“七五”普法以来，温江区委全面依法治区委员会办公室按照中央和省、市开展“七五”普法的总体要求，科学制定“七五”普法规划，有序推进重点领域、重点人群依法治理，多项工作荣获国家、省、市级表彰，获得全国“七五”普法中期先进区、中国营商环境建设示范区、国家城乡融合发展试验区、全省重大农村改革任务推进示范区、全市社会治安综合治理工作目标先进区称号等。
近日，温江区委全面依法治区委员会办公室被中央宣传部、司法部、全国普法办评为“2016-2020年全国普法工作先进单位”。
和“温小法”一起来看看
这五年温江区是怎么做的吧
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为“七五”普法提供坚强保障
领导重视、机制健全
■建立机制督促落实
成立、调整了以区委书记为主任的区委全面依法治区委员会，出台了《温江区“七五”普法规划》，区人大常委会作出了《“七五”普法决议》。区人大、政协通过人大代表视察、政协委员提案等形式对全区“七五”普法规划实施工作全程督促。落实会前学法制度，区委依法治区办定期召开工作推进会，专题研究解决普法依法治理工作存在的困难和问题。
■明确责任创新考核
出台《成都市温江区“谁执法、谁主管、谁普法”部门（行业）普法责任清单》，明确63个重点单位普法主体责任。法治宣传教育纳入目标绩效考核并实施 “基础分+加减分”的考核制度，将领导干部个人学法用法、依法办事，开展法治建设情况与年终述职述廉同部署、同考核，与干部的提拔任用、评优评先挂钩，实施机关干部年度学法用法述职制度。
整合资源，强化保障
■强化经费保障
区财政将法治宣传教育经费列入了财政预算，“七五”较“六五”普法预算增长34.5%并按时划拨；重大项目经费按实另行拨付，保障了普法工作的正常开展。
■强化人员保障
建立以行政执法骨干为主的80余名执法普法员队伍，培育“法律明白人”2000余名，组建和整合区级普法宣讲团22个，法律志愿者队伍扩充到3000人，培育15个区级群众法治文艺团队，镇（街）、机关普法联络员队伍由300余人增加到450余人，进一步壮大了普法工作力量，延伸了普法宣传工作触角。
■强化舆论保障
充分发挥传统媒体和新媒体在普法教育中的舆论引导作用，全方位、多视角地宣传区级各部门、镇街推进普法工作的动态；在人流量大、人群聚集的地段滚动发布法治公益广告；运用APP、微信、微博等新媒体，广泛传播法律知识和法治理念。
全面推进，基础扎实
■抓住领导干部、青少年、新市民三大重点人群
落实会前学法制度，拟提拔干部任前法律知识考试等制度，组织开展了区级机关各类专题法治培训，开展“与法同行——青少年第四、第五、第六、第七届法治漫画大赛”、 “普及法律知识小手牵大手”、“安全岛”、少年模拟法庭等系列活动400多场次，抓住新市民“社会主体”，大力实施“法律明白人”、“守法模范户”、“法治新家园”三大工程。
■主题宣传活动拓宽宣传覆盖面
联合在温高校开展 “宪法法律进高校”线上线下活动10余场，广泛开展“法治四川行”一月一主题活动。深入开展“疫情防控、法治同行”专项法治宣传行动，制作新冠肺炎疫情防控法律知识汇编。开展“云学法·云普法+”智慧普法平台推广活动，以“互动有声”的方式呈现具有成都特色的精品普法节目，在各类政务服务窗口、广场、学校设置安装云普法装置，实现趣味普法、智慧普法。
“三个三”提升普法实效
三个转变
■从分散到集中服务转变
构建了“以区公共法律服务中心为枢纽，镇街服务站为支柱，村（社区）服务室为触角”的三级实体法律服务平台。
将公共法律服务与大数据、人工智能深度融合，研发“法治温江”大数据平台，打造法律服务智能机器人“温小法”和社区矫正监管智能机器人。
推行手机端法律智能平台和实体店法律智能机器人，为群众提供“口袋里的法律顾问”和“身边的法律专家”，不断提升广大群众使用法律的体验感，增强他们学法用法的习惯和思维。
■从面对面向智能化服务转变
研发应用了“法治温江”大数据平台，为群众提供法律服务资源库、百万级的典型案例库；实时收集、汇总、分析和展示法律援助、公证、人民调解、法治宣传四大业务板块案件数据，形成立体式数据分析结果，为基层各项依法治理工作政策制定和执法实践作出预警提示。
- 打造可视化人民调解平台，群众到任何一个法律服务站均可通过视频接受异地多方调解。
- 开通“一村一律师”微信塔群，从侧重宣传向侧重服务群众需求转变。
- 创立“互联网+普法”品牌模式。
■从普惠向精准服务转变
将“三医产业发展”、“社区依法治理”、“乡村振兴战略实施”三项核心任务作为重中之重，组建了以律师、高校专家、专业机构为核心力量的“三医产业专家律师服务团”“社区治理专家律师服务团”“乡村振兴专家律师服务团” 。
建立编艺公园法律之家、医学城法律之家、大学城国际社区法律之家、海科社区法律之家、永盛工业园区法律之家、幸福田园旅游景点法律之家等精准满足不同层面法律服务需求。
三个合作
■校地合作
着力构建“‘互联网+法治文化’，‘双创综合体+法治文艺+法治实践’”的“一体两翼”新市民法治文化产业运作机制。
与四川艺术职业学院合作，推出法治宣传方言话剧、普法川剧等普法文艺节目。
