北仑区发改局2018年上半年工作总结及下半年工作思路

 

北仑区发改局2018年上半年工作总结及下半年工作思路

 

一、2018年上半年工作总结

今年以来,我局在区委区政府的正确领导下,积极主动适应经济发展新常态,以“稳中求进”的主基调,按照“稳增长、谋改革、促落实、惠民生、防风险”的总导向,全面落实省、市、区各项工作部署,以“六争攻坚、三年攀高”专项行动为重点,迎难而上,开拓进取,扎实推进各项重点工作,取得较好成绩。

(一)聚焦发展大局,提升服务决策能力

一是扎实推进“十三五”规划中期评估工作。积极参加省市组织的“十三五”规划中期评估专题培训和相关会议,制定完成北仑区“十三五”规划中期评估工作方案,组织和统筹推进全区包括规划纲要在内的26个专项规划的中期评估工作。二是深化重要课题谋划研究。积极发挥决策参谋作用,强化“内部研究+借力外智”方式开展重大课题谋划研究,为区领导和上级有关部门提供决策参考。今年6月底,委托浙江大学史晋川教授团队开展的《北仑区建设宁波“一带一路”综合试验区核心区的战略研究》已顺利结题;内部研究的《北仑区人才工作与政策分析评价暨人力资源调查研究报告》等两个重大专项研究课题均顺利结题;三是谋划参与重大平台建设。继续协调推进“芯港小镇”规划建设,积极谋划全国首个国家集成电路产业基地和国家产业创新中心。截至6

月底,委托宁波国际投资咨询有限公司开展的《宁波国家集成电路原材料产业创新中心建设方案》已完成初稿编制;扎实做好省、市“大湾区大花园大通道”建设行动计划的相关工作。四是协调推进综合配套改革。落实“最多跑一次”改革,重点推进一般企业投资项目开工前全流程审批效率提升;探索推进“标准地+承诺制”改革;积极做好低效用地再开发专项工作;牵头经济体制综合改革任务,深入推进北仑区社会信用体系建设,稳步推进低碳试点创建工作。

(二)聚焦发展动能,确保经济平稳增长

一是强化经济运行监测分析。逐月、逐季开展经济运行监测分析,对照市对区“双底线”工作要求和区工作目标,开展部门指标责任分解,发挥牵头协调作用,力争全区经济平稳健康运行。一季度北仑区本级地区生产总值增长7.7%,高于全市平均水平0.1个百分点,预计上半年区本级地区生产总值增长7.5%左右。二是有效促进固定资产投资。全程介入促进投资,按照总量和结构双重考核,分解年度目标,形成发改局总牵头、各考核单位各尽其职的良性投资促进工作体系,克服统计制度改革带来的不利影响,投资增速呈现触底逐月回升态势,1-6月区本级累计完成固定资产投资172.5亿元。三是培育发展优势产业。加大产业政策宣传力度,推动全区产业政策的申报、审核和兑现工作,助力企业高质量发展;深化龙腾工程企业服务,充分发挥“龙腾”工程企业经济压舱石作用。今年4月份我局组织召开2场大型产业政策申报说明会,近1000家企业代表参加;组织召开“龙腾”工程企业政策专题辅导会,印制产业政策宣传册3000余份;建立和完善“龙腾”工程企业经济运行监测机制,及时掌握重点企业运行动态,2018年上半年,“龙腾”工程重点企业产值增长13%,占全部规上工业产值比重超过80.5%。  

(三)聚焦发展重核,促进项目高效推进

 

