况
    街道目前已配备 11台移动执法记录仪、9辆二轮电动自行车等执法工具。严格制作各类案件执法文书,根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作,同时采用执法文书电子化,严格按照标准制作执法案卷,确保执法文书和案卷完整准确。做好行政执法档案归档,进行执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作,数据统计分析,同时将日常巡查记录上传到执法监督平台。

XX区2022年度行政执法工作报告

    2022年,在市委、市政府的正确领导下,XX区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,明晰目标任务,抓好责任落实,聚焦群众关心问题,全面提升我区行政执法工作效能。
    一、工作情况及成效
    XX区持续加强行政执法队伍建设,推进行政执法“三项制度”在全区范围内深入落实,全区行政执法水平明显提升。全区现有行政执法单位46个,行政执法人员2439人,法制审核人员135人,全年共开展行政检查45643次,实施行政处罚283104件。
(一)大力推进制度落实
    一是规范合理使用自由裁量权。各行政执法单位积极落实自由裁量基准制度,严格依据法律法规和市级业务主管部门制定的裁量基准,对当事人的违法事实、性质、情节及社会危害程度进行综合评判,防止出现行政处罚明显不当、处理畸轻畸重、同案不同罚等问题,尤其对有从轻处罚情节的依法予以从轻处罚,进一步优化营商环境。
    二是推动行刑衔接工作。组织召开XX区2022年行政执法与刑事司法对接联席会议,加强行政执法机关和区法院、检察院的信息互通,确保行刑衔接工作有效落实,形成依法打击违法犯罪合力。2022年,向公安机关移送涉刑案件8件,公安机关立案侦查2件;接到检察机关检察建议书1份。
    三是积极开展“依法免罚+柔性执法”。依据市级部门制定的免罚清单对没有造成危害后果的轻微违法行为,及时纠正,不予行政处罚。坚持处罚与教育相结合的原则,通过专题培训、案例指导等方式,提高行政执法人员运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等手段引导当事人及时纠正违法行为的意识和能力,变末端执法为源头治理。
(二)加强重点领域执法
    一是开展医疗废物执法检查。重点检查医疗废物“双包、双扎、双消毒”落实情况,并对个别核酸采样点不规范处理医疗废物行为进行现场规范指导,保障疫情防控措施落实落细不留死角。实行工作日报制度,对区内18家医疗机构污水处理设施运转情况、医疗废物产生情况、医疗废物转移处置情况等进行统一调度和严格监管。
    二是开展校外培训机构治理。扎实推进“双减”工作落地,深入开展校外培训机构治理,完成全区学科类校外培训机构的转登工作,实现学科类培训机构压减率、办结率100%。加强对校外培训机构的日常监管,2022年,对145家培训机构全覆盖检查52次。对证照齐全校外培训机构开展“双随机、一公开”监督检查,合格率达100%。
    三是持续开展交通违法整治。2022年,查处各类交通违法行为27.1万起,现场处罚76058起,其中涉酒违法行为630起,超员载客、货车违法载人341起,货车超载违法行为3244起,危化品交通违法121起。
    四是开展消防安全综合整治。消防、应急、公安、住建、商务、教育、民政、卫健、运管、城管、文旅体等部门,先后对高层建筑、燃气、仓储物流、大型商业综合体、养老院、教育培训机构、涉疫场所等重点行业和领域开展消防安全综合整治,累计检查单位1711家,督改隐患843处。
(三)注重执法队伍建设
    一是加强人员管理。严格落实行政执法证件备案制度,组织916名行政执法人员换发全国统一行政执法证件,组织119名新增行政执法人员通过考试取得执法证件,及时注销102名因退休、调离执法岗位人员的执法证件。规范执法行为,要求配发制式服装和标志的执法人员在履行执法职能时规范着装、佩戴标志,对擅自扩大着装范围、改变式样,以及不规范着装、佩戴标志的,依法依纪追究责任。规范执法人员执法言行,要求执法人员自觉使用文明、礼貌、规范的语言,对当事人不理解的,耐心细致做好解释说明工作。