与中普法律学校合作开展“法治训练营”，聚焦物业管理、社区治理、乡村振兴等专题法治培训。
与西南财经大学法学院共建温江法律学院，借助西南财大法学专业力量，组织法学教授、研究生、本科生等分别担任镇街、村社区法务助理，协助开展普法宣传教育，法律咨询服务，矛盾纠纷调解等工作，为温江区基层社区发展治理注入了强大的专业力量。
与西华大学知识产权、法学院共同成立“三医产业园区知识产权服务中心”，为园区企业提供知识产权专项法律服务和法治保障。
■政企合作
立足区位特征，大胆提出了依托温江独有的旅游资源、花木产业打造公民法治教育阵地的想法，“七五”普法期间温江区敞开了“政企携手，共建双赢”的法治阵地建设大门。依托大型娱乐项目“星期8小镇”，创建“法治体验馆”，建成了包括法庭、银行、警察局、消防队、监狱、机舱等40余个室内职业法治体验馆，向全社会开放。
■部门合作
联合住建等部门实施多种形式的“法治宣传”活动70余场次，围绕违章搭建、物业纠纷等社区治理中的痛点和难点问题，采用案例分析、模拟场景、现场调解、提问解答等情景式法治培训，手把手教会群众运用法律解决问题的途径。
三个快速
新冠肺炎疫情以来，从牵头开展境外输入疫情防控政策宣传工作到落实常态化疫情防控法治保障，温江区组建法律专业力量依法防疫。
■“出招快”
迅速制定法治宣传与保障工作机制，所有医学隔离点位安排宣传工作人员，以常驻、机动两种方式驻点；设立专门的诉求回应小组，提供政策咨询解答4000余次，处理诉求391件次，为网络理政提供法律审查意见20余次，电话咨询80余件次。
■“传讯快”
为专班工作提供有力法治保障，将常见问题归类为政策、管理、服务三大类，研究回复内容，制作发放《诉求回应指南》；整理印制最新境外输入疫情防控上级文件、反面典型案例等政策宣传资料40000余份；牵头起草恶意拖欠酒店住宿费、餐费处置相关文书和关于接受集中医学观察承诺书、酒店费用结清事宜的温馨提示和住宿费、餐费的催收通知三类文书。
■“行动快”
“惠企便民”绿色通道、12348电话“7+24”接听、梳理四类18项专项服务清单、阶段性扩大法律援助范围、实行特殊时期法律援助和公证办理“容缺受理”机制等措施快速出台，热线接听1661人次，办理涉企法律咨询562件，涉企法律援助250件，涉企公证164件。
制定《企业复工复产公益法律服务》活动方案，组建公益律师服务队，直线对接三大产业园区开展上门法律服务，走访240余家商家、企业，进园区、楼宇开展政策法规宣讲及现场答疑8场次，编印《成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控产业功能区商圈楼宇专业市场法律问题通识读本（摘录）》1000份，赠予园区管委会分发企业掌握参考，全力为疫情后期企业复工复产纾解法律困难。
依法治理成效显著
“七五”普法以来
温江区全面完成普法规划目标
法治建设成效突出
改革全面深化
- 出台《成都市温江区法治政府建设实施方案（2017-2020 年）》,对1231项行政权力事项开展法制审核工作并及时进行信息公开；
- 民事庭审优质化改革试点深入实施，出台了《关于深入推进民事庭审优质化改革的实施办法》；
- 建立完善了?“两法衔接”考核机制，出台了《温江区行政执法与刑事司法衔接工作目标考核办法》；
- 编制部门“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“事项清单，执法工作中开展说服教育1004次，劝导示范567次，行政指导1832 次，行政回访445次，其他柔性执法1200余次。
法治营商环境进一步优化
- 出台国际化营商环境建设“1+10”工作方案；
- 上线全国首个营商环境电子地图；
- 制定营商环境评价指标体系；
- 发布我区优化营商环境建设2.0版本，形成了29个方面255项具体改革举措；
- “放管服”改革持续深化，实现企业开办“一日办结”，1975项政务服务事项实现“一次办”，工程建设项目审批全流程平均用时压缩至90个工作日内；
- 设立“7×24小时”政务服务平台20个；
- 民营企业和企业家合法权益保护得到加强，邀请驻温企业旁听案件审理，向近300家企业发放《防范知识产权风险提示》；
- 破获涉企职务犯罪4件、非法经营案6件、侵害企业知识产权案3件。
依法治理显著提升
- 制定全国首部区(县)级城乡社区发展治理规划；
- 网络理政群众满意率达92.5%；
- 121个村(社区)实现?雪亮工程全覆盖，全区违法犯罪警情同比下降7.0%；
- 建成规范化调委会129个，物业管理纠纷调解室13个，行业性专业性调解组织32个，建成1650人的专兼职调解队伍；
- 全区每万人拥有法律服务工作者从1.45人提升到3.65人。
接下来，我们将紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展目标，加强组织领导，结合本地本部门实际，聚焦公民法治素养提升，提高普法针对性与实效性，为法治四川建设贡献更多温江力量。
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