XX同志在全县防汛抗旱工作会议上的讲话
根据全市防汛抗旱工作安排部署，今天我们召开全县防汛抗旱工作会议。这个会议很及时，也很有必要，主要任务是深入贯彻落实***总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，（坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一;从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变)。总结经验，分析形势，研究安排20XX年全县防汛抗旱工作。刚才，XX同志通报了20XX年度我县防汛抗旱工作情况，对今年的防汛抗旱工作作了安排部署，讲得很好、很具体，我都同意。各乡镇（处）递交了防汛责任书，会后要按照责任书抓好工作，切实做好防汛抗旱准备。下面，就做好防汛抗旱工作，我讲三点：
一、看清形势，切实提高认识
今年X月XX日，国家防总在北京召开全国防汛抗旱工作视频会议，会议强调，要立足于防大汛、抗大旱、防强台，确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全，努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛，最大程度减轻洪涝干旱台风灾害损失。X月X日，省政府在郑州市召开全省防汛抗旱工作会，王铁副省长要求，要尽心竭力抓好各项任务落实，持续强化防汛抗旱保障工作。X月XX日，市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，尚朝阳市长指出，防汛抗旱工作站位要高、定位要准、措施要实，要立足于防、立足于早、立足于细，扎实做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事关人民群众生命和财产安全，是最大的民生。全县上下要高度重视，认真推进防汛抗旱各项工作。
（一）准确把握当前的政治形势。党的十九大将在下半年召开，这是党和国家政治生活中的一件大事，各界广泛关注，人民热切期盼。做好今年的防汛抗旱工作，具有十分重大的现实意义。同时，全县人大、政府、政协刚刚换届，县防汛抗旱指挥部组成人员和一些乡镇的行政主职都有调整，新任职同志对防汛抗旱工作认识还不深刻，经验还不足。通过这次会议，希望这些同志能够抓紧进入角色，加快提升防汛抗旱工作的指挥决策能力，特别是应对突发事件的应急处置能力。加之，防汛抗旱与脱贫攻坚息息相关，一旦防汛应对不当，就会造成群众致贫、返贫，势必会增加脱贫攻坚工作的压力。
（二）准确把握今年的气候形势。受全球气候变暖和厄尔尼诺现象影响，当前天气的突发性、破坏性和不可预见性日益凸显。近年来，我县连续发生了突发性强降水现象，20XX年X月XX日、20XX年X月XX日两次特大暴雨，给我县造成了严重的损失，教训极其惨痛。据气象部门预测，今年X、X、X三个月的降水量比常年同期偏多X-X成，汛期将出现雷电、短时大风等强对流天气。尤其是我县南部山丘区面积大，局部暴雨易发突发而且很难准确预测，极易在短时间内引发山洪灾害。X月XX
日中午，观庙镇柳大湾村遭遇雷电和强台风袭击，这次灾害突如其来，没有任何征兆，所幸未造成人员伤亡。因此，我们对目前的防汛形势一定不能忽视，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，充分做好防大汛、抗大洪的思想准备，不能存在任何侥幸心理和麻痹思想。
（三）准确把握实际的工作形势。我县水利设施众多，由于修建时间长，防洪标准低，整体上设施老化。近年来，通过持续排险治理，全县水利设施防洪能力有所提升，但基础薄弱面貌没有得到根本改善。其中XXX座在册小型水库，有XX座没有进行竣工验收，XX座水库新申报待除险；河道险工险段较多，除灌河、小沙河(丰集境内）、春河（鄢岗境内）部分河段经过XX年一遇标准加固外，其它堤防防洪标准不足X年一遇；在建工程包括旅游景区开发、城市桥梁建设、乡村库塘堰坝整修等，进度与汛期重合，防汛形势严峻。今年是实施十三五规划承上启下的重要一年，脱贫攻坚、环境污染治理等多项重点工作需同步推进，时间紧迫、任务艰巨。各乡镇（处）、各有关部门主要负责同志，一定要全面考虑问题，做实做细工作，严把时间节点，确保防汛抗旱万无一失。
