在全市学校卫生食品安全工作会议上的讲话
今年是新中国成立七十周年，保证学校安全稳定，是当前教育部门重要的工作任务，更是首要的政治责任。今天，我们召开全市学校卫生食品安全工作会议，主要目的就是要动员全市教育系统，进一步统一思想，提高对学校卫生食品安全工作极端重要性的认识，把做好学校卫生食品安全工作放在突出位置进行安排部署，以压倒一切的态度保安全、以持续高压的态势促安全、以守土有责的机制抓安全，确保全市教育系统安全稳定，为新中国成立七十周年献礼。借此机会我讲三方面的意见：
一、认清形势，居安思危，始终高度重视和加强教育系统卫生食品安全工作
近年来，我市教育系统广大教职工团结进取、奋发向上，推动了我市教育事业又好又快发展，安全工作扎实推进、整体提升。在市委、市政府及市教育局的正确领导下，全市各级学校牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全工作放在重中之重的位置，狠抓各项安全管理制度建设，狠抓安全隐患的排查和治理，强力推进各项安全措施和安全责任落实，较好地完成了各项安全工作管理目标，保证了全市师生生命财产安全和校园稳定。
一是安全工作机制行之有效。全市各级各类学校重视校园卫生食品安全工作，在加强组织领导、完善安全制度、实行全员管理、加大安全投入、强化监督检查方面都采取了一系列有效措施。各乡镇和有关部门十分重视学校安全工作，形成了综治、公安、交通、卫生、市场监督、教育等部门齐抓共管，综合治理校园及周边环境的联合协作机制。二是安全教育宣传成效显著。去年全市学校安全教育以“平安校园”、安全活动月等创建、专题活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的安全教育活动，取得了明显成效。三是安全监管体系更趋完善。我们加大了监督检查力度，先后开展学校安全拉网式排查、专项检查、暗访督查等活动，通过下发督查通报，下达安全隐患督办令，向相关部门递交安全隐患提示等形式，推动了学校安全工作长效机制的进一步发展，建立了较为完善的安全防范工作体系。
同志们，虽然我们在维护校园卫生食品安全方面做了大量工作，取得了显著成绩，但同时也要清醒地看到，当前全市学校安全工作还有很多矛盾和问题没有得到彻底解决，主要表现在八个方面：一是一些学校领导麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理仍然存在；二是一些学校忽视对学生心理健康教育、对问题学生的教育转化缺失，导致学生之间，暴力、伤害事件时有发生。三是学生安全意识和知识的教育缺乏系统性，实效性不高，安全防范能力的培训演练缺乏制度化。四是学校周边环境秩序不容乐观，黑网吧接纳未成年学生、小摊点占道经营、上下学校门口交通秩序混乱等问题没有得到彻底整治。五是学生上下学交通安全存在较大隐患，一些乡镇存在违规车辆接送学生和幼儿，校车常有超载超速违规行为，得不到彻底整治。六是部分学校安保工作措施落实不够。配备的安保器械束之高阁，视频监控无人值守，学校无门卫室，没有配备专职门卫或聘用的门卫年龄偏大，形同虚设。七是学校食堂管理不规范，留样不合要求，卫生状况差等问题。八是超级大校、超级大班存在，不利于学生疏散，易发生踩踏事故。
同志们，以上问题的存在，反映了当前学校卫生食品安全的形势仍然严峻，必须引起各级学校的高度重视，不能有丝毫的松懈麻痹。为此，我们要统一思想认识以务实态度做好当前学校卫生食品安全工作。
二、突出重点，统筹兼顾，推动学校安全管理工作精细化发展
教育系统摊子大、学校多、分布广，涉及各行各业，牵扯千家万户。安全工作历来是家长关心、领导担心、学校费心的大事。学校是教书育人的场所，是青少年成人成才的摇篮，家长把子女送到学校，是对学校的信任。人的生存权是人的基本权利，生命不保，何谈教育？一所没有安全保障的学校，一定是一所不合格的学校，一个不具有安全意识的老师，一定是一个不称职的老师，这是我们应当共同遵循的教育准则。关爱学生的生命安全和健康成长是学校教育工作的首要职责，如果我们因工作没做好而使学生受到伤害，就会让人民群众对教育不满意，从而损害教育在人民群众心目中的形象，损害学校健康有序发展。因此，我们一定要从建设社会主义和谐社会、办人民满意的教育的高度，增强做好学校卫生食品安全工作的责任感和紧迫感，把强化安全管理、建设平安和谐校园作为头等大事来抓，为中小学生撑起一片安全的天空。就我市教育来说，当前和今后一段时期，要突出抓好以下几个方面工作：
一是要突出做好学生的心理健康教育和法制教育。要细致全面了解学生的心理与思想动态，教育引导学生正确面对挫折，恰当解决同学之间矛盾纠纷；尤其要关注离异家庭学生，性格偏执、孤僻、内向的学生群体要多留意、多关心，加强心理疏导，将学生之间的矛盾纠纷消除在萌芽状态。要充分发挥兼职法制副校长的作用，经常组织和开展多种形式的法制教育活动，不断提高师生法律意识，增强法制观念。
