县委书记在全县科技创新和人才工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开X县科技创新和人才工作会议，主要任务是以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻A总书记关于科技创新的重要论述和做好新时代人才工作的重要思想，深入贯彻市委六届二次、三次全会精神，认真落实全市科技创新和人才工作大会安排部署，以创新制胜、人才引领为现代化新X建设提供强劲动力。刚才，县委组织部、县经济信息委，分别汇报了全县科技创新和人才工作推进情况，X名优秀科技人才代表结合自己的工作实践和体会作了交流发言，大家讲得都很好，最主要的是干得好，干得好才讲得好。我听了之后，也很受启发。下面，我讲X点意见。
一、切实增强做好科技创新和人才工作的责任感、使命感
抓好科技创新和人才工作是推动高质量发展、创造高品质生活的迫切需要。特别是作为国家乡村振兴重点帮扶县，要实现在追赶中跨越、在跨越中领先，科技创新和人才工作是关键变量。全县上下务必提高站位、强化认识，紧跟党中央要求、时代前进步伐和事业发展需要，全力以赴做好科技创新和人才工作。
1.深入学习领会A总书记关于科技创新的重要论述和做好新时代人才工作的重要思想。党的十八大以来，A总书记战略擘画科技强国、人才强国，提出一系列新思想新论断新要求，阐述了加快实施创新驱动发展战略和深入实施人才强国战略的方向目标、重大举措和基本要求，提出“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的重大论断，明确“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略目标，树立“四个面向”的创新导向，部署“实现高水平科技自立自强”的重要任务，提出“完善科技创新体系”的改革要求，谋划“培养造就大批德才兼备的高素质人才”的发展大计。这些重要论述，为我们做好科技创新和人才工作提供了根本遵循，各级各部门要认真学习领会，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
2.准确把握全市科技创新和人才工作大会安排部署。X月X日，全市科技创新和人才工作大会召开，X书记在会上提出要坚持创新制胜，强化人才引领，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，对未来X年全市科技创新和人才工作的总体要求、主要目标、基本思路和重点任务进行了系统安排部署。我们要抢抓成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道、长江经济带发展等国家重大战略机遇，精准对接全市“X”现代制造业集群体系，聚焦全市“X”科技创新战略布局，结合X实际，因地制宜实施一批技术创新和应用示范项目，加快建设大巴山绿色发展科技创新示范县，以科技创新赋能全县高质量发展。
3.正确看待我县科技创新和人才工作面临的形势。近年来，我们坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，全面推进科教兴县、人才强县，科技创新和人才工作取得了明显进步。一是综合创新能力持续提升。出台《X县支持科技创新十五条政策》，全社会R&D投入达X万元，打破近X年无规上企业研发投入困局，全市科技创新考核由X年第X位上升至第X位。二是企业创新活力持续增强。实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，落实“一企一员”服务制度，累计培育“专精特新”企业X家，科技型企业X家，有效期内高新技术企业达X家，提前三年完成市上下达高新技术企业培育任务。三是科技成果转化取得突破。与X大学、西南大学、市畜科院等X余所高校、科研院所建立长期合作关系，累计实施国家级科技创新项目X个，市级科技创新项目X个，县级科技项目X个，新增授权发明专利X件。四是人才工作质效持续提升。大力开展人才引进行动，引进乡村振兴、城乡建设、文化康养等领域急需紧缺型人才X名，累计攻关农业、医疗等领域技术瓶颈X余个，全县人才资源总量达X人，较X年增长X人。
总体来看，我县科技创新和人才工作取得了一定成效。但同时也要清醒认识到，面对新形势新任务新要求，我县科技创新和人才工作还存在不少挑战。一是科技创新基础薄弱。研发投入总量偏低，科技创新主体小而散，X年全社会研发投入强度仅为X.X%，低于全市X.X%的平均水平。目前每万人发明专利拥有量仅有X.X件，与全市的X.X件还有很大差距。二是科技创新人才缺乏。XA卡、B卡人才总数仅为X人，人才尤其是重点产业高层次科技人才匮乏。三是科技创新平台不足。全县仅有国家级星创天地X个，市级星创天地X个，市级专家大院X个、市级中小企业服务中心X个，主要以科技成果转化和推广为主，缺乏重点产业核心技术研发和创新能力。四是科技创新氛围不浓。有的党员干部对科技创新的规律性认识不深，有的同志对人才重视不够，推动科技创新和人才工作办法不多、力度不大，崇尚创新、鼓励创新的氛围需进一步加强。针对这些问题，我们要高度重视、深入分析，采取有力措施加以解决。
二、细化科技创新和人才工作各项重点任务
党的二十大报告指出，要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。未来五年，我县科技创新和人才工作的总体要求是：坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实市委六届二次、三次全会精神，坚持创新制胜，强化人才引领，以全面融入数字X建设为引领，聚焦建设大巴山绿色发展科技创新示范县目标，全面实施科技创新和人才强县首位战略，为现代化新X建设提供有力科技和人才支撑。主要目标是：到X年，全社会R&D投入强度突破X.X%，战略性新兴产业、高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重分别提高至X%、X%，高新技术企业和科技型企业在X年基础上实现“双倍增”，分别达到X家和X家，万人发明专利拥有量达X件以上，科技创新人才突破X人，技术合同交易额突破X万元，重点领域创新取得更多标志性成果。重点要抓好X项任务。
1.提升企业科技创新能力。总书记指出，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。抓科技创新，不能等待观望，必须增强紧迫感，着力构建科技型企业梯次引育体系，全面增强自主创新能力。一要发挥政策引领作用。全面落实《X县支持科技创新十五条政策》，加大企业研发投入补助，用好科技创新服务券，鼓励引导规模以上工业企业加大科技研发投入，建立研发机构，推动创新要素向企业集聚，做大做强县域科技创新底座。二要引育科技型企业。深入推进高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，聚焦我县优势特色产业发展，优化招商引资举措，树立“招商为要、项目为王、落地为大”的发展理念，借助智博会、西洽会等平台，重点引进一批“龙头”“领军”企业，加速引进一批上下游企业。三要健全培育体系。围绕重点产业发展需求，打造一批产业特色突出、孵化功能完备、配套服务健全、集聚效益显著的孵化载体，构建“众创空间+孵化器+加速器”全链条孵化体系，加快
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