    二是加大培训力度。将执法人员培训学习纳入常态化管理,确保执法人员每年学习时间不少于60学时。组织全区1000余名执法人员参加全市公共法律知识培训考试。将行政处罚法作为执法人员法治教育培训的必修课,全区共开展专题培训班、集体学习、以案释法、模拟办案、经验交流、典型案例分析等形式多样的行政处罚法学习活动42场次,2000余人次参加。各行政执法单位积极参加上级部门组织的专业技能培训,制定本单位培训计划并严格落实,通过集体学习、专题讲座、“执法常识每日一练”微信小程序答题、案卷交叉互查、执法技能竞赛等形式开展法律知识学习、职业道德培训、执法装备实操,提升执法人员综合素养。我区文化旅游体育局参加第三届全国文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛天津赛区初赛,并顺利进入复赛。
    三是改善执法装备。安排专项资金提升执法装备,为规范执法提供坚实硬件保障。开发智慧笔录系统,直击执法痛点,为现场笔录按下“快进键”。筹建违建整治综合管理平台,信息化监管违建,逐步实现“去存量、控新增”的管理目标。深挖建筑垃圾监管共享平台信息化监管潜力,提升我区建筑垃圾智能化、信息化管理水平,形成监管协作的科学高效监管机制。探索“互联网+综合执法”新方式,启用电子送达新模式,推动数字智能综合执法体系建设。
(四)强化指导协调监督
    一是强化指导协调。印发《关于强化对街道综合执法工作的组织协调和业务指导的通知》,要求授权街道执法的区级单位强化对街道综合执法工作的组织协调和业务指导。根据法律法规规章和重大执法决定法制审核制度相关规定,结合我区街道权责清单和街道综合执法事项汇编,对街道执法事项进行详细梳理,制定《XX区街道重大执法决定法制审核事项清单》,指导街道严格落实重大执法决定法制审核制度。
    二是开展智能监督。充分发挥天津市行政执法监督平台作用,对行政执法工作实行全覆盖、流程化监督,强化执法信息归集的时效性和统一性,确保数据报送的准确性和规范性,加强对平台录入案件的监督审核以及数据的分析研判和统计应用,区司法局每月通报各单位执法数据统计分析情况,区政府常务会定期听取行政执法活动专题报告,依托信息化平台进一步推进行政执法工作的规范化和高效化,助力法治政府建设。
    三是开展重点监督。组织开展2022年行政执法案卷评查,全区共评查案卷850份,对评查出的问题督促相关单位及时进行整改。对全区行政执法单位开展实地抽查检查,对发现的问题现场予以工作指导。按全市统一工作部署,开展行政执法“典型差案”评查工作,有效倒逼各行政执法单位规范开展执法工作,确保依法全面履职。高度重视市、区人大常委会执法检查发现问题的整改落实,结合市、区人大常委会执法检查工作要求,督促有关执法单位落实反馈意见整改工作,并形成整改情况报告,报市、区人大常委会审议。
(五)加强安全生产领域执法
    一是加强高位组织推动。区政府主要负责同志高度重视安全生产工作,多次召开区长办公会、联席会、专题协调会,研究部署安全生产工作。区政府常务会议研究部署全区党的二十大消防安保工作;专题会议审议通过《XX区社会消防事业发展“十四五”规划》;印发仓储物流、大型商业综合体、养老机构等重点领域和“消防安全大检查”专项整治文件,下发消防工作提示函16期。
    二是强化安全生产检查。编制《XX区应急管理局2022年度安全生产监督检查工作计划》,计划检查企业291家次,实际监督检查企业364家次,下达处罚决定84件。开展建筑施工安全生产执法巡查,下达安全责令整改通知书196份、停工通知书14份,提出整改意见926条;下达消防责令整改通知书82份,提出整改意见106条。开展危化品运输企业交通安全隐患排查、“两客一危”企业专项排查等多项行动,共深入道路运输企业500个次,累计教育驾驶人988人次,临检车辆817辆次,整改隐患问题134项,约谈企业198家。