一是督办式促进重大项目推进。运用红黄灯手段,月月对项目进度进行督促并向区领导上报项目进度,重点结合 “六争攻坚、三年攀高”专项行动,积极开展重大项目走访、督促、协调活动。2018年北仑区(开发区)年度安排重点项目共103个(其中建设项目76个,前期项目27个),计划总投资1100亿元。2018年1-6月,76个重点建设项目共完成投资86亿元。其中,贝发中国制笔城改扩建项目、敏实汽车研发中心项目等12个项目实现开工;北仑输变电投产项目柴桥变、台化年增10万吨PTA挖潜增效工程等4个项目完成或基本完成工程建设;此外,作为“六争攻坚、三年攀高”专项行动中“项目争速”的总牵头单位,我局牵头起草了《北仑区(开发区)推进“项目争速”三年攻坚行动方案》。截至目前,“六争攻坚、三年攀高”专项行动中涉及我局牵头的28个项目均按计划顺利推进中。二是过程式管理政府投资项目。通过简化审批、动态考核、问题反馈、综合协调、批前会商等措施,发扬多干快干巧干精神,当好项目“管家”。2018年政府投资计划共安排165个项目,其中计划新开工项目79个,计划建成项目89个,年度计划投资数61亿元。截至6月底,新开工项目12个,建成项目7个,累计已完成投资约12亿元;此外,我局通过精细化管理手段控制项目投资,严格把关设计方案经济性,集约节约财政资金,顾国和中学停车库项目由地下调整为地上,节约投资约5000万元;新共杨自来水改造项目政策处理费经审查调整节约投资1000余万元。三是流程式简化企业项目审批。落实“最多跑一次”改革,重点推进一般企业投资项目开工前全流程审批提速增效,在省、市要求100天内完成的基础上,我

区自我加压研究牵头制订出台了《关于一般企业投资项目“一件事”分类审批的实施方案》,将我区的一般企业投资项目全流程目标定为88天。2018年1-6月,全区共备案、核准项目数119个,项目总投资95.5亿元。其中:内资项目备案共99个,总投资64.6亿元;内资项目核准2个,总投资0.6亿元;外资项目备案18个,总投资4.66亿美元。

(四)聚焦民生福祉,加快社会和谐发展

一是推进重大基础设施建设。铁路方面:穿山港铁路全线所有节点工程已进场施工,协调推进“平改立”配套工程,20个“平改立”配套工程设计工作已全部完成,其中9个项目完成概算评审,4个项目建成投用;配合做好甬舟铁路线位方案论证等前期研究工作。轨道交通方面:今年1月份,轨道交通2线二期房屋征收决定的公告正式发布,于今年3月完成房屋拆迁第三方评估单位的选择工作,5月已开始入户丈量评估工作。轨道交通方面:今年1月份,轨道交通2线二期房屋征收决定的公告正式发布,于今年3月完成房屋拆迁第三方评估单位的选择工作,5月已开始入户丈量评估工作。二是落实油气长输管道保护监管工作。切实做好节假日和重大活动、敏感时期管道安全生产的监督检查工作。今年以来,我局已组织开展各类管道保护监管检查7次,排查出风险管控点3处;深入开展标本兼治遏制重特大事故工作,推进8处甬台温成品油管道工程扫尾工作,协调消除15处甬沪宁原油管道缺陷点,加强第三方施工安全监管,完成宁波上中下自动变速器35千伏专变进线施工的许可审批。三是推进电网及新能源建设。电网建设方面:推进一批重大电网项目的建设,优化全区电网结构,保障全区供电安全。其中,220千伏邬隘变扩建工程已于春节期间完成;110千伏春二输变电工程计划7月30日前完成;500

千伏舟山联网输电工程等其他四条线路正在按计划稳步推进。新能源建设方面:加速推进光伏发电项目的建设。截至6月底,北仑区家庭光伏当年新增并网343户、并网容量2097.6KW;企业屋顶光伏项目当年新增备案项目20个,新增并网容量11.59MW。电动汽车充电基础设施建设稳步推进,今年上半年,共新增8个快充桩。四是推进重点民生实事保障。今年以来,完成民生实事项目票决制项目的选排工作并发文,针对年初票决选出的10个项目,协调相关责任单位做好项目年度计划的排摸工作。截至目前,10个民生实事项目均按计划推进,其中区域高速通行优惠工程已提前完成并实施。规范完善外来工子女积分入学制度,完成年度农村政策性住房保险任务。五是推进价格调控完善民生价格监管。全面推进区域价格调控、加强市场价格监管、开展价格认定等各项工作。今年以来,完成11个政府定价项目的收费标准核定工作;完成“宁波智慧民生价格平台”中关于本区域3家大型农贸市场、1家大型超市上千品种商品价格信息采集点工作;以清费减负为重点,完成北仑区22个系统74家行政事业性收费执行情况的自查、审验工作;完成价格鉴定90件,认定总额145万元,认定标的373个。受理“12358”、“12345”价格咨询、举报投诉案件182件,积极做好价格宣传,印制发放各类宣传资料2000余份,做好公平竞争审查制度建设,按计划推进“双随机一公开”制度。六是推进办理提案议案工作。今年我局共收到建议提案42件,其中主办人大建议3件、主办提案2件、协办人大建议20件、政协提案17件,均在办理期限内完成。

