在公安机关纪律作风教育整顿大会上的讲话
同志们：
今天我们召这个大会，是根据xx公安机关“队伍建设年”活动和“迎接xxx忠诚保平安”教育实践活动的部署要求，以及我和政委汇报支队工作时，xx局长的指示精神，召开的一次重要会议，特别是对全体队员进行纪律作风教育整顿，把各大队（科室）在前期工作中查摆出的问题和工作中长期存在的问题摆在桌面上，明确各大队（科室）在纪律作风教育整顿活动中的工作方向和职责任务，有效解决队伍中存在的思想认识不到位、队伍凝聚力不强、目无组织、目无纪律、警容风纪不严谨、队列纪律不严明、对训练工作不重视等切实存在的问题，进行一次教育整顿，以严明纪律、纯洁队伍，使支队的各项工作真正运行在制度化、规范化的轨道上来，全面提升xx队伍的凝聚力、向心力和战斗力，为即将召开的xxx和省xxxxx旅游节等主要盛会创造安全稳定的社会环境。下面，我就纪律作风教育整顿活动强调以下几点：
一、统一思想认识，切实增强纪律作风整顿的紧迫感
我们都知道，今年是一个政治大年，我们面临的任务艰巨、责任重大、使命光荣。为切实加强公安队伍建设，全力推进“平安xx”建设，维护xx社会安全稳定、保障人民群众生命财产安全，xx公安机关正在开展“队伍建设年”活动、“迎接xxx忠诚保平安”教育实践活动和严厉打击刑事犯罪整治社会治安行动等一系列强化公安队伍工作能力、提升工作效率的活动，我们作为xx公安民警中的一员，要清醒的认识到当前的形势，勇于直面存在的问题，不能成为拖累xx公安事业的绊脚石，因此加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全体队员一定要深刻认识到纪律作风整顿的重要性和紧迫性，进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来，以高度负责的态度抓好整顿工作，切实解决以下几方面的问题：
一是思想认识不到位，对自身工作定位不准确的问题。全体队员为支队的发展发挥了积极作用，支队取得的成绩，离不开大家的共同努力。但是在发展过程中也出现了许多影响支队发展进程问题。我们在xxx工作期间，办公、生活条件与现在有着很大的差距，但是当时的精神面貌与现在的精神面貌却有着质的差距，这说明我们的思想认识有了明显的滑坡，我们对自身的定位发生了巨大变化。为什么我们能在越艰苦的条件下越能发扬积极进取的精神，是因为那时候我们知道选择特警这条道路应该做什么、该怎么做，明确自己肩负的职责使命，对自身有一个明确地定位。而现在随着工作年限的增长，各类条件的好转，就开始思想上放松，开始想着如何享受，想着怎样逃避训练，想着怎样调离xx警这个岗位，失去了对自身的明确定位，只要组织照顾，不要组织纪律，我行我素、自由散漫、个人主义膨胀。不顾全局，自私自利的思想存在，严重制约了支队的各项工作和自身发展。
二是目无组织、目无纪律，顶撞领导的问题。作为一名xx，服从命令，听从指挥是天职。但是，近段时间发生的队员顶撞领导的事情接二连三，给支队工作造成了恶劣的影响。出现这类问题的原因，归根结底就是个别队员道德素质低、组织纪律涣散、警魂意识不强、自控能力差、情绪冲动，对自己的定位模糊，工作上分不清特警与普警的区别，忽视支队的各项管理制度。支队的各项规章制度，是根据自身实际，通过大队讨论，并结合各地特警队伍管理办法形成的，相对来说是比较成熟的，也是比较宽松的，如果还有人认为这些制度过于严格，只能说明这些人失去了合格xxxx最基本的条件。我希望我们队员能够向身边的训练尖子、先进个人看齐，向他们学习，提升自己的素质，不要被违规违纪、顶撞上级为荣的恶劣风气所迷惑，大家的事业刚起步，路还很长，务必脚踏实地、兢兢业业的完成好每一项工作，这不仅是对支队的负责，更是对自己的负责。 三是警容风纪不严谨，队列纪律不严明，内务卫生不规范的问题。作为xx，警容、队列、内务整齐是最基本的要求，标准必须高于其他普警。但是，支队实际情况是，队员不按规定着装，警便混穿、衣着不干净、不统一的问题相当严重；集合速度慢、队列中交头接耳，嘻笑打闹，队列纪律松散，“提前一分钟”机制落实不到位；同时，内务卫生质量下降严重，桌面乱摆乱放、床单脏、被子标准下降明显，宿舍整体卫生大不如从前。这些问题完全与特警的标准背道而驰，直接损害特警队伍形象，必须及时整改。