    三是全力开展燃气安全整治。对全区开展“清单式”排查整治工作,推进餐饮商户“一户一档”燃气档案工作。依托“XX城管委燃气档案平台”,通过掌上执法系统内燃气用户的档案信息,为燃气用户建立“掌上档案”,实现燃气执法数字化档案化管理,进一步提升燃气管理能力。2022年,共出动执法人员2600余人次,检查燃气经营企业、餐饮商户、配餐企业、运输公司、食堂共1300余家次,共办理燃气执法案件49起。
    二、存在问题和下一步工作举措
    2022年,我区行政执法工作进一步规范,行政执法水平进一步提升,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:执法队伍建设有待进一步加强,执法人员素质有待进一步提高,执法科技化水平有待进一步提升。2023年,我区将坚持深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,聚焦群众关心问题,推进行政执法工作再上新水平,为全面建设科创绿谷都市新区贡献法治力量。
    一是加强专业化建设。进一步深化综合行政执法改革,加强执法队伍建设。严格行政执法证件管理,坚决杜绝临时工、合同工申领执法证件,凡法律法规知识考试不合格者,均取消执法资格,及时注销退休和调离执法岗位人员的执法证件。将执法人员培训学习纳入常态化管理,确保执法人员每年学习时间不少于60学时。培训坚持法律知识和职业道德并重,理论讲解和案例分析并行,使执法人员牢固树立执法为民意识,转变执法理念,坚持严格规范公正文明执法,不断提高执法队伍综合素质和业务能力。同时积极加强执法人员现代化信息技术办公手段、营商环境、风险防范等领域知识的培训,以满足新形势下执法工作要求。
    二是充实一线执法力量。要求全区各行政执法单位从工作实际出发,切实保障和加强行政执法工作力量,把具有行政执法资格的人员充实到一线执法岗位,并保持行政执法队伍的稳定性,确保执法人员与执法工作任务量相匹配,保障执法工作的合法性及全覆盖。同时,加大执法经费投入,根据工作需求购置无人机、数字集群终端等科技化设备,利用在线监控系统、污染源自动监控、无人机、移动执法等科技手段,进一步优化非现场检查方式,补齐工作短板,强化薄弱环节,努力提升行政执法科技化智慧化水平。
    三是配齐配强法律人才。在全区范围内深挖法律专业背景人员潜能,将政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员充实到公职律师和法制审核人员队伍中,确保人员配备与执法工作任务相适应。各行政执法单位在作出重大执法决定前严格进行法制审核,做到依法履职、秉公用权,充分发挥法制审核“最后一道关卡”作用。区政府和政府各部门坚持聘用业务能力强、法律素养高的律师作为法律顾问,并在依法执政、依法决策工作中充分发挥法律顾问和公职律师的审核把关作用,确保政府各项工作符合法律规定并顺利实施。

XX区财政局2022年行政执法工作报告

    2022年以来,XX区财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕建设法治政府和建立现代财政制度的要求,深入推进依法行政。现将一年来工作汇报如下:
    一、2022年工作完成情况
(一)将法治建设、行政执法工作纳入重要议事日程
    1.健全领导机制。成立由党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的财政局法治政府建设领导小组。
    2.党组会专题研究部署。2022年财政局对普法依法治理和法治政府建设做出明确安排,切实提高财政干部学法守法用法的能力。加强财政法治制度建设,强化规范性文件管理。做好财政行政执法监督工作,规范行政执法行为。深化财政改革,不断提高财政预算规范化管理水平。今年以来,局党组会研究法治政府建设工作5次。
(二)加强领导干部和国家工作人员学法用法工作