(五)聚焦强基固本,狠抓队伍建设实效

 

今年以来,我局认真学习贯彻落实十九大会议精神,深刻领会***新时代中国特色社会主义思想,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。从严管理,深入夯实组织基础,严明组织纪律,切实提升团队作战能力。一是明确党委主体责任。今年以来,局党委已专题研究部署我局党风廉政建设工作,并于今年3月下发《2018年度发改局党风廉政建设工作要点和责任分工》文件;专题开展“六争攻坚、三年攀高”暨创新落实五大攻坚行动工作部署2次;重点开展讨论研究项目进展过程中存在的问题和困难情况10余次。二是层层细化分解责任。今年3月,局党委书记与分管领导、分管领导与各科室负责人,层层签订了《党风廉政建设责任状》,同时按照“三书两报告”的要求,局党风廉政建设领导小组办公室对局领导、各科室分别下发了《党风廉政建设责任分工告知书》,明确各自年度工作重点,确保我局廉政建设和重点工作落实到位。三是层层部署落实责任。今年以来,局党委书记与分管领导开展廉政责任谈话、局党委书记与新任职中层干部开展廉政任职谈话、局分管领导与分管科长开展廉政谈话,科长与科室干部开展廉政谈话,各级已开展廉政责任谈话、廉政任职谈话共计65人次。

二、2018年下半年工作思路

下半年,我局将深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大发展理念,深入推进各项中心工作,下半年,我局将重点抓好以下几项工作:

一是坚持做好谋划研究。继续做好重大战略、平台谋划研究。积极主动对

接国家集成电路原材料产业创新中心及产业基地项目,谋划推进申报工作进展;继续做好重点课题、规划谋划研究,全力以赴做好“十三五”规划中期评估工作,重点按程序和要求向区人大常委提交“十三五”规划纲要审议;谋划研究“海峡两岸产业合作区”申报课题;积极配合省发改委做好《浙江省加快大湾区大通道大花园发展》涉及北仑区级义甬舟开放大通道和杭州湾大湾区相关工作,做好工业低效用地等重点课题研究。

二是坚持抓好经济运行。按照市对区“双底线”目标和区工作目标任务,落实经济运行指标工作责任机制,强化经济预警监测,加强综合协调和宏观调控,力争经济运行平稳健康,争取实现经济运行“全年红”、“全面红”;有计划开展“龙腾”工程重点企业监测和走访调研,及时掌握企业运行动态,了解和反馈国家重大政策对企业运行的影响,形成有质量的信息材料报送区领导。多渠道、多部门联动开展新版产业政策,确保企业用好政策、用足国家和省市区各级政策,积极扶持企业做优做强。

三是坚持做好项目推进。突出推进新开工项目,围绕包括中芯国际8英寸特种工艺芯片厂(一期)、吉利春晓整车扩建等重大项目,着力解决项目审批、要素方面的掣肘,协助企业推动项目按时开工建设;做好与相关部门、领导沟通衔接,科学编制政府投资计划、重点工程计划、民生实事工程等三大计划的编制。

四是坚持抓好服务民生。全力推进2号线二期征地拆迁和政策处理工作,做好穿山港铁路征地拆迁收尾工作;全力做好电网建设和输变电工程及重点管线建设的政策处理工作;进一步做好油气长输管安全监管工作,稳步推进低碳试点创建和新能源建设。继续牵头企业投资项目基本建设服务区 “最多跑一次”改革工作;加快推进区社会信用体系建设;深化价格公共服务,全面拓展价格监督服务领域的深度和广度。

五是坚持巩固组织基础。深入推进全面从严治党,坚决落实党委主体责任。落实贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》及中央、省、市、区各级精神,严肃认真开展党内政治生活,坚持党内学习制度,加强党员干部教育培训管理,开展学法用法、党内法规、系列讲话等学习活动。严明政治纪律,发扬党内民主。坚持公正公平选人用人,加强干部队伍建设,提高队伍整体作战能力。

 

............试读结束............

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