县纪委书记党风廉政建设和反腐败工作会议讲话

在县XX党风廉政建设和反腐败工作

会议上的讲话

 

同志们:

今天,很高兴参加县XX的党风廉政建设和反腐败工作会议,与同志们面对面交流。这也是我回到X工作以后,首次来到县XX,近距离感受XX的工作和同志们的精神面貌。刚才,听了派驻组X组长所作的工作报告,以及近期我对XX工作的了解,我感到,县XX在过去的一年,对党风廉政建设和反腐败工作重视程度高、方法措施实,同时,作为县反腐败领导小组重要成员单位,县XX充分发挥职能作用,与县纪委监委同心协力、密切配合,取得了显著的成效。县纪委监委驻县XX纪检监察组在履职过程中,监督思路清、工作定位准,工作开展扎实有力。一会儿,X还要对相关工作进行安排,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我讲三点意见,概括起来,就是要做到“清醒、担当、坚守”。

一、清醒

(一)要认清形势。党的十八大以来,党中央对推进全面从严治党提出了更高更严的要求,在持续释放着一个重要的信号——越往后执纪越严。大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。一是正风反腐越往后越严。党中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大对重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”。二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施以来,截至去年,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题31.7万起,处理党员干部万人,其中给予党纪政务处分26.9万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的43.7万人中,共有省部级32人、地厅级4257人、县处级3.7万人、乡科级及以下39.5万人。处置总量远远超过了监察体制改革前的数量,这也充分印证了“越来越严”的要求。

(二)要看到成绩。党的十八大以来,习近平总书记围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世瞩目的成就,极大地振奋了党心民心,并取得了反腐败斗争压倒性胜利。从全县来讲,党风廉政建设和反腐败斗争也在逐步深入,每年党纪政务处分的人数都在200多人以上,全县干部作风明显改进,政治生态持续向好。就县XX来讲,能够紧紧围绕中心、服务大局,始终坚持司法为民、公正司法的职责使命,忠诚履职尽责、勇于担当作为,充分发挥刑事审判在反腐败斗争中的职能作用,依法公正高效审理贪污、贿赂、渎职和职务犯罪等案件,为我县全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了积极贡献。县XX党组历来高度重视系统内党风廉政建设和反腐败工作,对派驻纪检监察组的工作大力支持,凡是纪检监察组提交党组的议题都及时研究,凡是群众来信都及时批办。X院长作为全院全面从严治党第一责任人,能够做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实很好履行了全面从严治党主体责任,县XX党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势,县纪委监委对此是肯定的。

(三)要正视问题。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,在我县还不同程度地存在。就县XX来讲,主要有以下五个方面:一是压力传导层层递减。在落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”方面,还没有真正履行到位,存在着“上热中温下冷”现象,层层递减现象还比较突出,反映XX系统的信访举报件和我们查处的信访举报问题,就说明了这一点。二是少数干警司法不公正、不规范的问题依然存在。个别干警政治意识不强、党性观念弱化,不知敬畏,仍存侥幸心理,特别是在审判、执行等环节还需要进一步规范提升。三是“四风”问题禁而未绝,作风不严、工作效率较低。虽然通过近几年的努力,整治“四风”问题取得了阶段性成效,但树倒根存,还存在隐形变异的问题。特别是有的对案件审判久拖不立、不审、不执,庭审、合议流于形式,严重影响了我们整个XX系统的形象。四是廉政风险隐患突出。从全国层面来看,随着司法体制改革的推进,在充分还权于法官的同时,法官手中的权力增大,法官被“围猎”的涉及面明显扩大,廉政风险也随之增大。五是监督执纪力度还不够。派驻纪检监察组虽然发挥了很好的作用,但是在针对XX特殊职能做实做细监督方面还需要再下功夫,特别是对关键岗位、关键环节的权力运行监督还需要进一步加强。以上这些问题要引起我们的高度重视,在下步工作中采取有效措施认真加以解决。

二、担当

(一)要找准自身定位。XX作为国家审判机关,不仅是政法机关,有维护社会公平正义的重要职责,更是政治机关,必须坚持党的绝对领导,确保人民XX工作正确的政治方向。习近平总书记在党的十九大报告中提出,“我们党既要政治过硬,也要本领高强”。当前,XX系统案件数量持续快速增长,新类型案件、复杂案件、敏感案件不断涌现,审判运行机制尚需磨合,司法体制改革还要继续配套完善,人民XX维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的要求更高、难度更大、担子更重。因此,县XX要把着眼点放在强化政治、思想、能力、廉洁建设上,切实做到打铁必须自身硬。要把政治思想建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒加强干部队伍作风建设,确保公正高效廉洁司法,确保司法清明、XX清正、法官清廉。

