关于加强领导班子建设研讨交流材料
领导班子是一个地方、一个单位落实党中央决策部署、推动各项工作的“指挥部”“战斗班”，建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。优化领导班子配备结构是增强班子整体功能的基础和前提，也是加强领导班子建设的有效方法和手段。作为基本管理单位，是生产作业中心和成本核算中心，也是基层治理的重要组织者。如何优化领导班子配备结构，不断增强整体功能，更好地推动事业高质量发展，是一个需要持续关注、深入研究的问题。
一、优化领导班子配备结构的重要意义
（一）优化领导班子配备结构是加强领导班子建设的内在需要A总书记在党的二十大报告中对“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”进行了深刻的阐述，并强调“选优配强各级领导班子”，这为新时代领导班子建设工作指明了方向、提供了遵循。为了更好地推动领导班子建设在基层组织落地见效，需要立足优化班子配备结构这一基础性工作，将干部个体优选与班子整体组合统一起来，系统谋划、整体推进，把领导班子这个“火车头”打造好、建设强。
（二）优化领导班子配备结构是适应形势任务变化的迫切需要
当前，《新时代交通强国铁路先行规划纲要》《“十四五”铁路安全发展规划》《“十四五”铁路标准化发展规划》等顶层设计文件的出台，进一步明确了“十四五”铁路发展的基础和形势，确定了新阶段的发展目标和重点任务。作为铁路生产经营主战场，其领导班子作用发挥如何，直接关系到铁路高质量发展的根基是否稳固，关系到铁路改革发展一系列任务能否很好落实。这就迫切需要通过优化班子配备结构，更好地发挥领导班子整体效能。
（三）优化领导班子配备结构是解决当前突出问题的现实
需要近年来，随着党中央和国铁集团党组关于加强领导班子和干部队伍建设、大力发现培养选拔优秀年轻干部等一系列政策措施的出台实施，领导班子配备结构优化工作得到协调推进，也取得一定成效。但在工作实践中，还存在综合分析研判不够、接续力量储备不足、工作手段相对单一的情况；领导班子配备结构目前普遍存在年龄结构不够均衡、专业结构缺乏互补、来源和经历结构不够丰富等问题。这与上级组织要求存在较大差距，必须采取有力措施加以分析解决。
二、优化领导班子配备结构的基本原则
（一）注重梯次的年龄结构，防止班子成员“同龄化”
一个坚强有力的领导班子需要不同年龄层次干部的协调组合，从而有效发挥老干部深谋远虑、中年干部中流砥柱、年轻干部敢闯敢干的互补作用，这就需要避免年龄跨度小、年龄扎堆、年龄断层等问题，防止出现班子成员集中退休、大进大出、后继无人等现象，确保领导班子队伍的稳定性和连续性。在优化领导班子配备结构时，应当结合不同系统干部队伍情况，科学设定班子成员的主体年龄、各年龄段干部大体比例，坚持目标导向精准选配，促使领导班子形成老中青相结合、梯次配备的年龄结构。
（二）注重互补的专业结构，防止班子成员“同类化”
随着体制机制改革和新装备新技术大量应用，运输工作对专业化、专门化、精细化提出越来越高的要求，也对领导班子的专业化配备、领导能力专业化水平提出更高要求。在优化领导班子配备结构时，应当统筹党的建设、综合管理和专业管理三类干部的合理搭配，实现内行人领导各领域工作。同时，应当根据不同系统的功能和职责定位，合理确定专业管理干部的细分比例，有针对性地选配具有专业能力、专业精神的干部，促使领导班子形成门类齐全、优势互补的专业结构。
（三）注重多样的经历结构，防止班子成员“同源化”
经历阅历在很大程度上决定着干部的综合能力、管理经验和领导水平。在优化领导班子配备结构时，应当充分考虑干部的经历和阅历，注重从其工作经历的简与复、工作阅历的深与浅、工作岗位的难与易、工作成效的优与劣的科学分析比较中发现干部、评价干部，树立注重基层、注重实践和优选复合人才的用人导向，统筹好局集团公司机关人才成长摇篮，注重从多个渠道选拔干部，将不同经历的干部科学搭配在一起，促使领导班子形成来源丰富、优化组合的经历结构。
（四）注重正职的选优配强，防止党政之间“不协调”
正职是一个单位的主要领导，在领导班子中处于核心地位。领导结构设置具有特殊性，党政主要领导分别由两人担任，实行职务分设、双向进入的体制，既为党委书记聚精会神抓党建提供了组织保障，又保证了站段长领
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