四是训练积极性不高，对训练工作不重视的问题。特警的本职工作是什么？就是预防和处置普通民警完成不了的，危险系数高的重特大暴力型案事件，所以对我们的警务技能水平要求相当高，我们必须要有高于一般普警的体能素质和实战技能水平，才能成功完成各项急难险重的任务。但是，我们在座的谁能保证我们有这样的水平？如果哪天真的发生了xx事件，谁敢说我们能有效处置？我们现在最缺乏的就是训练，但是我们的队员最不重视的也是训练，借口逃避训练的有之、投机耍滑躲避训练的有之，这是对自己的极不负责任，也是对xx工作、公安事业的极不负责任，要必须引起高度重视，切实解决训练中存在的各种问题。
五是执行支队各项规章制度不彻底的问题。国有国法，家有家规，支队有自己的规章制度，规章制度是具有约束性和权威性的，支队的规章支队明确规定了我们应该做什么，不应该做什么，是我们的行为准则，它的权威性来源于支队的权威，每个人必须严格遵守执行，没有例外，违反规定就应受到相应的惩罚。但是，支队现在执行规章制度打折扣、不彻底的问题相当突出。一是各大队负责任人存在老好人现象，对队伍管理教育措施不力，存在时之于宽，时之于软的现象，对有些不良风气睁一只眼闭一只眼，甚至在管理上因人而异，存在双重标准，不以身作责，不坚持原则，导致队伍管理难，不服从命令，各项工作开展不顺利；二是个别队员对支队的规章制度视而不见，自律意识差，明知不可为而为之，影响其他队员工作积极性，甚至对支队的制度说三道四，形成不良风气。其实说这些话的人正好的思想散漫，训练不力，考核不合格的人。三是在执行规章制度时打折扣，落实不严格的问题。如值副班人员倒班时，代班人员不能严格遵守副班管理规定，只代替点名，不代替值班；大队训练工作未严格按照训练计划进行的问题等，使支队的各项管理规定形同虚设，没有真正发挥其效力。
二、狠抓措施落实，最大限度解决纪律作风松散问题
解决队伍中存在的突出问题，必须下大决心，花大力气，集中时间和精力，通过开展深入学习，全面排查，积极整改，健全长效管理机制，抓早、抓小、抓苗头，才能最大限度的减少和预防问题的发生，才能激发队员昂扬的斗志，全身心投入到xx工作中来。重点要做到四个坚持：
一要重在教育，坚持把加强学习作为教育整顿的首要工作来推进。开展教育整顿，抓好学习是基础和保证。各大队（科室）要结合支队、大队年度学习计划，明确学习内容、学习方式、时间安排和具体要求，坚持做到时间、人员、效果三落实，保证人人受到教育、得到提高。根据持续开展“两学一做”学习教育活动的要求，各大队（科室）要集中时间，认真组织学习***总书记系列讲话精神，特别是习总书记在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上的重要讲话精神，学习中央、省、州政法工作会议和公安（厅）局长会议精神，学习公安事业中各类英雄模范事迹，努力践行***总书记对公安队伍提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的要求，切实增强xxxx“四个意识”，筑牢队员忠诚警魂，有效解决队员思想漂浮、定位不准确的问题。
二要突出重点，坚持把排查问题作为教育整顿的关键环节来落实。开展教育整顿，认识到位是前提，找准问题是关键。各大队对照《通知》列出的“十个问题”，认真对照检查本大队存在的问题和不足。排查工作要逐人进行，把问题一条一条梳理出来，把重点人员一个一个排出来。对重点人员和重点问题要做到摆现象、查原因、论教训，实行大队领导一对一、一对二的帮扶教育制度，使排查的过程成为教育的过程、整改的过程、提高的过程。
