在市委招商引资暨对外开放工作会议上的主持词及讲话
王 群
（根据录音整理）
同志们：
下午好！
这次市委招商引资暨对外开放工作会议，是春节后市委市政府集中召开的四个全市性会议之一。这说明市委市政府把招商引资和对外开放工作提上了新的高度，摆到了更加重要的位置。这次会议的主要任务是，总结去年招商引资和对外开放工作，部署今年工作，组织和动员全市上下，以更大的力度不断开创招商引资和对外开放的新局面。
参加今天会议的有：全体在家的市委常委和市人大主任、市政协主席，其他相关市级领导同志，各区县（市）、五区的主要负责同志和分管同志，市直有关部门主要负责同志，部分重点骨干企业、商会及相关行业协会负责同志。
今天的会议共有三项议程：一是德睿市长作工作报告；二是加才同志宣读2016年全市商务及开放型经济工作任务
指标，以及我市拟对接的世界500强、国内500强重点企业名录；三是部分区县、市直单位代表作表态发言。
现在，进行第一项议程，请德睿市长作工作报告。大家欢迎！
…………
下面，进行第二项议程，请加才同志宣读相关任务指标。
…………
下面，进行第三项议程，请常德经开区、汉寿县、桃源县、市商务局的负责同志依次作表态发言。
…………
同志们：
刚才，德睿市长作了一个很好的工作报告，对去年全市招商引资和对外开放工作进行了全面回顾和总结，对今年工作作出了具体安排和部署，大家要认真落实。加才同志宣读了2016年全市商务及开放型经济工作任务指标，以及对接的重点企业名录；部分区县、市直单位的负责同志作了很好的表态发言，都讲得很好，希望做得更好。下面，我就贯彻落实会议精神，进一步做好招商引资和对外开放工作，还强调几点意见：
一、着眼稳增长促发展，高度重视招商引资和对外开放工作
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、
共享”五大发展新理念，其中之一就是开放发展，重申“中国开放的大门永远不会关上”，这为我们不断丰富对外开放内涵、提升对外开放水平指明了发展方向，提供了行动指南。经济发展进入新常态，改革开放进入新时期，我们要更加积极主动地走好开放发展之路，坚定信心、下定决心，着力推动招商引资和对外开放工作步入快车道。
常德要向1992年邓小平同志南巡之后深圳招商引资的劲头学习。为什么市委市政府要组织召开这么高规格、大规模的对外开放会议，重点突出招商引资工作？是具有针对性的。因为现在有些人有误解，认为经济发展进入新常态，发展速度转向中高速，就不需要招商引资了。这是不对的，应该是更高水平的招商引资。全球化发展到今天，不开放行吗？常德的经济结构要调整，要转型，不招商行吗？这三年的发展实践，常德发生了这么大的变化，都是招商引资的结果。现在我们引进来的都是优秀的企业，都是央企，比如，华侨城、万达、保利、中国华电、中国恒天，中国国新集团，都是具有几千亿销售收入的大企业。这些道理，德睿市长都讲了，我不再重复。可能有些同志在想，经济发展进入新常态，为什么市委市政府还在这里强调对外开放招商引资？这就是落实习总书记的指示，落实中央五大发展新理念的具体实践；这就是在调整常德的经济结构。没有增量，就不可能去调整。去年全市的工业增加值1000个亿，常德卷烟厂占了
620个亿，1.82万平方公里加起来不到480个亿，调什么结构？去什么产能？就要靠加大招商引资，通过招商引资来扩大增量，同时调整经济结构、产业结构、产品结构，没有其他路可走，这就是常德的市情。
二、改进方式方法，切实增强招商引资和对外开放的针对性实效性
时代不一样了，我们不能再走过去的老路，一定要改变方式方法，这就需要加强创新。刚刚市长也讲了，我就不再重复了。
三、强化责任落实，进一步加大招商引资和对外开放推进力度
主要是三个方面的责任。
