在国庆节前安全生产工作汇报会上的讲话
同志们：
明天就是国庆长假了，今年是新中国成立70周年，意义重大。为了确保节日期间人民生命财产安全和社会稳定，最近中央和省、市、县先后召开会议，发出通知要求各地切实抓好当前和“十一”国庆节日期间的安全生产工作。刚才，我们分别对XXX等场所的安全生产情况进行了检查，XX镇及XX等部门又分别汇报了安全生产有关措施落实情况。前几天，县政府专门安排了X个检查组，由各县长带队，就当前及节日期间的安全生产情况进行了检查。从检查及刚才大家的汇报情况看，总体情况虽然较好，但也有许多不容忽视的问题。因此，借此机会，我就当前和国庆节日期间的安全生产工作再提三点要求：
一、认清形势，思想认识要更到位
近段时间以来，全国连续发生多起特别重大事故，仅X月份，全国就发生了X起重特大事故。如X月X日，XXX；X月X日，XXX等。连续发生的安全生产事故，暴露出安全生产的一系列普遍问题，也造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响。为此，省政府高度重视。X月X日，省政府专门召开了安全生产电视电话会议。会上，XX指出，做好安全生产工作，维护人民群众生命财产安全，是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，是立党为公、执政为民的重要体现。要求各地、各部门必须把安全生产工作摆在更加重要的突出位置，将安全生产工作成效作为检验学习实践科学发展观的重要标准，切实改进工作作风，真抓严管，为科学发展、安全发展提供有力保障。从我县情况看，今年以来，我县安全生产形势虽呈现出总体稳定、趋向好转的良好态势。但部分行业和领域的安全事故仍然不断发生，特别是道路交通、工矿企业、火灾等的安全事故呈多发态势。1－9月份，全县累计发生各类安全生产事故X起，死亡X人，受伤X人。特别是到现在还有个别挂牌整治单位对隐患整改还没有彻底到位；部分“三合一”企业安全隐患还比较大，有消而复生的现象；少数企业、单位安全生产主体责任和安全生产制度落实不到位，思想上产生麻痹、松懈和侥幸心理等问题。加上节日期间车流、物流、人流剧增，历来都是安全事故的高发期。如上午检查的X景区，路窄弯多，安保设施落后，一旦出现人流、车流急聚，若不落实好安保措施，就很容易出问题。因此，全县各有关部门、单位务必清醒地认识当前和节日期间的安全生产形势，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，认真吸取县内外各类事故的深刻教训，始终保持警钟长鸣，坚决克服松劲思想和厌战情绪。要按照科学发展的要求，切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，努力实现“两个确保”：即确保不发生重特大安全事故；确保节日期间社会安定和谐。
二、突出重点，监管措施要更到位
安全生产工作千头万绪，关键是要抓住重点，抓好治理。针对当前及“十一”黄金周的特点，重点要抓好六个方面安全工作。一是道路交通安全。公安、交警、交通、运管、安全监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为，认真做好车辆的安全检查，运力安排和旅客疏导工作。坚决取缔、严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶，以及车辆带病运行等违法行为。要加强危险路段的整治，增设道路安全标志、标线，确保安全有序。二是旅游景区安全。“十一”黄金周是旅游的高峰期。县旅游局与安监、公安、交通等部门要密切配合，加强对各类旅游接待单位、景点景区和旅游活动的安全监管，对X等主要景点要逐天进行检查，发现隐患及时处置，确保游客的人身和财产安全。三是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间，各类公共活动和公众聚集场所增多，发生安全事故的概率也会随之增加。因此，要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定，要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查，加强督查，确保各项措施到位，严防拥堵、踩踏等事件发生。四是消防安全。安监、公安、消防等部门要根据各自职责，对全县加油站、液化气充装站、烟花爆竹经营企业再次进行全面检查，凡不具备安全条件的，要责令限期整改或停产停业整顿。消防大队要时刻保持清醒头脑，认真分析消防安全形势，强化执勤战备意识，立足于“灭大火，打恶仗”，制定切实可行的消防安全应急措施，特别是对竹木制品加工等“三合一”企业、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动举办场所要加大排查力度，对检查中发现的各类消防安全隐患，依法责令有关单位当场整改，坚决预防和杜绝重特大火灾的发生。五是建筑施工及工矿企业安全。建设部门、各建设单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理，加大巡查和执法力度，严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为，严防高空坠落、触电等事故发生。安监、国土等部门要进一步加强对工矿企业安全事故隐患的排查和治理，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象，消除安全隐患。当前，国土部门和各乡镇要加强农村建房监管，严防个别农户利用国庆长假期间，突击违章建筑。六是食品药品及卫生安全。要结合节日期间群众消费特点，加强监管。严厉打击制假售假、哄抬物价等扰乱节日市场的违法行为，发现一起，查处一起，打击一起。
三、加强领导，应急管理要更到位
一要严格落实责任。各乡镇和安监、公安、消防、交通、建设、国土、旅游等负有安全监管职能的部门要认真履行职责。主要负责人作为安全生产工作的第一责任人，要切实把安全生产工作记在心上、抓在手上、落实到行动上，做到任务到人，措施到位，确保各项工作落到实处。严格执行事故责任追究制，对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，要严肃追究有关领导的责任。二要落实应急预案。要认真制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案,落实应急救援组织、队伍、装备、物资和专家等，有针对性地完善应急救援工作机制。加强对应急准备情况及安全生产事故的预报、预警、预防工作机制落实情况的检查，确保万无一失。万一发生安全生产事故要及时启动预案，做到反应灵敏，科学有效应对，把损失降到最低程度。三要加大宣传力度。要紧密结合节日期间安全生产工作的特点，加大对安全生产法律法规和方针政策的宣传，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，广泛发动人民群众自觉关注、参与安全生产工作，营造良好的社会环境。四要加强值班备勤。国庆期间，各乡镇、各部门要严格执行专人值班、领导带班、联合值勤和事故专报制度，及时掌握安全生产动态，确保安全信息渠道畅通。各单位值班人员要坚守岗位，做到尽职尽责，主要负责人手机必须24小时开通。一旦发生事故或紧急情况，要按照有关规定及时、如实上报，不得隐报、不报、瞒报或迟报，有关领导要在第一时间，及时组织力量进行抢险并妥善处理，确保社会平安稳定。
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