聚焦脱贫攻坚 锻造过硬队伍
事业兴衰成败，关键在党，关键在人。党的十九大提出，要建设高素质专业化干部队伍，这是新时代干部队伍建设的根本指针。四川省巴中市既是革命老区，又是典型的集中连片贫困地区，目前全市尚有269个贫困村、13.57万贫困人口，剩下的都是难克的“堡垒”，搬掉“贫困大山”绝非易事。我们要认真学习贯彻***总书记视察四川重要讲话精神和党中央以及省委决策部署，聚焦决胜脱贫攻坚、加快老区振兴发展，将高素质专业化要求贯穿干部选、育、管、用全过程，锻造又红又专、敢打善拼的攻坚战队。
鲜明导向引领，充分激发干部内驱力。
用人导向是无形的令牌、无声的驱动。明确高素质专业化的用人导向，让政治上过得硬、专业上立得起、廉洁上没问题的干部吃香，产生催化效应，激发干部竞相向高素质专业化看齐的内生动力。严守政治素质首位标准。干部选任，政治是第一位标准，从干部成长轨迹中立体透析政治素养，实行看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律和个人自评、专项测评、群众评议、组织评定等考察评价办法，把干部政治素质考准察实，选拔绝对忠诚、赤心向党的干部，对政治上有瑕疵的一票否决。严卡专业素养“铁标尺”。选拔干部既重德又重才，根据岗位职能特点设定考察办法，采取“一看二听三评估”，着重看学过什么、干过什么、干成什么，广泛听取上级部门、分管领导、所在单位、业内人士意见，综合评估专业水平，看谁更优秀、更合适，确保用上去能担当重任，对专业素养不过硬的绝不凑合使用，宁缺毋滥。严把廉洁重要关口。把廉洁作为选任的基本前提，全覆盖建立干部廉政档案，精准晒出“底色”；严格落实“凡提四必”制度和廉洁把关“双签字”要求，前移审核关口，动议即审、该核早核，将廉洁上有硬伤者拒之门外。
注重依事择人，着力提升选任匹配度。
发展重任如山，必须坚持知事识人、依事择人，使专业素养与岗位职能精准匹配，实现班子最优组合，放大乘数效应。分类构建结构模型，为班子配备提供科学指引。根据地方发展定位、战略任务和部门核心职能，分类构建县区、乡镇和部门领导班子功能结构模型，指导班子近期调配、中期优化和后备干部储备，避免主观化、随意化调配。推行差额比选挑出最佳人选。干部选任摒弃定岗定人传统做法，坚持“通才”和“专才”有机结合，根据班子功能结构模型对标调配，推行“多选一”，反复甄别，从符合条件的对象中看谁更优秀、从优秀对象中看谁更合适，让最放心的人干最不放心的事、让最能干的人干最难办的事，在反复比较中挑出最优秀的选手，不用“差不多先生”、南郭先生，确保人岗相适、人尽其才。坚持常态研判推动动态优化。推行组织部门领导班子成员分片联系地方、部门、行业，经常沉下去“转悠”，通过实地调研、谈心谈话、考察考核等全面了解干部情况，当好伯乐发现千里马，当好“诊断师”研判班子薄弱点、查找干部能力弱项，适时调整优化，实现优者上、庸者下、劣者汰，补短板、强功能。
坚持引育并举，激活专业干部源头水。木无本必枯，水无源必竭。针对长期以来专业干部人才量小质弱的情况，采取精准招引、靶向培育、实践造就“三驾马车”并驾齐驱，广开源头，做优增量、做活存量、做大总量，确保专业干部人才使用有梯队、选择有空间。对接需求精准招引。突出急需紧缺抓招引，严控综合管理类干部人才招引，将有限编制资源用在刀刃上，重点招引规划、工业、文化旅游、金融等领域紧缺专业干部人才。实施优才回引工程，3年内回引200名在外优秀专业技术骨干，实现智力回引、资金回流、人才回归，不断壮大留得住的专业干部人才队伍。