二是要突出做好学校的安保工作。各学校要严格落实学校安保各项措施，务必实行封闭式管理，成立学校安保巡逻队，实行24小时值班巡逻，严格实行出入登记制度，认真做好来客和物品出入校园登记，坚决制止闲杂人员和机动车辆进入校园；安保人员和门卫不得在值班室闲聊、下棋、打牌，要尽职履责。同时，要特别注意，每次学生入学后，要对携带管制刀具等危险品进行清查收缴，并耐心做好学生的思想转化工作，确保不发生校园暴力伤害事件。
三是要突出抓好隐患整改工作。春季通过督查，共发现隐患905条，下阶段要求各学校对存在隐患实行“五个逐一”进行整改，即逐一列出清单，逐一通报各校，逐一进行约谈，逐一挂牌督办，逐一整改销号。
四是要突出做好交通安全工作。要加强师生交通安全知识教育，切实提高师生交通安全意识。教育学生不得乘坐“三无”车辆、超载车辆和农用车车辆，严禁学生驾驶摩托车，上下学坚持路队制，教育学生文明行路，学校门口要有专人值班疏导交通，要设置减速带，“学校门口减速慢行”等道路交通警示标牌。各乡镇中心学校及有关部门要特别关注校车运营问题，发现违规校车接送要立即予以制止并报告执法部门予以查扣，同时，积极推进校车专营管理。
五是要突出抓好校园楼道安全和学生集体活动安全工作。学生上下楼梯必须错时分班有序上下，要落实专人在楼道安全监管；学校或班级组织的各类校内、校外集体活动，要制定严密的安全预案，校外集体活动还必须按程序报批。活动中，学校领导、班主任和教师必须全程监管，不留空档。
六是要突出抓好好校园周边治安环境整治工作。各级各类学校门要积极主动与公安、城管、交通、工商、食安等部门联合，重点整治严重危害师生人身安全的刑事治安案件、校园周边流动摊点、非法网吧、娱乐场所、黄赌毒及严重妨碍学生进出学校、影响交通安全的交通违法行为，加大排查整治力度，不断提高师生及周边群众的满意度，确保学校周边环境良好。一旦发现校内外学生之间发生的各种暴力行为，要及时制止并妥善解决。
七是要突出抓好当前学校食品卫生工作。要加强食堂卫生管理，严格执行办理“两证”、索票索证、采买登记、定期消毒、饭菜留样、领导陪餐等食堂卫生管理制度，坚决防止群体中毒事件发生。
八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的学校要成立寄宿管理领导小组，校长任组长，负第一责任，有关职能部门及专职管理人员为成员，具体负责。要建立学校寄宿工作管理责任制，明确职责，责任到人。要落实住宿生基本信息登记制度、一生一床制度、学生宿舍专人管理制度、夜间陪宿制度。要定期对学生宿舍床铺、电线、门窗等各种设施进行安全隐患排查，确保不发生任何安全事故。
九是突出抓好民办学校（幼儿园）安全工作。按照“属地管理，分级负责”的体制，各乡镇中心学校对辖区民办幼儿园负有管理职责，因此各乡镇中心学校要切实强化对本辖区内民办学校的安全监管，要定期对校舍设施、消防器材、食品卫生、防治传染病、学生接送车等进行安全排查，对排查出的安全隐患要督促其及时整改到位。
三、加强领导，严格奖惩，确保全市教育系统安全稳定
1、加强组织领导
各单位要高度重视当前学校安全稳定工作，加强组织领导，强化责任，坚持校长亲自抓，切实履行第一责任的职责，狠抓工作落实，做到安全专职人员到位，安全工作措施到位，安全设备设施到位，周密细致地做好安全管理与应急处突工作，确保全市教育系统和谐稳定。
2、强化安全检查督导工作。各学校要根据各自实际，进一步健全完善学校安全工作检查和隐患排查机制，确保各项工作措施落实到位，确保各种安全隐患整治到位。市教育局将成立督查组深入各校，明察暗访，强化督办，隐患排查要有记录、有措施、有整改、有汇报，严防隐患不查、不治、不报导致学校安全事故的发生。
3、认真落实安全责任制和责任追究制。安全工作，必须“严”字当头。对工作中出现不履行学校安全管理工作职责，隐患整改不到位或执行不力的单位和个人,造成师生生命财产安全的，要按照《赤壁市教育系统安全工作责任追究实施细则（试行）》和上级教育行政部门有关学校安全管理责任追究办法,严肃追究有关单位和责任人的责任，实行“一票否决制”。要将安全工作考核结果与单位年度考核挂钩，要把安全工作作为考核教师师德水平和工作实绩的重要内容，进一步增强教师的安全责任感，提高安全工作能力，切实担负起保护学生生命安全的神圣职责。
同志们，创建平安校园，建设和谐校园，保障师生生命财产安全，是一项长期而又艰巨的任务，我们在座的负有义不容辞的责任。我们一定要居安思危、警钟长鸣，未雨绸缪、防微杜渐，以如临大敌、如履薄冰的工作态度，一手抓质量，一手抓安全，坚持安全第一，确保全市教育系统安全稳定，万无一失，为实现赤壁教育的跨越发展，为构建和谐赤壁、平安赤壁作出新的、更大的贡献！
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