    我局36名工作人员参加网上学法用法均达到40学时,参加学法用法考试,合格率100%。组织中心组学法用法6次。开展财政大讲堂活动,主要涉及《政府采购法》《会计法》《预算法》《中华人民共和国宪法》《国家监察法》《保密法》《国家安全法》《反恐怖主义法》《网络法》《核安全法》《宪法》。
(三)发挥财政职能,履行财政执法监督职责
    1.政府采购办公室紧紧围绕“依法采购、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,立足监管职能,对集中采购机构开展监督考核,全面加强政府采购监督管理。按照市局工作部署,结合我区政府采购工作实际,通过抽查项目档案、审查相关内部文件资料、组织问询采购当事人等方式评分,对区采购中心政府采购工作规范运作情况、政府采购工作效率、工作质量、投诉举报情况等进行考核,并依据书面和现场检查情况出具检查结论并在法定平台公示。
    2.加大培训力度。组织财政青年普法志愿者参加区委政法委举办的法治专题讲座。邀请专业律师在全局范围内开展《民法典》法治专题课。局党组书记、局长任国宏为全体干部职工讲专题法治党课,进一步提高财政干部依法行政的能力和水平。
(四)健全工作机制,坚持依法理财
    1.依法理财。牵头做好税收组织工作,加强对重点税源企业服务,维护营商环境,促进企业增收。研究制定《XX区全员抓收入工作实施方案》,成立XX区全员抓收入专项组,确定各相关部门、街道、园区职责分工,进一步提高财政收入组织和征管水平,努力做好财源建设。
    2.依法处理投诉事项。2022年以来,已受理政府采购投诉举报26起,其中政府采购投诉19起,举报7起。经调查研判,通过对投诉事项进行审查核实,已依法作出政府采购投诉处理决定6个(包含2起并案处理结果),经沟通研判,投诉人撤回投诉9起,截至目前,除2起投诉事项正在调查阶段外,其余17起已受理投诉事项全部处理完毕,并依法公示了相关处理结果。做到依法依规、权责对等、客观公正、实事求是地向提出质疑和投诉的供应商做出答复处理,为供应商提供了高效便捷、公平公正的服务。
(五)合理安排预算,保障我区法治政府建设资金需求。
    安排法治政府建设工作经费325万元,进一步保障我区法治政府建设资金需求。
    二、存在问题
    1.在法治财政建设中,对法治财政建设的重要性认识仍不足,没有真正将法治思维内化于心、外化于行,依法办事的习惯还没有养成,部分人员始终习惯于按照惯例办事,导致行为不规范、不严密甚至出现违规情况。
    2.法治财政学习宣传教育还不够深入,目前仍有少数财政干部对财政法规缺少系统性学习,部分干部甚至对日常工作中经常运用的法律也没做到全面掌握。
    3.财政干部的法治思维和依法行政能力还不能完全适应新时期财政工作需要,新时期财政工作综合性很强,要求财政干部既要有一定的法律知识,还要熟悉财政业务,目前大多数财政干部业务知识和法律知识不匹配,法制建设落后于财政改革的步伐,加快推进依法行政,依法理财已经是财政系统一项重要任务。
    三、2023年工作计划
    1.切实提高政治站位,着力推进法治财政建设。一是坚持学法用法制度化。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党组理论学习和中心组学习主要内容,将推进法治建设情况纳入领导干部年终述职内容,增强干部学法守法用法的自觉性。二是压实“谁执法谁普法”普法责任制。做好会计法、预算法、政府采购法、财政违法行为处分条例的普法宣传工作。按照重要时间节点开展宪法、保密法、国家安全法、网络安全法等宣传活动。三是进一步提高对建设法治财政的重大意义的认识,树立“法无规定不可为”的意识,对没有法律授权和法律依据的事情不去做;对法律有严格规定的情况要严格依法办事,不断提高财政干部的法律知识和素养,推进法治,服务于民。
    2.切实加强监督,着力推进法治财政建设。社会公众监督的范围已经延伸到财政资金的分配、使用、监督等核心领域,财政工作的阳光透明性正在逐步开展,要加强财政监督,把绩效评价与财政监督相结合,树立“绩效中监督、监督中有绩效”确保财政资金安全规范使用。
