关于我县推进就业创业优化营商环境情况的调研报告
党的二十大报告明确提出要“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”“实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系加强困难群体就业兜底帮扶”。为进一步推进区域经济发展、激活社会发展活力，按照区五型办相关要求，我局对我县推进就业创业，优化营商环境情况进行了深入细致的调研，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
为推动我县经济的快速发展，全力营造良好的营商环境，我县积极发挥就业创业的政策帮扶一手托两家的作用，多举措稳住市场主体，提升劳动者就业能力，推动X县就业大局保持稳定。
（一）提升经办服务效能，拓宽宣传渠道
1、政策推送多元化。一是点对点推送，通过“居民微信群”和“手机短信”对企业和各类群体精准推送就业创业人才服务政策5万余条；二是门户网站宣传，依托政府门户网站、县人社局公众号对各项政策进行不间断政策宣传。
2、服务模式精简化。结合我县实际，积极推行“免申即享”经办服务模式，落实普惠性失业保险稳岗返还政策。以及开展线上创业担保贷款、线上培训等工作，主动优化服务效能，缩短审批时间。
3、经办能力再优化。积极建立基层人社干部宣传队伍，通过组织就创政策宣传小分队深入街道社区，分类开展业务培训，有效提高培训的针对性和实效性，进一步提高基层人社干部的业务能力，夯实基层服务基础。同时，把创立充分就业社区作为推动社区就业的重要措施来抓，为就业困难人员提供良好的平台。目前，我县X社区获评省级充分就业特色社区。
（二）发挥孵化基地作用，助力创业就业
创业孵化基地有企业集中，政策需求度高，同时又有运营企业的天然优势，我区借助省、市关于加强创业孵化载体建设为契机，积极发挥辖区孵化基地的孵化作用，提升孵化效能，创业带动就业。持续培育X省级创业孵化基地，X市级创业孵化基地，以及X区级创业孵化基地，为入驻创业实体提供有效的综合服务和政策扶持，发挥示范辐射效应。共计吸纳创业实体272个，带动就业578人。
1、畅通联络机制。为有力畅通指导，第一时间制定了创业孵化基地工作对接手册，畅通了入驻公司、孵化机构、运营团队和区人社部门工作人员沟通平台。此外，为充分发挥党建＋孵化的引领作用，加强与孵化基地的对接指导，县就业中心党支部分别在X等创业孵化基地建立了党员联络站，依托联络站就业支部书记亲自抓，党员干部带头干，切实为孵化基地“规范年”提升改造和运营工作提供支持保障。
2、搭建“政校企”合作平台。带领孵化基地负责人赴驻区院校洽谈2023届毕业生就业合作事宜，积极与院校和高校毕业生精准对接，搭建政校企合作平台，为辖区高校毕业生等重点群体就业扬帆启航。
3、发挥党员联络站作用。开展一对一上门培训、指导辖区所有创业孵化基地负责人及工作人员利用基地发展特色和优势落实服务管理、创业指导、融资指导、事务代理等各项孵化举措，提高入孵实体孵化成功率、出园率。
4、积极落实各项政策补贴。发放运营补贴178万，创业担保贷款40万，孵化基地疫情减免补贴42万等各项补贴，共计260万元，为创业孵化基地提供低成本高质量的孵化服务提供资金保障。
（三）多项政策纾企解困，补贴“真金白银”
1、打好失业保险政策“组合拳”。一是积极落实失业保险稳岗返还等政策，为有效助力受疫情影响较大的中小微企业稳定经营、稳定用工。截至目前，失业保险稳岗返还免申即享已发放734家企业，发放金额112.6万元。一次性留工培训补助已发放1125家企业，发放金额334.2万。二是为失业人群发放失业保险金、失业补助金，为企业在岗职工发放职业技能提升等各项补贴。截至目前，我县已为99名失业人员发放失业保险金94.91万元，为402名失业人员发放失业补助金124.3万元；为33名参保职工发放失业保险技能提升补贴5.3万元，有效减轻了企业和职工的负担。
2、提供贴息贷款。XX有限责任公司等是一家民办合伙企业，因疫情原因企业所在区域被管控，生产经营的各类蛋品运输不出去，资金回笼困难。我县就业中心主动对接，突破常规受理方式，采取线上审核该公司贷款申请，通过线上视频的方式进行贷前调查，开
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