鹿城镇2020年脱贫攻坚工作总结及2021年工作计划
一、基本情况
鹿城镇处于阜南县政治经济文化中心，下辖28个村居社区，有扶贫任务的村（居）社区16个，其中贫困村3个，非贫困村13个，2014年建档立卡时共有贫困户2526户9256人，总人口为76385人，当年贫困发生率为12.1%。目前我镇共有建档立卡贫困户2265户7247人，总人口78637人，其中2014年至2019年已累计脱贫2256户7227人，2020年脱贫9户20人。截至目前，我镇的贫困发生率为0。三个贫困村刘楼村、赵庄村、腰庄村已分别于2016年、2017年、2018年顺利出列。
二、脱贫攻坚重大政策措施、重点工作落实情祝
（一）脱贫攻坚各项措施落实情况
（1）产业脱贫：2020年已累计为924户贫困户和26户边缘户申报到户产业项目，累计申报奖补资金227.837万元。
（2）光伏扶贫：2020年我镇28座光伏电站已累计收益485.6万元，1552户贫困户受益。其中三个村级光伏电站累计收益136.4万元。
（3）就业脱贫：2020年我镇1062名贫困群众已实现外出返岗就业，1734名贫困群众在本地企业务工（含零活就业），49名贫困群众已在扶贫车间和居家就业基地实现就业。143名贫困群众开发公益性岗位实现再就业，其中疫情防控期间新增临时性公益性岗位62名。
（4）教育脱贫：2020年累计资助学前教育300人次，人均400元；义务教育阶段1664人次，小学人均500元，初中人均625元；高中阶段179人次，人均免除学杂费850元，助学金1500元。申报春季雨露计划2人次，申请资助资金0.6万元，秋季雨露计划正在申报中。
（5）健康扶贫：2020年我镇累计为建档立卡贫困户代缴新农合3582人，办理慢性病本1754人，“351”“180”健康脱贫补偿29314人次，补偿金额1674.34万元。
（6）危房改造：2020年危房改造共实施2户，新建1户，修缮1户，危房改造补助资金2.6万元。
（7）社保兜底：目前，我镇贫困户中共有低保户494户1092人，特困供养户339户370人，享受残疾补贴共计433人，其中一级残疾42人，二级残疾190人，三级残疾115人，四级残疾86人。享受重度残疾人护理补贴223人。
（8）金融扶贫：2020年我镇累计申请扶贫小额信贷907户，申请贷款4506万元，已全部还款。
（9）社会扶贫：2020年社会企业、慈善机构及定点帮扶单位累计捐款捐物约10.245万元。2020年采用消费扶贫方式购买贫困户农副产品3.9398万元，通过832平台购买带贫企业产品16万元，扶贫产品认定14个。
（二）“双基”建设情况
2020年全镇共修建生产道路12040平方，桥涵49座，机井40眼，沟塘清淤20282米，投入资金979.55万元。
（三）村集体经济收入情况
我镇三个贫困村刘楼村、赵庄村、腰庄村依托入股分红、三资出租、村级光伏电站收益等形式，截至10月底，刘楼村、赵庄村、腰庄村村集体经济收入分别为51.59万元、54.54万元、62.2万元。
（四）动态调整工作开展情况
2020年我镇严格按照贫困人口识别标准，严格程序，做到应纳尽纳，应退尽退，有进有出。同时根据帮扶责任人每月不低于三次的走访要求，对帮扶责任人走访过程中发现户内人口需要自然变更的及时建立动态管理台账，进行户内增减。2020年度，我镇动态调整中因分户、嫁出、自然死亡等原因共户内减人183户241人，因户籍迁入、新生儿、嫁入等原因户内增人143户215人，合户2户4人。
（五）“两不愁三保障”及饮水安全排查工作完成情况
2020年我镇通过组织“户户到、户户清、户户核”大排查活动以及由县组织的“县千人专班”和“查看核帮”等活动暂未发现我镇建档立卡贫困户在“两不愁三保障”及饮水安全方面存在问题。
（六）各类问题整改情况。
1、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题整改情况（354+N+X）
对照《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改方案》中反馈的16大类23项67个具体问题，我镇结合自身实际，认真梳理，共认领25个具体问题制定68条整改措施，截至目前，已全部完成整改销号。
2、2019年省脱贫攻坚成效考核及市委“抗疫情、补短板、促攻坚”督查反馈问题整改情况