    3.切实加强法制教育,着力推进法治建设。在依法行政、依法理财的新形势下,建设法治财政需要营造良好的法律宣传和教育环境,为此做好法制培训工作是做好普法宣传的重要手段,提高财政部门工作人员法律意识,增长法律知识势在必行,要从财政工作的实际出发,坚持领导带头学法,带头尊法,采取线上线下、集中学和自学相结合的多种方式,学法知法,着力提高法律素质,做到依法办事,为推进新时代财政工作高质量发展做出贡献。

XX区发改委2022年行政执法工作报告

    年初以来,区发改委以习近平法治思想为指导,进一步规范执法行为,扎实做好行政执法工作。取得了为重要民生商品保供稳价、保障粮食供应、推进节能降碳工作等成效。现将有关工作情况报告如下:
    一、基本情况
    截至2022年12月,区发改委全年累计出动执法人员67人次,组织行政执法检查29次,实施行政处罚0次,其中一般程序0次,简易程序0次,涉及金额总数0万元。
    二、完成工作及特点
    (一)以落实执法各项制度入手,切实规范执法行为。组织执法人员认真学习价格法律法规、粮食法律法规,要求执法人员做到持证上岗,亮证执法,严格遵守法定程序行使权力、作出决定,确保行政执法行为事实清楚,合法公正,有效地防止和避免违法行政行为的发生。严格按要求落实“双随机、一公开”检查,做好部门内部和跨部门双随机检查工作,建立双随机检查实施方案、检查计划、检查对象名录库和检查人员库,及时公开检查结果。
    (二)在本年度开展价格领域、粮食领域、节能领域等领域双随机检查共25次。其中部门内部双随机检查23次,牵头进行部门联合双随机检查2次。
    (三)本年度新增执法人员4名。委领导班子成员以身作则,做到带头学法用法,自觉参加法律知识培训和考试,并把中心组的学习讨论内容与研究法制建设工作结合起来,形成制度,统一安排,纳入考核,提高了执法人员的依法行政水平。
    (四)健全监督机制,拓宽监督渠道。进一步拓宽渠道,规范行政执法工作,自觉接受舆论和群众监督,认真听取服务对象的意见建议,发现问题及时改进。
    三、存在的问题及原因分析
(一)问题主要体现为:
    政策法规宣传面不宽,开展普法宣传的形式比较单一,对普法宣传的重要性认识有待进一步提高。
(二)分析问题产生原因在于:
    我委执法人员、执法权限较少,执法工作有限。
    四、下一步工作筹划
    (一)不断提高执法队伍素质和水平。进一步培养熟悉法律法规、业务知识等方面的综合性人才,注重理论学习与实践相结合,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。打造一支政治素质高、工作能力强、作风过硬的执法队伍,为顺利开展工作打好基础。
    (二)严格落实各项执法制度,继续按照上级要求做好“双随机、一公开”检查工作。严格遵守法定程序行使权力、作出决定,确保行政执法行为事实清楚,合法公正。
    (三)提供政治站位,提高对执法工作和普法宣传的重视程度,加强政策、法律法规宣传力度,增强群众、企业知法守法意识,从源头上避免违法行为的产生。

XX区民政局2022年行政执法工作报告

    今年以来,在区委、区政府的正确领导下,XX区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神、以及习近平总书记视察贵州的指示批示精神。坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的工作理念,认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责,以服务科学发展、创新法治政府建设体制机制、强化执法队伍建设,全面推进法治政府建设工作,推动民政工作制度化、规范化,充分发挥在社会建设和管理中的职能作用,积极实施社会惠民保障工程。现将有关工作情况报告如下:
    一、工作开展情况