一是要强化“一把手”的责任。现在招商，“一把手”不出面不行。应该说，常德现在发展很好，来势很好，但九个区县（市）、五区之间相比，还是有长有短。一年工作下来，我到各区县（市）和五区去看，基本上看不到什么新项目。我们还是要按照习总书记的要求，作为一名共产党员，作为一名领导干部，要忠诚干净担当。忠诚，就是要忠诚于党的事业，忠诚于常德人民；干净，就是要在廉洁自律上过得硬。我们追求的是什么？老百姓的幸福感，就是我们的成就感。我们走上了这个工作岗位，真正为老百姓干一些实事，就是老百姓的幸福感，就是我们的成就感。正月十五元宵节，武陵阁步行城晚上有几千人，我看了以后很高兴，我得到了什么？得到了心灵的满足，精神的满足，老百姓喜笑颜开，这就很好。比如市直机关工委的罗先友同志，我想你走到万达广场感觉就不一样，为什么？因为这个项目是你牵线的，这就是一种成就感。当我走在友阿，我就觉得很有成就感，那天接连看了三次，为什么？因为我有一种自豪感。我想，在座的各位应该都会有这种感觉。所以，为什么要强调招商引资？只有这样，常德才能弯道超越；只有这样，新常德新创业才能强力推进；只有这样，才能找回常德的自尊，找回常德的自信，找回常德的自豪。二是要强化园区主体责任。园区是招商引资和对外开放的主体。三是要强化部门单位的服务责任。招一个项目进来，我们都要提供好服务。大家总有一天会离开现在的工作岗位，你们要好好想想，当你离开这座城市的时候，留下的是什么？带走的是什么？所以，要切实做好招商引资的服务工作，不要索拿卡要，不要破坏环境。
四、充分调动积极因素，努力优化投资创业环境
投资创业环境一定要搞好。最近几年，常德有了很大的变化，许多老乡身在外地，都非常关心常德，关注常德。谁不说家乡好？谁不说家乡的老百姓幸福？所以，我们要建设家乡，就一定要营造一个好的环境。一是要努力打造便捷高效的政务环境。二是要努力打造公平有序的市场环境。三是要努力打造亲商爱商的社会环境。
另外，我这里还交代几项具体工作：
1.要开展好“商会沅澧行”活动。请加才同志和商务局牵头，抓住商会代表回来过年的机会，组织开展好“商会沅澧行”活动，到经开区、武陵区、柳叶湖、桃花源、津市等地去看一看，主要看园区、看变化。商会的会长、代表都有很多优秀资源，组织他们去看一看，说不定有洽谈合作的机会。
2.要创新德商恳谈大会。德睿市长很有智慧，搞了几次德商大会，成效比较显著。今年清明节的德商大会要创新，要开出氛围，开出效果，开出影响。长期坚持，必有效果。要把德商大会办成常德开放型经济和招商引资的品牌。希望你们共同研究好。
3.要通过“1+2+3+X”，改进招商引资的方式方法，形成招商引资工作氛围。
“1”，就是一个办法。请市政府研究拿出一个商会招商引资的管理办法、奖励办法，充分调动商会为家乡招商引资的积极性。
“2”，就是两个平台。每个园区必须设立招商局，每个政府平台公司必须设立招商部，将来都是招商引资的主体，要切实发挥主体作用、平台作用。请编办、国资委抓好落实。
“3”
，就是三个更名。要把上海、北京、深圳三地的办事处改为招商联络处。请政府研究，是加挂一块牌子还是改名？思维要转过来，不搞办事处，也不搞接待，就是招商联络处。要切实发挥好上海、北京、深圳三个招商联络处的作用。
“X”，就是若干招商小分队。大的招商活动不要搞得太多，要多“请进来”招商、上门招商，发扬蚂蝗精神，紧盯不放。这里明确几个具体的招商小分队。
一是以国资委、经开区为主体，组建央企对接招商小分队。具体谁来当组长，你们去研究。这个事情要抓紧，去年我们已经做了很多工作。这个小分队一定要盯住央企，下面的每个小组都要对接一个企业，关键是要把项目谈下来。
二是以卫计委、柳叶湖、经建投为主体，组建生命科学与健康产业招商小分队。这个产业来势很好，随着湘雅常德医院建成，随着益丰大药房进入，随着中国医药集团、中国中医药集团进入，要加快构建生命科学与健康产业园区。组长由陈华同志来当。
三是以旅游局、文体广新局、柳叶湖、桃花源、宣传部、经建投为主体，组建文化旅游战略性产业招商小分队。现在很有成效，华侨城招进来了，北京的山水盛典招进来了，下一步要主攻中南传媒、锦绣中华、和田居以及其他一系列项目。
四是以商务局、武陵区为主体，组建电子商务园区招商小分队。今年一定要有所突破。
五是以西洞庭为主体，组建生物科技产业招商小分队。
六是以生物谷、农委、现代农业投资公司为主体，组建生物谷招商小分队。请你们抓好落实。
现在，时代变了，我们更注重的是专业对口招商、平台招商、一对一招商，要把平台做大，组建专门的招商队伍。
同志们，作为内陆欠发达地区，我们的发展短板在招商引资和对外开放，我们的工作突破在招商引资和对外开放。全市上下一定要提振精气神，焕发新状态，积极投身招商引资的主战场，努力实现对外开放的新突破，以招商引资和对外开放的优异成绩，为推进新常德新创业做出应有的新贡献。
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