近年来，我县防汛抗旱工作成效明显，没有出现垮塘垮坝，也没有出现群体性伤亡事件，这样的成效确实很不容易。但在防汛救灾工作中，也出现了一些问题：
一是思想麻痹问题。即使在过去两年里，我县发生了X.XX、X.XX两起特大暴雨灾害，但一些干部群众仍然存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作认识不到位，相关会议精神贯彻不够及时，工作安排不够严密，责任制落实不到位。去年省、市防办多次抽查通报我县乡镇防汛值班情况，不少乡镇都存在防汛值班执行不严的问题。二是防汛准备不充分。主要体现在编织袋等防汛物资储备上，目前我县防汛物资储备要求还停留在口号上，没有得到很好的落实。
三是防汛演练不熟练。开展实战演练，目的是提高预防的针对性，增强操作的可行性，确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。但在实际工作中，大部分乡镇（处）、相关部门仅局限于演练本身，没有真正提高紧急应对、快速抢险的能力。
四是抢险调度不统一。县水利防汛抗旱指挥体系不健全，不能实现统一指挥、协调调度等应急工作。在去年的防汛抗旱工作中，一度出现了“打乱仗”现象。针对上述问题，各乡镇（处）、各相关部门要高度重视，举一反三，提升工作水平，切实打好防汛抗旱这场硬仗。
二、突出重点，落实有效措施
坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则，全面落实各项工作措施，实现防汛抗旱“六个一”，即有一个防汛责任体系、一次全面排查整改、一套防汛应急预案、一场防汛实景演练、一库防汛物料储备、一个高效指挥系统，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。
（一）建立一个防汛责任体系。进一步完善以行政主职负责制为核心的各项责任制，一级抓一级、层层抓到底，确保各项防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。县防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用，落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇（处）、各相关部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、促落实。汛前要深入一线检查指导，重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍组建、防汛预案制定完善等各项准备工作；在灾情发生时，要迅速上岗到位，深入一线，靠前指挥，及时组织抢险救灾。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责，县水利局要为县委、县政府当好参谋，加强对全县防汛工作的督导，及时准确的搞好上下联系，为抗洪抢险提供技术指导和服务。县财政要保障必要的防汛工作经费；县邮政、电信、移动公司等部门要保证雨情、汛情的及时传递；交通运输部门要为防汛人员和物资的运送提供便利，保证道路畅通；新闻、宣传部门要及时搞好报道；粮食、供销、物资等部门要积极为防汛工作提供足够的抢险物资；气象、水文部门要搞好天气预报，及时准确提供雨情、汛情信息；公用事业管理部门要认真做好城镇防汛工作，制定应急预案和抢险措施，保障县城安全。其它各部门都要尽职尽责，做到标准内洪水保安全，超标准洪水有措施，保证人民生命安全，尽最大努力把损失降到最低限度。要化风险为动力，全面推行“河长制”工作，力争河长在防汛抗旱工作中发挥出应有的作用。
（二）开展一次全面排查整改。各乡镇（处）、各相关部门要抢抓汛前有效时间，迅速开展全面的风险隐患排查。坚持“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”原则，引导居住在滑体、河边、低洼等危险地带的群众，特别是老弱病残、鳏寡孤独，要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移，做到早预防、早转移、不死人。要对水库、河道、库塘堰坝等防洪设施开展拉网式检查，坚持横向到边、纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区。对在临河位置低凹处、河口交叉处及河道拐弯处建房，以及河道上违规建筑，要及时予以拆除，确保泄洪通道畅通；对水库防洪影响区、山洪灾害威胁区、地质灾害易发区，做到小隐患早发现、早治理，大隐患加强协调、联合整治，确保万无一失。县教体局要对全县所有学校进行彻底排查，确保校舍牢固、学生安全。
