市政协副主席作关于提案工作情况的报告
各位委员、同志们：
现在，我代表政协**市第*届委员会常务委员会，向大会报告市政协*届*次会议以来的提案工作情况，请予审议。
一、提案基本情况
2022年是*届政协的开局之年，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，紧紧围绕全市工作大局，通过提案建言资政，凝聚共识。全年共提交提案***件，经审查立案***件，立案率为**％。其中，市各民主党派团体和政协专门委员会集体提案**件，委员提案***件。截至本次会议，提案已全部办结，其中，所提意见和建议已经解决或采纳的***件、占**％，列入计划拟解决的***件、占**％，留作参考的*件、占*％。提案提出的许多意见建议对促进党委政府科学决策、改进工作，助力“好地方”**高质量发展发挥了重要作用。
（一）突出实体经济，构建新发展格局，为推动高质量发展出谋划策。产业转型升级、先进制造业集群发展、科创名城建设等方面的提案为市有关部门出台激励政策，推进我市入选省制造业智能化改造和数字化转型成效明显地区提供了助力。发展数字经济、实体经济方面的建议，在培育“专精特新”企业上持续发力，推动出台数字经济“发展规划＋实施意见＋工作要点”的系列政策文件，对全面提升我市数字经济发展水平发挥了积极作用。集聚创新资源，推动高新园区高质量发展等提案为细化制定园区重大科创平台建设、科技孵化器绩效奖励、“创新飞地”建设补贴等实施细则提供了参考。优化营商环境方面的建议在相关部门制定52条任务清单、推出施工图“自审承诺制”、重大项目“拿地即开工”等举措，畅通常态化政企沟通工作机制中得到体现。加强新生代企业家队伍建设、大学生创业扶持、优化产业科创人才发展环境等方面的建议在《**市打造青年人才友好型城市二十条措施》中得到采纳。农业科技园建设、农业实体经济发展、打造特色农业的建议，为助推农业科技园在提高科技应用比例、实施人才强园战略、进一步实施园区“强企工程”、打造便捷高效的园区社会化服务体系提供了重要参考。缓解民营企业融资困境、加强中小微企业金融服务方面的提案，从优化金融服务、拓宽融资渠道、发展融资担保等多方面入手，强化民营和小微企业金融服务。
（二）聚焦建设美丽**，促进人与自然和谐共生，为推动城乡协调发展建言献策。政府机关低碳化管理运行、推动低碳园区和零碳工厂建设、加快城市绿色低碳转型等提案为积极稳妥推进我市碳达峰碳中和，充分展示美丽**建设提供了思路。绿美村庄建设、农村环境和河道整治方面的建议对我市实施乡村振兴战略提供了许多可行性参考。城乡居民生活垃圾分类投放、收集、运输、处理等方面的建议，推动了广大群众看得见、摸得着、感受得到的生活环境的改善，促进了生活垃圾分类工作的规范化、常态化和长效化。聚焦农业人口转移、提升城乡融合质量等提案对加强城乡一体化发展规划布局、推进城乡基本公共服务普惠共享、增强县城综合承载能力等方面提出了建议。加大农民住房条件改善的建议，被相关部门在研究制定实施方案时重点考虑并吸纳。完善土地流转机制、保障农产品质量安全、推动种子产业发展等提案为加强土地流转，进一步规范土地经营权流转价格，保证粮食安全，推动农业增产增效、农民增收致富发挥了积极作用。
（三）着眼文化传承发展，彰显历史文化名城形象，为加快宜游**建设献计出力。大运河文化带建设方面的提案为持续打响“世界运河之都”品牌积极建言。去年我市成功举办2022世界运河城市论坛，签约文旅项目**个，评选推出“运河十二景”。古城保护和建设方面的提案为全面推进历史文化名城保护和有机更新，有序推进北护城河文旅集聚区建设、小秦淮河沿线改造提升等提供了参考。乡村旅游振兴、国际文旅名城建设、非遗传承保护等方面的提案通过办理发挥了积极作用，***入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，***乡**村入选全国乡村旅游重点村，***创成国家4A级旅游景区，非遗进***等三个项目入选首批省级无限定空间非遗进景区示范项目。加快农家书屋功能建设和城市书房立法的提案得到有关方面的积极采纳，《**市城市书房条例》已于2022年12月1日起正式实施。推进方志文化进古城的建议，有力推动了**方志馆的建设。高质量推动我市小剧场发展、加快琴筝产业园建设等提案，对弘扬传统文化，做大做强特色文化产业，促进行业发展起到了积极的推动作用。
（四）关注社会事业发展，提升社会治理能力，为和谐**建设集思广益。统筹推进疫情防控、保障医疗物资供应、统一防疫政策、完善基层医疗机构门诊体系建设等方面的建议，为适应疫情发展新形势，持续优化疫情防控措施，加强公共卫生应急体系建设提供了参考。完善长护险、特殊群体保障、加大家庭病床医保支持力度等与老百姓生活息息相关的提案，为做好我市医疗保障工作提出了建议。义务教育“双减”方面的提案直接推动了《关于全面推进全市中小学课后服务，进一步提升课后服务质量的实施意见》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》的出台。推广“医养结合＋”服务、加强养老服务队伍建设、扶持社区居家养老等提案为进一步健全我市养老服务体系提供了前瞻性思考。加强法律援助法宣传、推动法律援助民生工程等提案为相关部门聚焦重点人群，提升宣传精准度，创新宣传形式，推进法援工作站点建设提供了重要参考。优化乡镇（街道）服务中心服务机制的提案对办理户口迁移、厘清权责边界、加强数据共享、公开办事指南、完善考评机制等问题进行了深入分析，推动相关部
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