资溪县行政审批局2020年上半年工作总结
2020-07-01
2020年上半年，面对突发的新冠病毒感染的疫情，在县委县政府的正确领导下，县行政审批局坚持疫情防控、政务服务工作两手抓、两手硬，有序结合共同推进，助力县域经济全面复工复产。今年1-5月全县“一次不跑”累计办件量为27056件，“最多跑一次”累计办件量为102438件，政务服务中心办件量为119647件，各分厅办件量为34151件；截止5月底，12345政务热线转办件259件，平均满意率95.59%。现将上半年工作汇报如下：
一、吹响疫情防控阻击“集结号”。一是派员值守小区。春节期间，疫情汹涌而来。为了坚决打赢我县疫情防控阻击战，在县工作人员轮班进入恒昌、滨江新城小区做好信息登记、体温检测、有序进出等工作。二是严抓工作落实。严格落实县疫情防控指挥部指令，排查与湖北返县人员接触史，认真做好每日晨检，对返县到县工作人员实行隔离措施。二是进入社区服务。派出志愿者进入社区，配合社区对返县人员信息登记和每日体温检测。三是推行弹性服务。为了避免人员密集、交叉感染，实行弹性服务制，公布了预约服务电话。为了确保疫情期间服务“不空档”，有效率应对经济稳增长，出台七项措施保障群众企业正常办理业务。四是办事有序进入。随着中心正常服务运行，为了应对人员过多涌入，坚决执行扫码进入，在进门口安排工作人员对办事群众进行信息登记、体温检查、指导健康登记、电子通行证的领取。在进门处安装一台体温监控门，要求进厅人员须佩戴口罩。五是做好安全防控。做好大厅的消杀、配备洗手液，为中心工作人员发放口罩，佩戴口罩上岗。
二、奏响政务服务改革“冲锋号”。（一）牵头开展第三方评估工作。对国务院电子政务办开展的江西省政务服务平台第三方评估工作，牵头全县各相关部门进行整改工作。（二）开展赣服通3.0版升级工作。为了进一步提升赣服通服务功能，根据省市统一工作部署，全力做好赣服通“资溪分厅”3.0版功能提升工作，共梳理资溪分厅拟上线特色服务个人和涉企事项10项，“无证办理”事项5项，第三批拟上线事项53项。（三）梳理汇总惠企政策清单。惠企政策有哪些，哪里获取相关政策信息，如何享受这些政策优惠。群众企业的疑问就是改革提高方向标，为了实现惠企政策一张清单、一站办理，做好政务服务中心惠企政策窗口设立工作，今年上半年开展全县惠企政策梳理，共梳理出全县第一批惠企政策21条，形成一张表单。（四）建立政务服务“好差评”机制。为了倒逼政府部门服务提升，在政务服务中心推行“好差评”制度，目前已上线“好差评”评价系统，完成线下设备与“好差评”线上评价系统对接。同时，将所有“一窗式”审批平台事项纳入政务服务“好差评”范围。（五）落实“互联网+监管”机制。今年以来认真落实“互联网+监管”平台各项工作，督促全县各部门完成“互联网+监管”国网和省网平台各项任务。截止目前，我县监管事项认领率100%，检查实施清单录入率95.47%，国网注册人数占比98.25%。（六）开展乡镇赋权工作。为了做好审批服务执法权限赋权乡镇工作，拟定发布《资溪县乡镇（街道）县级审批服务执法赋权工作实施方案》，分别征集县直相关单位及乡镇意见。6月4日，在全县赋予乡镇县级审批服务执法赋权工作调度会上，指导各乡镇结合自身承接能力和管理服务需求，对照《江西省赋予乡镇（街道）首批县级审批服务执法权限指导目录》进行事项认领，形成一乡镇一目录。6月9日，举行赋予乡镇县级审批服务执法权限协议签订仪式，组织全县19个县直单位分别与7个乡镇签订赋权协议书，除鹤城镇因城关镇承接26项，其他乡镇均全部承接97项审批服务执法权限，实现了“宜放尽放”。（七）梳理全县行政权力清单。对我县行政权力清单数据进行数据统计汇总，配合做好省、市、县三级行政权力清单重新梳理工作。（八）调研摸底划转事项。为了纵深推进推进相对集中行政许可权改革，动态调整事项集中划转集中，重点围绕已划转事项关联的各项许可类、其他权利类、服务类事项，开展第三批拟划转事项梳理摸底工作。（九）取消和调整一批行政权力事项。做好省政府取消和调整一批行政权力事项的衔接工作，其中取消行政权力事项1项，承接省政府下放行政权力事项1项。（十）开展工程建设项目审批制度改革。设立“投资项目综合服务区”，将工改涉及的自然资源局、水利局、生态环境局、发改委、人社局、供水、供电等部门事项统一集中进驻，实行“一窗办理、一站服务”。按照“减、放、并、转、调”的要求持续精简优化审批环节，制订出台我县工程建设项目审批事项清单。根据我县工程建设项目情况，将工程项目审批全流程划分为立项用地阶段、工程规划许可阶段、工程施工许可阶段、工程竣工验收阶段四个阶段。组织梳理各阶段办事指南，推广并联审批模式，优化审批流程，减少材料重复提交率。四是建立健全审批配套制度。拟定了《并联审批管理办法》、《“一窗受理”综合窗口运行管理办法》、《行政审批容缺受理制度》等一系列制度，明确部门职责，规范审批行为，确保审批各阶段无缝对接。目前我县全流程审批时限（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）全部控制在120个工作日内。其中政府投资房屋建筑类105日、政府投资城市基础设施类项目105日，社会投资民用建筑类项目75个工作日，社会投资工业、小型工程类项目75个工作日，社会投资带方案出让类项目42个工作日。
三、唱响服务优化提升“协奏曲”。（一）完善延时错时预约服务。为了实现更多事项为群众企业错时延时服务，在原来公布事项清单上再次梳理，目前错时延时服务事项可达105项，所有中心进驻事项均可通过网上预约，提供服务。同时，指导各乡镇便民服务中心和各分厅总结延时错时预约服务经验，在原有基础上再次梳理错时延时服务事项清单，在6月20日前报送我局统一公布。（二）加快推进一门集中服务进度。5月底供水、供电单位进驻中心。今年以来启动新政务服务中心搬迁工作，目前正做好装修设计方案、智能化建设等方案工作。
四、下一步工作计划
（一）设立惠企政策服务专区。加快推动惠企政策兑现服务，在中心设立企业“政策兑现”代办服务窗口，指定专人负责政策兑现；依托“赣服通”企业服务专区推出惠企政策兑现服务。
（二）深化“一链办理”改革。聚集企业开办、工程建设项目、不动产登记和民生服务四个领域，初步梳理出22个县本级“一链办理”事项清单。拟出台“一链办理”事项联办机制，切实落实“一次办好”的要求。
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