百色市市长葛国科在市新冠肺炎疫情防控指挥部第四十次市县会商会上的讲话
（2021年5月8日）
同志们：
刚才，自治区疫情防控指挥部召开了全区疫情防控视频调度会议，天立主席对防范境外疫情输入等工作作了具体部署和要求。近两个星期来，国务院、自治区分别召开会议部署疫情防控工作，充分体现了中央、自治区对当前疫情防控工作的高度重视，也反映出疫情防控工作的长期性、复杂性和不确定性。
下面就贯彻落实好中央、自治区决策部署，我讲三点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好疫情防控的紧迫感和责任感
刚才天立主席作了深刻的分析。从以上情况分析可以看到，当前防范境外疫情输入压力仍在持续加大。特别是我市有2个县（市）、10个乡（镇）与越南接壤，边境线长达360公里，共有2个口岸、3个边民互市点、150多条便道，无天然屏障，可能出现人员非法越境的地方更是不计其数。全市
上下要清醒认识疫情防控特别是防范境外疫情输入工作的长期性、复杂性和不确定性，切实增强工作责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委的决策部署上来，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，慎终如始做好疫情防控，特别是防范境外疫情输入各项工作。特别是，当前正是县乡两级换届的关键时期，要确保换届期间的工作衔接，不能因为换届造成疫情防控工作断档。与越南接壤的10个乡（镇），要特别注意做好相关工作。
二、突出工作重点，扎实推进“外防输入”各项措施落实
为有效防范印度及南亚国家疫情输入，国家和自治区先后下发有关文件，提出了明确的要求，各县（市、区）和各部门要抓好贯彻执行。要突出抓好以下七项重点工作。
（一）突出抓好边境口岸防控措施落实。一是推动数据排查高效运转，瞄准境外和中高风险地区返百来百人员，逐一排查、逐一反馈、逐一落实管控。二是加强境外及高中风险地区返百来百人员的服务管理，对所有入境人员（特殊人员除外）要严格实施14天集中隔离医学观察＋3次核酸检测（入关时、第7天、第14天），并要求入境人员解除集中隔离后7天内须严格落实居家健康监测+2次核酸检测（解除隔离后次日和第7天各检测1次），期间非必要不外出，外出必须做好个人防护，避免参加聚集性活动。三是特别重视从外地口岸入境解除隔离返百人员的后续管控工作，防止出现管控交接漏洞。四是持续抓好辖区内重点场所疫情防控，把
村（社区）作为疫情防控的第一线，同时要加强对医疗机构、交通枢纽、办事大厅、农贸市场、商超餐馆、酒店宾馆等场所的人员排查和疫情管控措施的督导。
（二）突出抓好印度变异毒株核酸检测、信息报送以及流调工作。一是针对来自印度及南亚方向入境人员，原则上至少采用2种试剂进行检测，确保检测的精准性时效性。适当延长涉印入境人员集中隔离医学观察时间至“14天＋7天”，并增加核酸检测次数，在第1天、第4天、第7天、第10天、第13天、第15天、第21天开展核酸检测。二是严格落实信息报送制度，发现印度变异毒株病例后，严格落实新发病例2小时网络直报、实验室检测12小时反馈结果，实现病例早发现、早报告。三是发现自印度入境等可疑病例，要确实发挥“卫健＋公安”流行病学调查队伍的作用，尽早对密切接触者开展追踪并及时采取隔离措施，迅速切断疫情蔓延和传播，流行病学调查要在24小时内完成。
（三）突出抓好边境“六道防线”管控工作。一是继续守住边境地区“六道防线”，坚决做到把人管住、把村管住、把通道管住、把证件管住、把边境管住“五个管住”，继续严格执行入境人员“三查三排一转运”制度，实现从“国门”到“家门”闭环式管理。二是边境县（市）要做实村屯网格管控最小单元，在村口路口设立疫情防控检查点，落实护村队昼夜巡逻值守，严格返乡人员备案登记机制，实时掌握动态轨迹。三是严打“三非”人员，持续深化党政军警民“五位一体”联防联控机制，严守边境防控“六道防线”，加大对非法出入境和走
私等违法犯罪的打击力度，确保打击“三非”
工作取得长效成果。同时，加大政策宣传力度，广泛动员边境居民积极参加打击“三非”工作，打好边境管控人民战，让“三非”人员无处藏身。靖西市、那坡县要落实好党政军警民“五位一体”防控人员的后勤保障和相关待遇。