（三）制定一套防汛应急预案。坚持从实际出发，进一步修改完善防洪预案和应急预案，确保组织严、责任清、决策快、调度准、物资足，切实做好防汛抗旱的迎战准备。要明确预警等级及响应行动，确保第一时间采取有针对性的应对措施，快速开启防洪抢险工作机制。要建立受灾行动预案，明确抢险工作顺序，确保信息交流迅速、抢险修复及时、物资供应充分、医疗保障强力、舆论引导平稳。要健全灾后安置方案，组织做好灾后重建、生产自救等工作，维护社会大局稳定。同时，要修订完善山洪灾害防御预案，落实县、乡、村、组、户五级山洪灾害防御体系，加强监测预警，避免群死群伤。建立完善小型水库防洪预案，重点对水库、河道进行实地勘查，把握工作主动，杜绝垮塘垮坝等情况发生。
（四）实施一场防汛实景演练。要开展实战化培训演练，以巡堤查险、险情处置、移动通讯应急保障为演练内容，重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题，不断提高应急反应能力，遇险情能立即组织处置，最大程度降低灾害损失。要加强应急抢险专业队伍建设。各乡镇（处）要以民兵预备役人员为骨干，组建防汛常备队、抢险队和后备队，充实人员，完善装备，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。各相关部门要立足于单位职责，组建防汛保障队伍，做好物料运输、医疗救助、技术指导等工作，严密配合协作。要强化军民联防，在信息上互通，在预案上互融，形成军民齐心、众志成城的强大合力。
（五）保障一库防汛物料储备。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则，备足备齐各种防汛物资，集中堆放，统一管理，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。各乡镇（处）、各相关部门要汲取近年来防汛抢险教训，根据防汛工作实际，抓紧补充储备防汛抢险物资，尤其是一些关键的、重要的物资，要数量充足、质量可靠、使用便捷，切实备足到位。各乡镇（处）每年安排的防汛经费、应急加固经费，要严格按规定用途和范围使用，专户专账、专款专用。要加强监督和审计，切实保障资金效益的充分发挥，确保资金安全。
（六）形成一个高效指挥系统。抢险救灾工作刻不容缓，一个高效的指挥系统，是打赢防汛仗的关键。只有平时绷紧防汛抗旱这根弦，清楚地认识到要如何应对、如何对接、如何做好，才能在紧急形势下做到不慌、不忙、不乱，及时妥善处置突发情况，全面夺取防汛抗旱工作胜利。要积极主动，抓实汛情预警。县防汛抗旱指挥部要会同气象部门，认真做好气象预报和汛情旱情的监测工作，密切监视天气变化，着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆，马上报告、随时通报、及时预警。要做到准确识别汛情，科学评估风险，为防汛决策提供科学依据和重要参考，力争正确处置险情，有效减少损失。要及时高效，争分夺秒。一旦出现洪涝险情，所有责任人要第一时间到岗到位，及时开展各项抢险救灾工作。指挥部指令下达后，各乡镇（处）、各相关部门要及时落实执行，不得推脱、延误，贻误战机。
在加强防汛工作的同时，还要做好抗旱工作，做到防汛抗旱两手抓。要认真做好防大旱抗大旱各项准备,强化节水措施,确保城乡供水安全。水利、农业等部门要加强协调配合，确保农业生产用水需要。同时，要建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程，加强县乡两级抗旱服务组织建设，及时补充必要的抗旱物资和应急设备、器材。虽然我县水资源相对丰富，但一旦发生特大干旱和突发水安全事件，如何保障城乡居民生活用水安全，也是一个极为重要的问题。人口集中的乡镇，也要逐步建立水源储备制度，确保居民生活用水安全。
三、强化保障，务求工作实效防汛工作既是一项紧迫的工作，更是一项重要的政治任务，责任重于泰山。我们要牢固树立综合减灾理念，细化落实各项保障措施。
