在全县防汛减灾和地灾防治工作会暨安全生产第6次县长督办会上的讲话
同志们：
刚才，水务、国土、安监相关负责同志就当前全县防汛减灾、地灾防治、安全生产等相关工作情况作了通报，宋庆同志作了详细安排部署，我都赞成，请大家务必抓好落实。下面，我再重点强调两个方面的意见。
一、全力抓好当前安全生产工作
今年1至6月，全县发生安全生产事故6起、死亡6人，占控制指标进度21%，未发生较大及以上安全事故，但与去年同期相比，事故起数、死亡人数上升了500%，安全生产形势十分严峻。当前安全生产工作面临三个方面的情况必须引起我们高度重视：一是各行业、各企业均处于生产、建设旺季，生产建设任务重，诱发安全事故的因素大量增加；二是夏季来临，气温逐渐升高，旅游进入旺季，道路交通安全和危险化学品、消防安全压力加大；三是进入汛期后，汛期安全生产形势更加严峻。因此，全县上下务必要高度重视汛期及下半年安全生产工作，一定要重点紧盯交通运输、建设工程、煤矿和非煤矿山、危险化学品、森林防火、消防、校园安全等重点领域。各乡镇和各行业主管部门必须按照省、市、县相关要求继续抓好安全生产大检查、大宣传和大演练活动。要在检查执法中发现隐患和问题，要从严从重从快查处一批典型违法违规行为，对其他的企事业单位起震慑作用，要采取一切行之有效的措施，坚决遏制事故多发势头。要在宣传教育中提高各行业从业人员的安全技术技能和安全素质，要在应急演练中增强安全意识和防灾自救能力。要通过大家的努力，切实扭转我县安全生产事故总量居高不下的局面，切实杜绝重大以上安全生产事故。
二、全力抓好防汛减灾和地灾防治工作
一是进一步提高思想认识。6月24日，阿坝州茂县叠溪镇新磨村突发山体滑坡，造成40余户农房、100余人被掩埋，河道堵塞2公里，1600余米道路被掩埋，给人民生命财产安全造成巨大损失，这次事故再次为我们汛期地灾防治和山洪灾害预防工作敲响警钟。据气象部门预测，今年全县防汛抗洪和地质灾害防治工作形势不容乐观，目前，主汛期已经到来，发生极端强降水和大洪水的可能性增大，特别是在广大农村，受滑坡、泥石流、塌方等灾害的威胁比较严重，接下来的一段时期将是洪涝和地质灾害防范的重点时期。各乡镇各相关部门务必高度重视，时刻保持警醒，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，要把县委县政府相关工作部署抓实抓细抓具体，坚决防止群死群伤，确保安全度汛。
二是进一步压实工作责任。各乡镇各部门要明确落实防汛减灾工作责任，坚持全县“一盘棋”
思想，按照县委县政府的统一部署，听从统一指挥调度，将防汛减灾和地灾防治工作落实到相关部门、具体单位、具体人员，做到责任到位、措施到位、落实到位。强化属地责任。各乡镇要严格落实责任制，按照属地管理原则，抓好防汛减灾和地灾防治各项工作。强化部门责任。防汛办、气象、水务等部门要运用科技手段完善监测预警体系，强化会商研判，尽可能提高预报准确率、延长预见期，为指挥决策赢得时间、赢得主动。民政、国土、水务、住建等部门要按照职责分工，履职尽责，全力做好地质灾害防治工作。强化统筹协调。部门间既要各司其职、各负其责，又要加强协同配合、通力协作，互通信息，统一行动。其他相关部门要按照职能分工，密切协作，共同做好防汛减灾和地质灾害防治各项工作。
三是进一步加强巡查排处。各乡镇各有关部门要针对近期强降雨可能引发洪涝灾害、地质灾害，立即开展一次拉网式隐患排查，并坚持每一轮强降雨前后组织开展洪涝灾害、地灾隐患排查的长效机制。要抓紧抓好重点区域、重点地段、重点村组、重点街区的隐患排查治理，要逐地、逐村、逐点推进，做到不留盲区、不留死角。对排查发现的安全隐患点要逐一登记造册，并纳入群测群防工作体系，落实防范工作方案，设立醒目的警示标识，第一时间采取有效的处置措施。
四是进一步加强预测预报。气象、水务、国土等部门要高度重视汛期气象预报和监测预报工作，密切监测天气、汛情和地质灾害风险等级的变化，加强会商协调，及时准确地对雨情、水情和地质灾害风险等级进行预测预报。特别要加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时发布预警信息。
五是进一步加强应急值守。各乡镇各有关部门必须严格执行好24小时值班制度，加强应急值守力量，做到人不离岗、岗不离人，所有工作人员电话要保证24小时畅通，确保灾情信息传递渠道畅通。要强化值班值守督查工作，主汛期期间未严格落实相关值班要求的，一律严肃问责。
六是进一步抓好应急准备和演练。要健全防汛工作和地质灾害防治应急预案，切实抓好防汛和地质灾害防治的组织、工程、队伍、物资储备，提高处理应急突发事件的能力。各乡镇要组织好汛情应对和地质灾害应急演练工作，让广大干部群众熟悉报警信号、转移路线、避险场所，确保应急反应及时、高效，确保群众在面临险情时能果断、及时、有序、高效撤离，切实提高洪涝灾害和地质灾害防御能力。要对抢险队伍进行必要的抢险技术培训和演练，提高实战能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、起作用。一旦发生险情、灾情，各级各相关部门要按规定及时启动应急预案，果断决策、迅速行动、深入一线、靠前指挥，以保护人民群众生命财产安全为第一要务，积极应对和处置险情、灾情，做到第一时间获取信息、第一现场处置险情，牢牢掌握抢险救灾工作主动权。
七是进一步加强宣传引导。要建立健全防汛和地灾防治宣传体系，特别是对偏远地区，要做到全覆盖宣传。各乡镇要通过广播、电视、网络、报纸、短信、微信等灵活多样的方式，多角度、多层次、多渠道普及防汛和地质灾害防治知识，切实增强基层干部群众应急避险、自救自助能力。要积极发动广大群众广泛参与，变灾害防治从政府单线作战为政群互动、群测群防，形成强大工作合力。
同志们，防汛减灾和地灾防治责任重于泰山。各乡镇、各部门要以对人民群众高度负责的责任感和使命感，上下齐心，攻坚克难，坚决打好防汛救灾和地质灾害防治这场硬仗，全力避免人员伤亡和财产损失。
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