(一)落实责任,强化组织领导
    成立了以党委书记和局长为组长、分管领导为副组长,科室负责人为成员的领导小组,落实监管责任,督促各业务部门依法开展行政执法工作。执法过程保证三人以上,需一人持有执法证,全程利用执法仪记录,同时严格按照“双随机、一公开”规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开执行行政执法的事项和信息,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,有效避免了在行政执法过程中滥用权力、以权谋私、徇私枉法等问题。
(二)深入学习,提升行政执法能力
    将婚姻登记、殡葬管理、低保审核等相关法律法规融入到干部常态化教育始终,坚持依法行政,执法规范、记录详实。引导工作人员从学习的角度入手,提升个人的行政能力,做好常规的培训工作。到目前为止,我单位开展“三类人员”法治政府建设相关知识学习考试10次,其中纸质档考试6次,均合格,同时积极配合司法局组织的集中测试;此外,按时组织全局所有在职在编人员完成每季度学法考勤和行业年度学法考试,截止目前,全部人员已完成,均合格。同时,组织局在职在编干部参加行政执法证学习考试,截至目前,我局拥有行政执法证人员14名。
(三)加强规范,严格社会组织管理
    通过规范社会组织的登记行为,细化审批环节、审批标准、审批权限、审批时限、法律依据、格式文本、示范文本等内容,加强对社会组织的名称、宗旨、业务范围、发起人、场所和拟任负责人的审查,把好成立登记审核关口。根据《贵州省民政部门实行告知承诺制的证明事项目录》,辖区社会团体、民办非企业单位成立登记、变更登记(住所变更)所需提供的“场所使用权证明”可实行告知承诺制。我局在办理实行告知承诺制的依申请行政事项时已完成办事指南修改,严格履行告知、核查等程序;相关工作人员熟悉掌握证明事项告知承诺制的证明事项范围、告知承诺制的适用、告知承诺制的工作流程等有关要求。目前XX区共登记社会组织356家,其中民办非企业314家,社会团体42家,2022年1月至今行政许可登记社会团体2个,民办非企业单位8个。开展社会组织法人、名称、地址等变更业务66次,更换民办非企业登记证书或社会团体登记证书120家。采用“双随机一公开”方式,对社会组织实施执法抽查,加大监察力度。同时,通过出具“监督意见书”、督促责令限期整改、启动撤销登记行政处罚程序、对违法违规问题依法惩处等主要措施,规范民政部门登记的社会组织健康有序发展。
(四)强化监督,深入养老机构综合监管
    一是开展日常监管。根据国家、省、市、区各级安全生产工作要求,督促并指导辖区内各养老机构严格落实“三级值班”和24小时值班制度,开展常态化安全生产巡逻检查。2022年联合消防救援大队、市监等部门对辖区养老机构进行安全生产“打非治违”执法检查,涵盖机构消防安全、食品安全及特种设备安全等。截至目前,共开展执法检查30余场次,排查出一般性问题隐患50余条,落实整改责任,已全部整改完毕。其中下达执法行政文书2家,安心敬老院自建房屋出现裂痕,经专业质监部门监定,属D级危房,我局第一时间下达《告知书》执法文书要求停业,并疏散老人到就近机构;幸福里长照之家疫情防控工作不力,我局及时下发《关于幸福里长照之家立即落实疫情防控整改的通知书》,要求机构立即整改。二是开展联合抽查。不定期对辖区内各机构开展巡查督促,重拳打击养老领域非法集资、会议传销、食品保健品虚假宣传及违规销售、其它涉老犯罪行为。2022年共计抽查养老机构21家。发现存在问题及时解决,有效保障了养老机构的正常运转,切实保护老年人的人身财产安全及合法权益。
(五)强力执法,开展专项殡葬领域突出问题整治