三要动真碰硬，坚持把整改落实作为教育整顿效果的重要标志来衡量。开展教育整顿，最终要落实到解决问题、推进工作上。各大队对《通知》罗列的突出问题和排查出的新问题，要不等不靠、边查边改，并写出剖析材料，拿出整改措施，真正取得实际成效。对明显的问题，要立即整改，对深层次问题，要从症结上找原因，从源头上加以解决，决不能流于形式。大队班子要带头进行自查自纠，对班子进行一次大清洗，切实解决班子不敢抓、不敢管、不坚持原则的问题；同时要肩负起整顿大队病结的职责，对存在问题的队员及时指出问题，促其改正，确保不发生问题。对暴露出的突出问题，要严肃对待，拿出整改措施，要动真碰硬，彻底解决；对一些长期出入娱乐场所、酗酒的人员，要及时进行劝诫教育，坚决杜绝发生斗殴、酒驾等违法违纪行为。
四要着眼长远，坚持把建章立制作为教育整顿的治本之策来谋划。教育整顿不能停留在“头痛医头、脚痛医脚”的浅层次上，当然，也不可能通过一次集中整顿就能根除所有问题，必须注重从源头上、制度上剖析反思产生问题的原因，全体队员要积极建言献策，把有利于支队发展的好意见、好办法通过大队汇总上报，支队将认真研究，采纳好的意见，并用制度固化下来，完善支队管理漏洞。通过不断的探索，要进一步建立经常性的教育引导机制，使全体队员时刻绷紧严守纪律作风这根弦，打牢遵守支队规章制度的思想防线；要健全完善奖惩机制，狠抓制度的贯彻落实，制度面前人人平等，没有特权，没有双重标准，谁优秀就奖励谁，谁违反规定就处理谁。
三、加强组织领导，推动专项教育整顿扎实开展
抓好纪律作风教育整顿工作是一件大事，是对全体队员的关心与爱护，要必须加强组织领导，明确职责，落实责任，充分发挥好各大队班子尤其是大队负责人的作用，共同把“队伍建设年”活动推向深入，切实强化支队纪律作风教育整顿工作。
一是各大队负责人要切实担负起组织领导责任。抓好队伍建设，造就一支高素质的有坚强战斗力的特警队伍是我们的硬任务。作为大队负责人，必须敢抓敢管，敢于坚持原则，该挑的担子必须得挑，该负的责任必须得负，不能把所有的事情都推到支队领导的头上，必须严格执行“一岗双责”制。各大队负责人要把纪律作风专项教育整顿列入当前工作重要日程上，既要以身作则，带头学习、带头对照检查，又要切实加强具体指导。同时，要进行谈心谈话制度，了解队伍及队员的思想状况。宽是害，严是爱，对队员真心实意的谈心、关心。不能一人害病，大家吃药。支队“队伍建设年”活动督导检查组对此次教育整顿活动进行检查指导，各大队也要强化对这项工作的组织领导，务必将此次教育整顿活动落实到实处，取得实效。
二要始终坚持训练和纪律作风“两手抓，两手都要硬”，各大队要切实把纪律整顿工作与日常的训练工作相结合，要针对自身存在的问题，制定具体方案，拿出过硬的措施，切实解决当前存在的突出问题。同时要严格落实训练计划，持续强化训练工作，通过抓好训练工作促进纪律作风整顿，通过抓好纪律作风整顿提高训练工作的成效，努力做到“双结合、双促进”。
三要充分发挥领导小组职能作用，抓好指导检查工作。督导检查组要重点督查“不落实的事”和“不落实的人”。发现教育整顿不得力的，要明确指出，责令纠正；有不足之处的，要及时帮助，督促改进；马虎应付的，要严肃批评，重新进行。切实做到问题不解决不放过、作风不改变不罢休。对在纪律作风教育整顿中暴露出来的违规违纪问题，以及边纠边犯，顶风作乱问题，一旦发现，必须依照有关规定严肃处理。
同志们，开展纪律作风教育整顿活动是当前xx公安机关的一项重要任务，我相信，在局党委的坚强领导下，在支队班子的带动下，各大队一定要严格按照支队的部署要求，精心组织，狠抓落实。只要支队上下一个声音喊到底，一鼓作气干到底，彻底解决当前支队存在的突出问题，凝聚形成“锐意进取，争先创优”的浓厚工作氛围，就一定能够迎来队伍建设的新成绩、训练水平的新高度、队员素质的新突破，一定会成为一支反恐防暴、应急处突的尖刀力量，为xxxx经济社会发展、民族团结做出更加突出的贡献。同志们有没有信心？ 谢谢大家！
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