陇南市工业和信息化发展“十四五”规划??政策解读
2021年6月21日，市政府办公室印发《陇南市人民政府办公室关于印发陇南市工业和信息化发展“十四五”规划的通知》（陇政办发〔2021〕36号），以下简称《规划》。
一、起草背景和依据
为了认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实***总书记对甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，牢固树立新发展理念，抢抓新一代信息技术革命、“一带一路”战略深入推进、新时代推进西部大开发形成新格局和高质量发展要求，引领未来五年全市工业和信息化工作，编制了本规划。《规划》依据《中国制造2025甘肃行动纲要》文件精神，紧扣《陇南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，作为制定“十四五”期间年度计划和实施各类项目与政策措施的重要依据。
二、起草过程和意义
《规划》由市工业和信息化局负责起草，抽调本单位相关人员组成了陇南市工业和信息化发展“十四五”规划编制工作小组,经多次征求相关部门意见，最终印发《规划》。今
年是“十四五”规划的开局之年,此时印发《规划》，明确“十四五”期间陇南工业和信息化发展的宏伟蓝图和远景目标，体现了市委市政府对工业经济工作的高度重视和充分认可，是推进工业经济高质量发展的纲领性文件。
三、文件内容
《规划》共分六大部分,包括发展基础、总体要求、发展重点、空间布局、重点任务、保障措施,涉及25项具体内容。包括：调整优化制造业结构，激发经济发展新动能；坚持绿色化主导，完善清洁生产体系；坚持信息化发展，推进数据信息与工业化深度融合；坚持智能化引领，培育先进制造体系；提升科技支撑能力，促进绿色创新发展；全力推进企业培育，加快促进中小企业发展；因地制宜合理布局，提升园区承载能力；注重强化品牌建设，不断提升企业竞争力等。
（一）总体要求
以各类重大政策叠加为机遇，以供给侧结构性改革为主线，以技术创新和体制机制创新为动力，以强基升链为抓手，以创新驱动、绿色发展、融合发展、集聚拉动、开发开放为原则，做强全市十大生态产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造提升，培育壮大新兴潜力产业，促进产业集群发展，实现全市工业经济高质量发展。
（二）主要任务
1.调整优化制造业结构，激发经济发展新动能。围绕有色冶金、现代农产品及食品加工产业、建筑建材等传统优势产业提质增效；加快发展战略性新兴产业。
2.坚持绿色化主导，完善清洁生产体系。积极构建绿色生态循环体系；加快制造业绿色改造升级；深化供给侧结构性改革，全面化解过剩产能。
3.坚持信息化发展，推进数据信息与工业化深度融合。实施两化融合和工业互联网推进工程；加强工业信息安全能力建设；大力发展工业互联网；完善信息基础设施。
4.坚持智能化引领，培育先进制造体系。推进企业生产过程智能化；推进企业经营管理过程智能化。
5.提升科技支撑能力，促进绿色创新发展。完善制造业创新服务体系；推进科技成果转化应用；提高工业设计创新能力；加强工业技术难题攻关。
6.全力推进企业培育，加快促进中小企业发展。推动企业提质增效；加强中小企业服务载体完善；坚持走“专精特新”之路。
7.因地制宜合理布局，提升园区承载能力。优化产业发展布局；着力推进园区产业集群发展；积极推进园区三化改造；加强园区项目落地服务。
8.注重强化品牌建设，不断提升企业竞争力。加快提升工业产品质量；加强制造业品牌创建与培育。
（三）保障措施
1.加强组织实施。推动全市工业规划一盘棋，努力形成全市工信系统密切配合、齐抓共管、共同推进的工作机制。
2.落实政策支持。全面落实国家和省上支持战略性新兴产业、实体经济发展、企业技术创新等方面的各项优惠政策。
3.解决企业融资困难。搭建政银企合作平台，提高融资担保能力和信贷投放能力，鼓励企业上市融资，切实降低企业融资成本，助力实体企业发展。
4.加强人才队伍建设。深入推进人才强企战略，不断加强培训学习，积极鼓励和支持企业人才创新创业，构建有效的人才激励与保障体系。
5.扩大开放与合作。加强招商项目的储备、论证和包装，积极参加省内外经贸洽谈会、项目推介会等大型专业展会，加强对外交流合作。
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