（四）突出抓好新冠病毒疫苗接种工作。各县（市、区）要加快制定辖区大规模人群新冠病毒疫苗接种实施方案，明确重点地区，为接种工作做好准备。市指挥部要学习和借鉴凭祥市的先进经验和做法，参照他们的工作体系和运行体系，指导各县（市、区）各相关单位抓好相关工作。要尽量避免逾期56天未接种第二针次的现象发生，让疫苗在疫情防控中发挥最大的效用。
在这里要特别强调，靖西市、那坡县要高度重视口岸、互市点等重点部位、重点人群的“应种尽种”，要对口岸检验检疫、装卸、搬运、运输等所有人员，涉进口冷链物品销售人员，冷库管理人员，隔离点和闭环转运等相关工作人员，开展疫苗接种情况动态排查，确保感染高风险人群接种全覆盖。要进一步压实乡、村两级人员的组织责任，加快边境0—20公里边境居民优先接种。根据自治区最新要求，靖西市要在5月13日前、那坡县要在5月18日前完成辖区内18岁以上常住人口的第一剂次接种全覆盖，两县（市）要立即做好大规模接种准备，核实现阶段辖区内的符合接种对象人数，按时完成接种任务。市指挥部疫苗接种工作专班要做好指导工作，积极与自治区汇报对接，做好疫苗的供应、调度和保障。
（五）突出抓好“人物同防、人物同检”工作。切实加强口岸货物通关管理和边民互市点管控，加强车辆司机、装卸工人管理，做好司机日常健康筛查，每日监测体温，定期开展核酸检测。全面加强货物检测及消杀，特别是印度及南亚其他国家货物，要全面检测和消杀。同时，要全面落实进口冷链食品疫情防控“十严格”规定，落实好“三全四证”监管，强化冷链食品追溯管理，严格执行进口冷链食品“四个不得”管理要求，确实做好边境口岸“人物同防”工作。
（六）突出抓好隔离场所疫情防控工作。各县（市、区）要汲取部分地方隔离场所闭环管理工作漏洞引起感染续发传播的深刻教训，要加强隔离场所规范化管理，将人和物管控到位。要继续加强发热病人规范转运工作，加强隔离人员定期核酸检测和日常健康监测，发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后要及时报告和转运。定期派出疾病预防控制或医院感染管理专家进行防护指导，定期开展人员、环境、物品的主动监测，严格加强对为隔离场所提供服务的第三方社会化服务公司工作质量的督导检查，确保场所消杀、物品消毒、垃圾处理等措施落实到位。
（七）突出抓好防控物资保障和应急准备工作。各县（市、区）要毫不松懈狠抓防疫物资保障工作，按“平时够用、战时能调”的原则做好储备，宁可“备而不用”，不可“用而不备”。要进一步细化应急预案，加强演练，确保出现异常事件时能及时响应、有效应对。4月25日，自治区黄俊华副主席在全
区疫苗安全暨新冠病毒疫苗接种工作视频会上要求举行大规模核酸检测的桌面推演工作，目前还没有哪个县上报推演的信息，请各县（市、区）政府高度重视，尽快开展桌面推演工作，对原有方案的整个操作流程进行全面梳理和改善。
三、强化组织领导，严格落实疫情防控工作责任
各县（市、区）、市指挥部各工作组、市县各有关部门要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚决落实心社书记“严密防、务必早、坚决快”的指示精神和刚才天立主席在全区会议上的部署要求，进一步加强对当前疫情防控特别是防范境外疫情输入工作的组织领导，保持防控指挥体系健全稳定，确保防控政策落实落地。要进一步压实属地和部门责任，务必确保责任落实到人、任务量化到人，全面实施网格化、精细化管理，加强防疫知识宣传、环境卫生整治、外来人员排查管理，落实落细常态化疫情防控各项措施。党政主要领导同志要履行主体责任，整合各部门力量，强化协调配合机制，及时响应、及时调度，毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控各项工作。
同志们，国际疫情仍在高位运行，疫情输入的风险持续存在，疫情防控再次进入一个关键时期，守住来之不易的疫情防控成果意义重大、责任重大。我们要深入贯彻落实国家、自治区部署要求，全面落实疫情防控特别是防范境外疫情输入各项措施，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党100
周年。
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