聚焦薄弱靶向培育。鉴于专业干部人才难引难留，把“内育”作为解急需的关键之举。实行市县乡村四级专业干部人才靶向培育计划，采取校地院地合作定向培养，将优质师资请进来，在市内开设现代农业、现代工业、现代服务业等专题研修班，各方面培育造就一批专业技术骨干；着眼脱贫攻坚、乡村振兴，依托大巴山干部学院、市县党校、高等学校、科研院所和行业部门，分类开展城乡规划、项目建设、经济金融、文化旅游等专题培训，让全市乡镇、部门各个领域都有懂专业的明白人；实施村干部学历提升计划，依托国家开放大学等高校资源，对符合条件的村“三职”干部（村支部书记、村委主任、村文书）、村级后备干部进行学历提升教育，
3年内培养2000名具有专科以上学历的村级干部。墩苗磨砺实践造就。实施调任一批优秀事业编制干部到乡镇任职、遴选储备一批后备干部和选派一批到上级部门、发达地区、基层一线等挂职锻炼的专业干部人才培养计划，让有培养潜质的苗子到脱贫攻坚、交通大会战、产业发展等三大主战场墩苗历练、加钢淬火，在实践摔打中提升专业素养、实际工作能力，为高素质专业化干部队伍建设储备优质的“源头活水”。
突出严管厚爱，大力提振干部精气神。
精神不振难成大业。全市三县两区均属国家或省级贫困县区，脱贫攻坚以来，基层干部一直处于高负荷、高强度工作状态，存在“疲劳症”“厌战情绪”。市委研究出台关爱基层干部相关措施，坚持政治、经济、情感激励和日常监管“四位一体”鼓干劲、提士气，凝聚决胜脱贫攻坚、加快老区振兴发展的强大精神力量。强化政治激励让干部有奔头。更加鲜明突出基层用人导向，激励干部干事比拼，对干事成事者搭台子、架梯子、给位子，让他们辛苦不心累、流汗不流泪。关心关注基层事业编制干部群体，积极为他们成长创造条件，构建跨条块、跨行业交流机制，变调任政策“玻璃门”为“旋转门”，让优秀事业编制干部政治上有出路、成长上有空间。提高经济待遇让干部干有所值。奖勤罚懒、奖优惩劣，推行科学化考核、差异化奖励，让干部付出与收获成正比。将财力向基层倾斜，加大工作运转经费保障，让基层干部干事有经费、工作有劲头。采取增加财政补贴、发展集体经济补充等方式，逐步提高村社干部待遇水平，多渠道解决村“三职”干部养老保险问题，让其老有所养，解除后顾之忧。加大人文关怀让干部暖心。着力改善基层干部工作、生活环境，多途径建设乡镇周转房、食堂、澡堂、图书室、文体活动室等“五小工程”，让干部干得安心、住得舒心；建立异地干部特殊关爱机制，组织、人社部门定期收集诉求，帮助解决家属随迁、子女入学等困难，让他们安下心、扎下根；建立干部特困救助机制，对因病、因灾致贫的困难干部家庭给予特困救助，打造更有温度的干事创业环境；倾力营造“近悦远来”人才生态，积极为各类人才搭建舞台，定期培训一批、评选表彰一批、提拔重用一批，让人才扎根巴中安心舒心干事创业。从严监督管理让干部心存敬畏。坚持把厚爱寓于严管之中，综合用好谈心谈话和提醒、函询、问询、诫勉等手段，抓早抓小，经常性咬耳扯袖，“醒脑”“除菌”，对苗头性、倾向性问题及时纠治，对违纪违规者果断亮剑，形成强大震慑，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。落细落实容错纠错机制，对基层干部多启发少指责、多纠正少问责，不随意抓辫子、打棍子，让基层干部大胆放手干事创业。
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