（一）完善防汛设施，强化基础保障。加快推进水毁工程修复、病险水闸除险加固、中小河流治理等工程建设，完善度汛措施，确保水库和河道工程安全运行。切实加强防灾减灾设施管理，克服重建轻管思想，强化防灾减灾设施的日常管理，建立健全管理体制机制。要加快验收水毁重建设施项目，统筹好工程进度与防汛抗旱安全的关系，狠抓工程质量，避免“豆腐渣”工程及以次充好现象，确保汛期不出现安全事故。加强城镇防洪排涝基础设施建设，全面疏通城区河道和地下排水管网，保证各类行洪排涝设施运行正常，切实提高城镇防洪排涝能力。当前，挤占、束窄河道或改变河流自然走向，塘堰严重淤积或被人为侵占填埋现象比较多，如陶家河、东叉河、西城排涝河等城区主要防洪排涝河道，由于河道内新建工程设施，导致部分河段拥堵、淤积，一旦遇到强降雨天气加之铁佛寺水库泄洪，极易形成洪水漫堤，淹没城区。这些问题对城区防汛构成严重威胁，要提前做好应对准备，抓紧完善。加快山洪灾害防治非工程措施建设，逐步构建非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防御体系。
（二）积极沟通配合，强化信息保障。要强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享。适时召开联席会议，针对各种雨情、水情、汛情、旱情，及时调整防汛抗旱决策部署。要严格规范汛情、旱情、灾情等信息发布程序，注重时效性、准确性、规范性，统一报送出口，不得多头报送，确保信息及时准确上传下达，坚决杜绝信息倒流、报送无序和迟报、瞒报、错报、漏报现象。特别是重大水旱灾害发生时，务必在第一时间上报信息，为领导正确决策提供第一手资料，避免贻误战机。正确处理好领导决策系统内的信息报送和对外新闻宣传的关系，做好舆论引导工作。
（三）健全工作机制，强化纪律保障。各乡镇（处）、各有关部门要严格工作制度，严明防汛纪律，服从命令，听从指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政。要进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，在汛期内必须XX小时有人值班，领导干部要随时保持通讯畅通。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查，发现擅自脱岗、离岗的，要报县委、县政府，并通报全县。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导，督促各项工作落到实处。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的，要严肃追究当事人和相关负责人的责任，绝不姑息迁就。
同志们，汛期临近，暴雨洪水随时可能发生，全县上下要牢固树立以人为本的理念，充分准备，科学防控，警钟长鸣，扎实做好今年防汛抗旱工作，为保障人民群众生命财产安全履职尽责。
关于防汛抗旱工作我就讲到这里，下面我将近期几项重点工作再强调一下：
（一）关于脱贫攻坚规范档卡资料工作。前期，各级各部门做了大量工作，下一步要继续抓好脱贫攻坚规范档卡资料等工作。X月XX日，县里将听取各乡镇（处）前一阶段入户普查、信息采集等工作进展情况汇报，并就明白卡等资料的填写进一步安排，X月XX日将听取各乡镇（处）档卡资料填写完成情况，X月XX日至X月XX日，全县将对各乡镇（处）档卡资料填写工作进行检查验收。各级各部门要把握好时间节点要求，抓紧完善档卡资料，扎实推进各项整改工作，确保按时保质保量完成任务。
（二）关于重点项目和固定资产投资工作。截至四月份，20XX年全县重点建设项目XXX个已开工项目XX个，完成投资XX.XX亿元，仅占年度投资计划的XX.XX%，仅有X个项目完成或超额完成当年投资目标，还有XX个项目尚未开工。重点项目的建设进度直接影响了固定资产的投资强度，根据县发改部门掌握的情况，元至X月份，全县固定资产投资预计完成XX.XX亿元，增长X.XX%，在全市位次靠后。上周六上午，我正在村里暗访脱贫攻坚工作，尚市长专门打电话询问我县固定资产投资情况，接电话后我立即返回县城召集相关部门研究扩大固定资产投资工作，就下步工作进行了安排部署。X月XX日下午召开的政府常务会又专门听取了工作汇报。