    一是认真开展联合执法。制定并印发《关于印发的通知》(南殡改领字〔2022〕1号)和《关于印发的通知》(南殡改领字〔2022〕2号),开展殡葬领域突出问题整治。开展殡葬联合执法6次,处罚违法违规行为5起,取缔违规治丧场所1个;处罚1起非法搭设灵堂行为;制止1家违规葬坟现象。二是加强巡查检查。为发现殡葬违规行为和殡葬乱象,执法人员经常不定期开展巡查检查,对发现的问题及时反馈给属地乡、办,有效了控制了殡葬乱象的蔓延。三是加大宣传力度。通过设置宣传栏、张贴宣传海报、开展主题宣传,大力宣传殡葬法规政策及殡葬禁止行为,公布举报电话,鼓励市民对发现的殡葬违规行为进行举报,对举报情况,及时联合相关部门进行处置,共接到相关举报5起,并已妥善处置。
    二、存在的问题
(一)思想认识不够到位,缺乏良好的执法环境
    从当前的民政部门工作实况进行分析,民政部门的工作内容和民众的期待之间有着一定的差距。长期以来,民政部门在人们心目中一直是专做赈灾募捐、救孤助残、扶贫帮困、优抚安置、生活保障等善事的社会福利部门,而不是什么执法部门,甚至有一部分从事民政工作的同志也认为民政工作不用执法。由于思想认识上存在着误区,造成了实际工作中常常出现重政策、轻法律,重审批、轻监管,重服务、轻管理,重说理、轻处罚等偏差。此外,受传统丧葬祭祀习俗和封建迷信思想的影响,使殡葬执法遇到了许多困扰。
(二)执法依据刚性不强,缺乏过硬的执法手段
    民政行政执法所依据的法律、法规、规章和规范性文件很多,但是有相当一部分涉及执法和处罚的条款,要么规定不明确、不具体,缺乏硬性要求和可操作性;要么过分强调联合执法,没有确定民政部门的执法主体地位和独立处罚权。并且有些法律规范存在着层级较低、内容滞后、法律缺失等问题,一些业务领域既没有法律,又没有法规,甚至连规章都没有,主要依靠政策文件推动工作,与全面依法治国的要求有差距。
(三)法制机构建设滞后,缺乏应有的执法力量
    目前,全国各级民政部门大多数没有设立法制机构,国家民政部政策法规司也是刚成立不久,许多基层民政部门不仅没有法制机构,甚至连专职法制工作人员都没有。由于法制工作人员少,机构不健全,专门的执法队伍尚未建立,无法统一规范行政监管、执法监察、行政处罚、行政复议等各项行政行为,难以及时有效地开展法制宣传、法律咨询、立法调研、执法培训、检查考核等日常民政法制工作,极大地制约了民政系统依法行政工作整体水平的提高,与日益繁重的民政行政执法任务很不相适应。且民政执法人员所在科室不涉及执法内容,平时在做好本职工作之外根本没有精力再对执法工作进行研究,执法操作也往往由相关有执法业务科室负责人办理,导致在行政执法过程中容易力不从心。
    三、下一步工作打算
    结合本单位的现实工作情况和执法工作开展的具体情况进行分析,在下一阶段的工作中,需要持续的优化执法工作机制,建立起有效的绩效考核机制,引导员工树立起执法工作意识,遵守执法工作的相关要求。一是提升执法监督工作的质量,依托当下省内的执法工作机制,按照下级执法工作的开展实况,建立起社会诚信组织机构,对执法工作进行有效监督。在监督管理的基础上,提升工作的质量,确保执法部门能够遵守相关的工作纪律和工作要求,深化组织纪律。二是建立起执法单位内部监管机制,按照执法工作的相关要求,本着积极整改的内化意识,对内部管理机制进行回顾和整改,在确保积极整改的基础上,建立起有效的内部管理机制。一方面对内部体系进行监督和管理,另一方面对外部监管进行响应,确保长效机制的建立。

XX区农业农村委员会2022年度行政执法工作报告

    2022年,区农业农村委坚持以习近平法治思想为指导,在市农业农村委、市农业综合行政执法总队以及区委、区政府的领导下,紧紧围绕全区农业农村工作大局,积极适应新时代新形势对农业综合执法改革工作提出的新要求,加快推进农业行政执法队伍建设,多角度开展农业执法宣传,认真履行农业行政执法职责,有效规范了农资市场秩序,有力维护了我区生物多样性和生态平衡,为农业生产和农民生活提供坚定法治保障。现将2022年度农业行政执法工作开展情况汇报如下。
    一、行政执法工作概况
