关于进一步规范执行村（社区）干部坐班值班制度及工作纪律的通知
各村（社区）委员会、党总支，村（社区）委会：
为认真抓好落实村（社区）干部坐班值班工作，不断促进村级组织办公规范化管理，有效改进工作作风，提升工作效能，进一步树立村（社区）干部在群众心中的良好形象，严肃坐班及值班工作纪律，现将有关事项通知如下：
一、主要内容
村（社区）干部坐班值班制度是指村（社区）干部在深入村、组一线开展工作、解决实际问题的同时，每天必须至少安排一名村（社区）干部在村级活动场所实行坐班值班工作，做好来人接待、受理群众办理事项等事宜。主要内容如下：
（一）明确坐班值班人员和时间。周一至周五实行坐班制，节假日（含周六、周日）实行值班制。村（社区）干部在严格执行正常工作日上、下班制度的同时，每天必须保证至少有一名村（社区）干部在办公室坐班值班。坐班值班时间：5月1日至9月30日早上8：30-12：00，下午14：30—18：00；10月1日至次年4月30日早上8：30-12：00，下午14：00—17：30。各村（社区）需将坐班值班人员的姓名、职务、联系电话、坐班值班时间等在村（居）务公开栏内公开，并将村（社区）干部坐班值班安排表上报镇党政办备案。村（社区）干部坐班值班当日按上下班时间考勤签到。
（二）建立坐班值班工作台账。坐班值班村（社区）干部按要求在工作本（原则上不得印制署名各村（社区）的工作本、信封、信纸等）等资料上登记好当日坐班值班记录。对当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件等情况要及时进行登记，遇突发情况及时上报镇党委、政府。
（三）做好联系服务群众工作。坐班值班期间严格执行首问负责制，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，随时处理村（社区）日常事务，帮助党员、群众解决各种问题。对在坐班值班时间内无法解决或需转交他人办理的事项，要由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果，保证受理事项事事有着落，件件有回音。
二、基本职责
（一）处理村（社区）日常事务，及时做好上传下达工作，协调解决群众生产生活中遇到的困难和问题；
（二）为党员、群众提供法律法规、村务政策等咨询服务，代办权责范围内的相关事项；
（三）做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷；
（四）及时处置突发性事件，发生重大事件时，要立即向村（社区）主要负责同志和镇党委、政府报告；
（五）接待上级督查和外来办事人员；
（六）加强村级组织活动场所的使用管理，保持环境整洁，维护财产安全；
（七）及时向村（社区）和镇党委政府反映村民的意见、建议；（八）做好上级和村（社区）交办的其他事项。
三、工作纪律
（一）严格遵守坐班值班纪律。村（社区）干部在坐班值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退、擅离职守。考勤签到一律要求本人亲笔签名，不得代签或补签。坐班、值班人员如遇特殊情况需要请假，须经村（社区）党组织书记批准，并做好去向登记；村（社区）党组织书记要及时安排好接替坐班、值班人员，同时将调整通知张贴在村（居）务公开栏内。没有签到或登记的，视同旷工处理，三次旷工停职处理。
（二）严明请假报告制度。村（社区）党支部书记（主任）外出3天（含3天）以上的应向镇办点领导以及镇党委书记或镇长报告；其他村（社区）支两委成员外出应向村（社区）支部书记报告，外出5天（含5天）以上的应向村（社区）支部书记、镇办点领导以及镇相关主管领导报告。村（社区）支“两委”组织党员组长外出考察学习的应向办点领导、镇长与镇党委书记报告，征得同意后方可组织。
（三）严格保持廉洁自律。坐班值班人员要加强自我约束，自觉遵守党的纪律和相关法律法规，严禁借为民办事之机向群众“吃拿卡要”、谋取不正当利益，切实维护村（社区）干部清正廉洁、干净干事的良好形象。
（四）严格实行责任追究。对在坐班、值班期间贻误工作、处置突发事件不力，造成不良影响的，除直接追究当事人的责任外，还要追究村（社区）主要负责同志的责任。造成严重后果的，由镇纪委给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。
（五）不断提高服务质量。对前来办事的群众，要热情周到、态度和蔼，切忌态度生硬、方法简单。对不能办的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要告知申请人到相关单位办理，并帮助做好联系工作，努力使群众满意。外出打印、复印、广告宣传等事项，原则上不得印制各村（社区）署名工作簿、信封、信纸。
四、有关要求
（一）加强组织领导。进一步严格村（社区）“两委”干部坐班值班制度是全面从严治党新常态下，建立健全农村基层党员干部为民服务、创先争优长效机制的有效载体和实践平台，各村（社区）切实加强组织领导，确保将村（社区）干部坐班值班制度落到实处、抓出成效。
（二）狠抓督促检查。村（社区）党组织书记要充分发挥示范带头作用，同时督促其他村（社区）干部坐班值班。镇纪委将成立专项督查组，以“四不两直”的方式深入全镇各村（社区），采取查阅资料、走访座谈、实地查看等方式对村（社区）干部坐班值班情况进行督查，对村（社区）干部违反坐班值班制度行为，一经核实，严肃处理，确保制度落实到位，以推进全镇各项工作开展。
中共xx县xx镇委员会
xx县xx镇人民政府
2021年x月x日
村（社区）干部坐班值班制度（2）
