关于便民服务工作的调研报告
调研人：XXX
调研主题：围绕分管领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题进行调研，找准形式主义、官僚主义和不担当不作为等方面的具体表现
调研内容：为民办实事好事，提供更加便捷的服务帮助，打通服务群众最后一公里
调研方式：座谈、走访
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按照“XXXXX”关于要深入开展调研、检视问题的工作要求，我就分管领域中，群众最为关心的便民服务开展专题调研，调研重点围绕当前便民服务现状、存在的短板和下步工作思路开展。
一、存在问题及表现
（一）便民服务工作现状
1、工作模式
当前，全县便民服务工作主要有现场办理和网上办理两种模式。
现场办理有三种方式：
首先是在乡（镇）办理。通过前期简政放权改革，各乡（镇）均已设立便民服务大厅，有XXX项事项下放到乡（镇），其中，工程项目类下放XXX项，教育类下放XX项，…。截止本次调研，乡（镇）已为XX人次的群众办理相关业务，群众办事更加便捷。
其次是县城政务服务中心集中办理。县城现有政务服务中心XXX个，进驻单位有XXX局、XXX局、XX局共XX家单位，设置窗口XX个，负责身份证办理、户口、居住证、医疗保险、…。今年以来，已为XXX万人次群众提供业务服务。
最后单位办公场所内办理。受现有政务服务中心场地不足，单位不能全部进驻，以及一些单位内部网络不能移机等原因影响，部分单位在其办公场所办理相关业务。
2、采取的一些做法
一是从“帮办”到“跑办”。简政放权后，一些简易性和非技术性审批事项在乡（镇）就能办理，大大节省了时间，方便了群众。但对一些未下放权限，群众还是面临着到县或者更远的地方办理的难题。为解决这个问题，县委、政府提出“跑办”服务理念，且明确办理期限，有效整合了资源，提升了效率。
二是实行错峰上下班制。为方便本县公职人员事项办理，政务服务中心实行错峰上下班制度，每天上、下午下班时间晚10分钟，给公职人员留足时间。
（二）当前工作短板
1、乡（镇）工作方面
乡（镇）经办人员业务水平不足。因XXXX等原因，乡（镇）干部在岗数量不多且流动性较大，导致出现一人多岗和交流频繁现象，窗口干部掌握的知识杂而不精，人员较难固定。
2、政务服务中心方面
政务服务中心存在实体大厅建设分散、使用面积不足、布局不规范、设施设备配置不全等实际问题。
一是办公分散。现有政务服务中心，未达到“一站式”要求。
二是政务服务中心入驻单位少。目前只有XX个单位进驻，通过了解，与群众有经常性服务的单位至少有XXX个，未做到“应入尽入”。
三是窗口工作人员配备不齐。按照AB岗原则，每个窗口应该有两名人员轮岗。部分单位人员较少，无法轮换。
3、互联网政务方面
使用率不高。多数单位电子政务外网设备的管理使用未安排专人负责，设备故障率较高，工作人员操作不熟悉。
二、存在问题原因剖析
一是设施建设还不够快。新政务服务大厅刚完成方案意见征询，进度滞后，今年无法竣工；部分单位政务外网使用率不高，群众办理事项仍以“跑腿”为主。主要是自己作为分管领导，未做到亲自管、亲自抓、常管不怠、常抓不懈，而是简单地将任务一分了之，在后期管理监督上跟进不及时，过问不经常。
二是工作指导还不够实。指导便民服务部门优化办事流程不具体，听取群众意见不够广泛，在如何更好地为群众提供更优的服务上思考不足，存在些许“守成”思想，措施和制度上的创新还未达到群众对当前便民工作的期盼和需求，工作积极性和主动性还要提高。
三是部门管理还不够细。行政审批和便民服务局作为政务服务主责部门，人员较少，仅处理日常工作就已较为劳累，故在部门管理和队伍管理方面放松了要求，但求过得去，不求过得好。
三、整改措施
一是加强新政务中心建设进度，结合政务中心功能设置指导意见，进一步优化新政务中心功能配置和职能设置，按照应入尽入要求，需面向群众提供服务的部门全部进驻，为群众提供货真价实的“一站式”服务，通过我们的多
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