    2022年,区农业农村委全面深入履行种植、畜牧、渔业、农机、农资、野生动物保护等农林领域执法职责,累计出动执法人员3049人次,检查农资、种植、养殖、动物诊疗、农机、水产养殖、人工繁育野生动物等农林生产经营场所931家次,开展河道巡查巡护78次,开展森林及野生动物巡查巡护213次。无害化处理非疫病死亡生猪5112头,审核通过委托代销备案单和经营不分装备案单241份,备案审核通过品种近400个。2022年,共计立案查处行政违法案件27件,罚款金额8.1157万元,没收违法所得金额0.2245万元,罚没共计8.3402万元
    二、采取的工作措施
(一)强化行政执法队伍建设。
    按照《天津市农业综合行政执法队伍能力提升三年行动计划(2020-2022年)》部署要求,制定《2022年行政执法人员执法能力培训计划》,着力提升执法人员政治素养和执法水平。一是定期组织开展思想政治学习,内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大全会精神、乡村振兴战略以及国家、市区重要政策法规和会议精神,着重提高执法人员政治站位,强化勇担当、敢作为意识。二是组织开展执法业务培训。采取线上、线下相结合的方式,组织开展“执法业务培训大讲堂”活动,深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《农业行政处罚程序规定》《天津市农业行政处罚裁量基准(动物防疫部分)》等重点法律法规,并组织开展专业法律知识考试,着力提升执法人员法律素养和办案水平。2022年共计组织开展12期“执法业务培训大讲堂”。
(二)落实“谁执法、谁普法”责任制。
    制定《XX区农业农村系统2022年度普法工作计划》,公布《区农业农村系统普法责任清单》,强化法律“三进”,把普法工作融入行业管理、执法监管和公共服务各环节。紧盯“国家宪法日”“农民丰收节”“禁渔期”“爱鸟周”“春耕备耕”等重要时间节点,聚焦执法重点领域和社会关注热点问题,重点宣传《宪法》、乡村振兴“一法一条例”及种植、畜牧兽医、农业投入品、农产品质量安全、农技推广、农机监理、水产养殖、森林资源防护、野生动物保护等专业性法律法规。会同区司法局制定《XX区农村学法用法示范户培育工作实施方案》,采用自上而下、逐级审核的方式,完成我区9个镇74个行政村83户学法用法示范户的认定工作。
(三)严格执行行政执法“三项制度”。
    一是加强执法资格管理。组织全体执法人员参加2022年度行政执法证件注册申领公共法律及专业法律培训考试,全部26名人员完成培训,考试通过率达100%,并完成1名转正人员行政执法证件申领工作。二是规范执法人员着装。截至2022年10月底,新配备农业综合行政执法服装已全部到齐,执法人员严格按照《天津市农业综合行政执法着装管理暂行办法》要求进行着装,树立良好执法队伍形象。三是强化执法决定公示。进一步理顺、规范“天津市行政执法监督平台”“全国农业综合执法信息共享平台”“信用中国”三个平台的执法信息录入时效和内容,并组织开展天津市“双随机、一公开”监管工作平台使用培训工作,切实保障行政执法公示制度得以良好实施。
    三、取得的工作成效
(一)开展农产品质量安全专项执法行动。
    一是开展重点专项检查,以实习近平总书记食品安全“四个最严”要求为指导,按照《关于开展严厉打击食品安全违法犯罪“百日行动”的工作方案》部署和要求,检查种植业生产主体83家次,出动执法人员166人次,出动车辆83次。二是实施执法监督抽查,重点对放心菜基地、农业龙头企业、设施农业园区、家庭农场等蔬菜和水果进行执法监督抽查,重点治理品种“三棵菜”,开展监督抽查185批次,立案查处3批次不合格农产品案件,办结案件2起,1起尚在办理中。
(二)开展农资打假专项执法行动。
一是落实监管职责,狠抓案件查处。以农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区为重点区域,以农资生产经营企业、农村和城乡结合部门店、乡村流动商贩等为重点监管对象,认真履行农资打假日常监管职责,严格种子、农药、肥料、兽药、饲料等生产

............试读结束............

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