各级各部门要清醒的认识到当前的严峻形势和面临的巨大压力，全力推进重点项目建设，扩大固定资产投资。一要落实推进机制。要坚持执行固定资产投资统计工作联席会议制度，及时分析形势、研究对策、解决问题，统筹做好固定资产投资统计上报工作。要落实好重点项目建设联席会议制度，各项目主管领导要坚持每周召开一次重点项目建设例会，积极协调解决问题，确保项目按时序进度推进。二要突出问题导向。要梳理项目问题清单，建立问题台账，立足当前形势、对照目标任务，严格倒排工期计划，落实责任单位、责任人员，加快解决征地拆迁、融资、基础设施配套等问题，切实做到说了就要算、定了就要干、干就要干好。要深入分析原因，找准对策。对年度投资量大，容易形成实质性投资的项目，集中人力物力，全力冲刺；对进度较好的项目继续加强跟踪指导，抢抓工期赶进度，保持投资的延续性；对进度暂时滞后的项目，坚持采取超常规推进举措，加强对问题的分析和困难的解决；对XX个未开工项目，加大协调力度，尽快解决影响项目建设的各种问题，力促项目早日开工。最近包装推出的几个PPP项目，相关单位要按照任务清单抓好落实，加快推进。三要加强协调配合。县大项目前期工作办公室要强化组织领导和部门联动，落实好联审联批，开辟绿色通道，简化手续、缩短流程，加强项目前期的推进力度，争取未开工项目早日开工。各乡镇（处）要认真梳理本辖区项目情况，完善项目入库手续，做好项目入库工作；加强固定资产投资的统计，积极与县统计部门沟通对接，及时上报相关统计数据，确保本辖区投资项目应报尽报。县统计部门要强化数据的跟踪监测和调度分析，加强对乡镇统计业务的培训指导，对全县各投资领域未纳入统计的项目、企业逐个梳理分析，该入库的要全面统计入库，确保投资完成量得到准确体现；要积极与省、市统计部门沟通对接，抓好数据的统计核报，全面反映全县经济发展成效。四要强化督导检查。县委督查室、县政府督查室、县发改委、县统计局要加强全县重点项目建设和固定资产投资的督导检查，对投资项目增长乏力，完成预计目标难度大的及时跟踪，及时通报，及时解决；对制约项目进展，影响固定资产投资的突出问题要抓紧协调，快速整改，确保全县重点项目建设快速推进，固定资产投资稳步增长。
（三）关于增收节支工作。由于受国内外经济形势和相关政策调整等因素的影响，今年财政增收形势异常严峻。加之全面深化改革的推进，各项民生补助政策的提标落实，县级财政支出压力不断增加。各级各部门要认清当前财政形势，进一步增收节支，厉行节约，规范管理，严格预算执行。一要全力以赴促征收。财政部门要加强收入调度和财源监控，随时跟踪、分析财政运行态势，打好算盘，当好管家。税务部门坚持“大小齐抓、颗粒归仓”，紧盯重点领域和重点行业，加大明察暗访，挖掘一切潜力，最大限度的保证各项税收及时入库。要加大依法治税力度，强化纳税人意识，依法查处偷、逃、抗、骗税行为，营造良好的税收环境。要加大税收稽查力度，加大房地产、建筑安装、交通运输等重点行业的稽查，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”等现象的发生。要注重培育重点财源，用足用活财税政策，把支持产业集聚区建设作为财源建设的重点，加大招商引资引税力度，完善基础设施，吸引更多的工业企业入驻，努力使园区成为财政增收的重要源泉。各乡镇(处)要在固源、培源、拓源上下功夫，在征收、管理、服务上做文章，全力以赴挖掘增收潜力，抓大不放小，真正实现应管尽管、应收尽收。去年全县扶贫项目投入X个多亿，各乡镇要密切关注在本乡镇实施的扶贫项目，确保税收不流失。各协税护税单位要积极履行义务，坚决按标准代征代扣。二要持之以恒抓节资。年初的财政预算已经县人代会审议通过，各乡镇、各部门要认清形势、适应趋势、紧跟态势，坚持以收定支、量入为出、量力而行，严格执行预算法，勒紧腰带过日子，大力压缩会议费、招待费等一般性支出，严禁私设“小金库”行为，强化厉行节约。除突发事件、救济救灾外，原则上不予追加调整。要严格单位升级达标、添置办公用品和车辆、房屋修缮和改造、政府购买服务等增加财政负担的行为。扎实做好本级本部门预决算公开和“三公”经费公开工作，加强财务管理，健全管理制度，严肃财经纪律，确保资金在阳光下运行。同时要大力推广政府和社会资本合作模式，积极筛选谋划包装项目，撬动社会资本、金融资本参与基础设施等项目建设，减轻政府支出压力，提高经济发展水平。