对照《关于做好2019年省脱贫攻坚成效考核及市委“抗疫情、补短板、促攻坚”督查反馈问题整改工作的通知》中反馈的33个具体问题，我镇结合自身实际，认真梳理，共认领12个具体问题制定25条整改措施，截至目前，已全部完成整改。
3、2020年国家督查和省督查反馈问题整改情况
对照《关于做好2020年脱贫攻坚督查反馈问题整改工作的方案的通知》中反馈的10个具体问题，我镇经过认真梳理分析，共认领6个问题，制定整改措施15条，目前正在整改中。
三、扶贫特色产业
针对三个贫困村自身优势与资源发展村集体产业项目。刘楼村2020年发展60亩花木，入股资金48万元，2020年-2025年每年实现分红4.8万元。赵庄村2020年入股龙门客栈观光采摘园22亩，计划投资50万元，预计实现年收益6万元。腰庄村2020年继续扩大苗木培育基地100亩，计划投资90万元，预计实现年收益10万元。
四、克服疫情灾情影响情况
（一）一手抓防疫，一手抓脱贫攻坚
今年突出其来新冠肺炎疫情，为脱贫攻坚成效巩固提升带来了前所未有的压力。鹿城镇党委、政府在落实落细疫情防控措施的基础上，积极谋划和推进脱贫攻坚工作，确保如期实现年度目标任务，切实保障疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。一是全面摸排未脱贫人口兜底保障情况，帮助未脱贫人口解决脱贫难问题。对符合兜底条件的，及时纳入兜底保障范围，目前我镇8户未脱贫户已纳入到低保保障兜底中。二是全面摸排贫困劳动力就业情况，帮助解决复工难问题。我镇在抓疫情防控同时，派出镇、村干部、驻村扶贫工作队深入到建档立卡2265户贫困户家中，上门“送岗位、问就业”，针对贫困群众的就业意愿，通过开发临时性公益性岗位；帮助需外出务工的贫困人员对其健康体检后出具健康证明，助其返岗就业；推荐一批有意愿在本地企业务工的贫困人员在本地复工复产企业就近就业；协助扶贫车间和居家就业基地在符合防控的条件下复产复工的优先吸纳贫困群众上岗就业等举措帮助解决贫困户务工增收难问题。截至目前，我镇已有143名贫困群众被安置在临时性公益性岗位上（包括护林员、光伏协管员、疫情期间消毒保洁、宣传防控），1062名贫困群众已实现外出返岗就业，1734名贫困群众在本地企业务工（含零活就业），49名贫困群众已在扶贫车间和居家就业基地实现就业。三是全面排查贫困户受疫情影响造成的产业以及农产品积压损失情况，帮助解决贫困群众农产品销售难问题。为帮助贫困群众受疫情影响导致农产品销售难问题，我镇积极拓宽贫困户农产品销售渠道，一是通过与我县大型商超对接，帮助贫困群众积极销售农产品，二是通过农村电商网点收集发布贫困群众农产品信息，帮助贫困群众线上线下销售。四是全面摸排具备实施产业扶贫项目条件的贫困户产业发展状况，帮助解决扶贫产业发展难。为保障贫困户扶贫产业有序复工，我镇坚持做到早准备、早安排、早落实，确保到户扶贫产业项目动起来、干起来。各村第一书记下村到户，为贫困户劳务人员进行复工复产防疫知识讲解，鼓动大家在做好个人防护的同时，积极开展生产自救，谋划发展一批周期短、见效快的产业项目，最大程度促生产、稳增收。同时积极帮助实施产业扶贫项目的贫困户申请产业奖补资金，为其发展产业扶贫提供资金保障。
（二）抓好受洪涝灾害影响工作
我镇今年受洪涝灾害影响主要为部分贫困户产业受到损失，为此我镇在汛情期间一方面积极动用机械、人员帮助贫困群众进行排涝疏水，尽可能降低损失。另一方面全面摸排贫困群众产业受损情况，并为其申报自然灾害生活补助金，累计为贫困户申报528户1772人，发放补助金21.9809万元。边缘易致贫户申报10户36人，发放补助金6040元。
五、2021脱贫攻坚工作安排
（一）继续开展数据精准核查工作。持续跟踪贫困户、扶贫政策、工作要求，及时更新扶贫手册、国办系统等信息数据，确保数据精准，“三对照三一致”。
（二）继续开展问题整改工作。坚持问题导向，狠抓问题整改，确保同类问题不再重复出现。
（三）做好下年度脱贫攻坚工作谋划。我镇将继续围绕“两不愁三保障”重要核心指标，做好“四季攻势”活动，扎实开展入户走访，认真摸排问题，做好整改工作，全面巩固提升贫困县退出、贫困村出列指标；做好动态管理，开展一次全面走访，摸清贫困户家庭情况，做到精准识别，制定好“一户一方案、一人一措施”帮扶计划；做好十大工程八大领域项目，根据项目库，做好下年度各个项目的谋划和实施工作，确保项目按时完工，贫困户普遍受益。
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