为加强基层服务型党组织建设，促进村级规范化管理，有效改进工作作风，提升工作效能，践行党的群众路线，进一步树立村干部扎根基层、服务农村的良好形象，根据中央和省、市关于加强干部作风建设的有关要求，结合我县实际，现就进一步严格村（社区）干部（以下简称村干部）坐班值班制度提出如下意见。
一、主要内容
村干部坐班值班制度是指村干部在深入村组一线开展工作、解决实际问题的同时，每天必须至少安排一名村干部在村部（村级组织活动场所）坐班、值班，做好来人接待、受理群众办理事项等事宜。主要内容如下：
1、明确坐班值班人员和时间。周一至周五实行坐班制，节假日（含周六、周日）实行值班制。村干部在严格执行正常工作日上、下班制度的同时，每天必须保证至少有一名村干部在村部坐班、值班。选派干部和大学生村官也要参加坐班、值班。在确定坐班、值班人员时，要统筹考虑好为民服务村企一体大厅（为民服务全程代理室）的值班安排。各村要在每月底前确定下月坐班、值班安排表，同时将坐班、值班人员的姓名、职务、联系电话等在村务公开栏内公开，并上报乡镇（开发园区）党（工）委备案。
2、建立坐班值班工作台账。各乡镇（开发园区）党（工）委要以乡镇（开发园区）为单位统一制定《村“两委”干部坐班值班登记簿》，坐班、值班村干部对当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件等情况要及时在《登记簿》上进行详细登记，归档备查。3、做好联系服务群众工作。继续深化拓展为民服务全程代理工作，严格执行首问负责制，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，随时处理村内日常事务，帮助党员群众解决各种问题。对在坐班、值班时间内无法解决或需转交他人办理的事项，要由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果，保证受理事项事事有着落，件件有回音。
二、基本职责
1、处理村（社区）内日常事务，及时做好上传下达工作，协调解决群众生产生活中遇到的困难和问题。
2、为党员群众提供法律法规、村务政策等咨询服务，代办权责范围内的相关事项。
3、做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷。
4、及时处置突发性事件，发生重大事件时，要立即向村“两委”主要负责同志和乡镇（开发园区）报告。
5、接待上级督查和外来办事人员。
6、运用现代远程教育设备为群众开展各类实用技术培训和文化娱乐活动。
7、加强村级组织活动场所的使用管理，保持环境整洁，维护财产安全。
8、及时向村“两委”和乡镇（开发园区）反映村民的意见、建议。
9、做好上级和村“两委”交办的其他事项。
三、工作纪律
1、严格遵守坐班值班纪律。村干部在坐班、值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退、擅离职守。考勤签到一律要求本人亲笔签名，不得代签或补签。坐班、值班人员如遇特殊情况需要请假，须经村（社区）党组织书记批准，并做好去向登记；村（社区）党组织书记要及时安排好接替坐班、值班人员，同时将调整通知张贴在村务公开栏内。没有签到或登记的，视同旷工处理。
2、严格保持廉洁自律。坐班、值班人员要加强自我约束，自觉遵守党的纪律和相关法律法规，严禁借为民办事之机向群众吃拿卡要，谋取不正当利益，切实维护村干部清正廉洁、干净干事的良好形象。
3、严格实行责任追究。对在坐班、值班期间贻误工作、处置突发事件不力，造成不良影响的，除直接追究当事人的责任外，还要追究乡镇分片、包村干部和村“两委”主要负责同志的责任。造成严重后果的，给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。对选派干部和大学生村官不履行坐班、值班职责的，要按相关规定给予处理。
4、不断改善服务质量。对前来办事的群众，要热情周到、态度和蔼，切忌态度生硬、方法简单。对不能办的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要告知申请人到相关单位办理，并帮助做好联系工作，努力使群众满意。
四、有关要求
1、加强组织领导。进一步严格村“两委”干部坐班、值班制度是践行党的群众路线、建立健全农村基层党员干部为民服务创先争优长效机制的有效载体和实践平台，乡镇（开发园区）党（工）委要将执行村干部坐班、值班制度列入重要议事日程，切实加强组织领导和指导，结合本地实际，细化工作方案，确保将村干部坐班、值班制度落到实处、抓出成效。2、狠抓督促检查。村（社区）党组织书记要充分发挥示范带头作用，同时督促其他村干部坐班、值班。乡镇（开发园区）党（工）委要经常深入村（社区），采取查阅资料、走访座谈、实地查看等方式，对村干部坐班、值班情况进行检查，并按季度通报检查结果，推进工作开展。每年年底，乡镇（开发园区）党（工）委要结合年度考核，组织开展党员群众满意度测评，将测评结果作为评先评优、兑现工资报酬的重要依据。组织部将采取电话查岗和不定期走访的形式随时抽查了解村干部坐班、值班制度执行情况，抽查结果将适时予以通报。
3、常态规范推进。推行村干部坐班、值班制度，是加强村级班子自身建设、推进村级规范化管理的一项基础性工作，必须坚持经常抓、长期抓。在具体执行过程中，要做到公开、规范、高效。村（社区）要及时公开村干部坐班、值班安排表和各项工作制度，自觉接受各界监督。乡镇（开发园区）党（工）委要设立公开监督电话，及时受理群众对村干部违反坐班、值班制度行为的投诉，一经核实，要严肃处理，确保制度落实到位。
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