（四）关于金融产业扶贫工作。前期各乡镇（处）、县农信社和相关部门做了大量工作，取得了阶段性的成效。截至X月XX日，县政府下达的任务数XXXX户，乡镇符合扶贫贷款户数XXXX户，占任务数的XXX.XX%，信用社已审贷款户数XXXX户，占任务数的XXX.XX%，已经做过贷前调查的户数为XXXX户，占任务数的XX.XX%，已送来打征信户数（即已查询个人信用行为并上报确定的）XXXX户，占任务数的XX.XX%。目前已有XX个乡镇（处）完成或超额完成任务，双椿铺镇（XX.XX%）、河凤桥乡（XX.XX%）、达权店镇（XX.XX%）、李集乡（XX.XX%）、上石桥镇（XX.XX%）、鄢岗镇（XX.XX%）等X个乡镇暂未完成任务。各乡镇要结合此次全省脱贫攻坚整改工作的要求，加快推进XXXX户贫困户的精准再识别进度，务必做到精益求精、准确无误；尚未完成总体任务目标的乡镇，务必于两日内完成；抓紧提交已打征信贫困户的档案资料。县金融办、扶贫办、信用社、财政局要尽快完成XXXX户贫困户的贷前审查工作，对已经审查合格的抓紧放款，确保X月XX日前及时足额将X.XX亿元的贷款拨付到政府设立的产业扶贫专项资金帐户，加快推进山信集团与雏鹰农牧集团的合作，带动贫困群众增收。
（五）关于易地扶贫搬迁工作。经初步排查，双椿铺、达权店、观庙三个乡镇街道安置的搬迁户，有一半存在面积超标现象，请三个乡镇抓紧组织整改。第一，调整户型，确保面积不超标；第二，对于通过调整户型方式仍不能整改到位的，要调整搬迁户;第三，采取乡内平衡的办法，调出多少人补充多少人，确保完成年度任务目标。各乡镇要督催搬迁户抓紧入住，对集中安置的，要做好分配住房前期工作；对分散安置的，要进行逐户走访，讲明政策，X月底前全部搬迁入住，到期仍未入住的不再享受税费减免政策。要对X月底前仍没有装修、搬迁等实质性进展的搬迁户进行调整，调出的搬迁户不再享受搬迁政策。县国土部门要加强对乡镇开展搬迁户旧房拆除和宅基地复垦工作的指导，落实好相关政策规定。
（六）关于“三违”整治工作。去年，为全面加强“三违”整治，扩大覆盖面，延伸监管触角，县土地规划办成立干线公路巡查大队，下辖X个中队，对GXXX、SXXX、SXXX、SXXX及产业集聚区内主干道路两侧、鲇鱼山水库库区周边进行巡查，配合辖区乡镇（处）做好巡查监管和违建拆除工作。从巡查整治情况看，目前干线公路违建较多，尤其是SXXX道路两侧，一些群众借新农村建设进行违建、抢建，严重影响了道路交通安全和乡村规划建设管理。辖区乡镇是干线公路监管的主体，要切实履行好主体责任，敢于担当，勇于作为，硬起手腕，加强干线公路，县乡道路、旅游道路及集镇规划区段公路两侧违建管控，对巡查发现的违建及时组织拆除，不要相互推诿，不负责任，放任不管。县纪委监察局、县检察院将强化执纪问责，对在“三违”整治中监管不力、以罚代管、违法违章建设现象多发的乡镇，依纪依法追究相关人员责任，切实保持三违整治的高压态势。
（七）关于秸秆禁烧和垃圾无害化处理工作。今天已经是X月XX日了，马上就要进入夏季重点禁烧时段（X月XX日至X月XX日），各乡镇（处）要高度重视秸秆禁烧工作，切实做到“五个到位”，即责任落实到位、宣传引导到位、依法治理到位、督导检查到位、执纪问责到位，确保全县秸秆禁烧与综合利用工作有力、有序、有效开展，确保今年全县“不点一把火、不冒一处烟”。X月XX日，十五届政府第X次常务会议审议通过了《商城县关于全面推进农村垃圾治理的实施方案》，各乡镇（处）要按照市要求的时间节点，根据《商城县关于全面推进农村垃圾治理的实施方案》的要求，抓紧组织清理农村垃圾，X月底前完成本辖区陈年垃圾的清理，并进行无害化处理。
（八）关于稻水象甲防治工作。稻水象甲是威胁水稻生产的重大检疫性害虫，当前稻水象甲已进入产卵期，幼虫危害开始，防治难度加大，防控工作刻不容缓。根据县农业部门掌握的情况，全县已有XX个乡镇发生了稻水象甲，各乡镇（处）要高度重视，抓紧做好监测普查，澄清分布范围，发现疫情，及时上报，决不允许因漏报、误报、信息不准贻误防治时机，造成工作被动。县农业部门要加强对乡镇农技人员的培训指导，采取统防统治、群防群治、联防联治等多种方式科学防控疫情，将损失降到最低，最大限度地阻截疫情的扩散蔓延，确保我县水稻生产安全。
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