(二)强化“四责协同”。贯通落实党组主体责任、派驻组监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四个责任,是党风廉政建设和反腐败斗争布局中的关键一环,体现了党中央推进全面从严治党的一种全新思路,需要我们认真学习和领会。强化“四责协同”是手段,建立健全廉政风险内控机制,有效预防和惩治腐败才是目的,这关系到我们党的执政安全,也关系到民心向背。作为XX党组,要切实把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。始终坚持党要管党、全面从严治党,认真履行主体责任,通过抓学习、抓制度、抓惩处,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为我区经济社会发展提供了坚强有力的司法保障。当然,X院长作为一把手,也要履行好第一责任人责任,肩上的责任更大、任务更重。在座的每一位班子成员也要牢固树立“一岗双责”意识,在抓好分管业务工作的同时,扎实抓好分管口线的党风廉政建设工作,真正把自己摆进去、把责任扛起来。作为派驻组,要充分发挥好“探头”作用,切实履行监督责任,发挥好“派”的权威和“驻”的优势。在这里,也希望XX党组继续支持派驻组履行好监督责任,共同推进党风廉政建设工作,把县XX建设成为廉洁机关、高效机关和模范机关。

(三)做到“无缝衔接”。2018年,全国人大通过了《监察法》,为推进反腐败工作法治化提供了有力保证。实现执纪执法贯通、有效衔接司法,是深化国家监察体制改革的鲜明要求,也是纪检监察机关高效顺畅履行职责的关键。十九届中央纪委三次全会工作报告要求,要依托纪检、拓展监察、衔接司法,完善监察调查与刑事司法衔接机制,推动形成纪检监察机关与审判机关等执法部门互相配合、互相制约的体制机制。县XX作为审判机关,在反腐败斗争中发挥着不可替代的重要作用。相对于纪检监察机关的处分,XX的判决是对腐败分子更大的震慑,同时XX严格的审理程序和对证据、文书的细致规范的规定和要求,对于纪检监察机关更是具有很大的借鉴意义。作为反腐败领导小组的主要成员单位,要不断加强与纪检监察机关的密切协作,充分发挥专长、互通有无、通力配合。下一步,要在法律知识的交流培训、证据文书制作交流借鉴、刑事判决书及时送达衔接等方面,进一步健全完善相关制度机制,不断增强反腐合力。

三、坚守

(一)要忠诚。忠诚是政治本色。县XX要履行好确保国家安全和社会政治稳定的首要政治要务,始终做到忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于法律。对于XX干警而言,忠诚是不言而喻的,因为我们背负着法律的威严,肩扛着社会的公平正义,守护着社会和谐安宁的重要防线,使命和责任是艰巨和沉重的。这不仅仅是我们选择的一份职业,更是我们选择的一份政治责任。

(二)要为民。为民是宗旨理念。对县XX而言,根本使命是维护人民合法权益,保障人民安居乐业。对于每一名干警来说,要始终把人民放在心中的最高位置,带着对群众的深厚感情去执法、服务和管理,尽心竭力为群众排忧解难。要深刻认识到人民群众是司法工作最深厚的基础,群众满意是衡量司法工作最根本的标准,服务基层是执法为民最有效的抓手,始终把人民放在心中最高位置,密切联系群众、紧紧依靠群众、努力服务群众,进一步实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。

(三)要公正。没有公正,就没有稳定;没有稳定,就没有和谐;没有和谐,就没有发展。审判机关是维护社会公平正义的最后一道防线,如果这道防线守不住,人民群众不仅会对审判机关失望,更会对党和政府失望。我们的法官要争做公平正义的维护者,每办一起案件,都要经得起社会的检验、人民的检验、历史的检验。人民群众只有在深刻认同司法公正的时候,才会愿意遵守和服从司法的保护、调解和惩处,并自觉尊重和信仰法律。要把履职公正作为XX工作之要,秉承一颗公正之心,讲良心、讲公心,牢记法内无情、法不容情,始终以事实为依据,以法律为准绳,公平公正,不为私、不为利,只唯公、只唯法,守牢维护社会公平正义的最后一道防线。

(四)要廉洁。廉洁是最基本的职业操守。大家既然选择了这一维护社会公平正义的神圣职业,就要义无反顾地为之奋斗、为之奉献。对在座的每一位而言,廉洁是一种品行,是一种操守,更是需要永远坚守的底线和红线。“人生犹如白驹过隙”。在这短暂的一生中,面对各种诱惑,我们必须要慎独慎微、敬终如始,始终做到政治上坚定、经济上清白、作风上正派,保持一颗积极进取之心、清正廉洁之心、执法为民之心,让廉洁自律内化于心、外化于行,在今后的人生道路上行稳致远。

今天我就讲这些,谢谢大家!

............试读结束............

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