铁岭市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控工作方案
各县（市）区教育局、市直各学校（幼儿园）：
为切实做好我市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎对广大师生健康及学校安全稳定造成的危害，根据《辽宁省教育厅转发教育部关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案的通知》（辽教电〔2020〕8号）和《铁岭市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于调整〈铁岭市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案〉的通知》（铁新疫防指办明电〔2020〕1号）要求，结合我市教育系统实际，制定本方案。
一、工作目标
全力做好铁岭市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防控水平和应对能力，采取及时、有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情在校内发生和流行，保障广大师生健康及学校安全稳定，营造健康安全的校园环境。
二、工作原则
坚持属地管理、依法防控，科学应对、协调配合，预防为主、防控结合，联防联控、分级负责，加强宣教、社会参与的原则。
三、工作措施
（一）寒假期间的防控措施
1.推迟开学（开园）。全市中小学一律取消返校日，各级各类学校（幼儿园）推迟开学（开园），学生未经学校批准不得提前返校，具体开学（开园）时间另行通知。
2.加强防控教育。全市各级各类学校（幼儿园）要通过致家长的一封信、家校通平台、微信、短信等方式开展防控教育，引导师生理性认识、科学防控疫情，养成良好卫生习惯；提醒学生及家长不要外出探亲、旅游、研学等，尽可能不到通风不畅和人员密集场所，外出时务必佩戴口罩（医用口罩或N95口罩）；做好学生的思想教育和心理健康指导，不造谣传谣，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护学生的身心健康。
3.强化疫情监测。全市各级各类学校（幼儿园）要确定具体负责人，了解和掌握师生假期动向，并做好武汉来铁或有武汉旅行史的师生排查登记、健康监测工作。
4.暂停举办一切聚集性活动。各县（市）区教育局、各级各类学校（幼儿园）、各综合实践中心、校外培训机构等在疫情流行期间不得举办考试、实践、线下教学培训、辅导答疑等聚集性活动；全市各级各类学校（幼儿园）及校外培训机构的教室、操场停止对外开放，暂停寒假期间课后服务工作（包括研学旅行活动）；全市各级各类学校和教师严禁利用假期组织学生违规补课；暂停全市各级各类体育、艺术训练和比赛。
5.做好春节和寒假期间值班值守工作。各县（市）区教育局、全市各级各类学校（幼儿园）要时刻关注疫情变化，严格执行“24小时值班”、“ 日报告、零报告”制度，确保信息畅通，发生疫情及时上报。
（二）开学前期的防控措施
1.做好开学前的准备工作。全市各级各类学校（幼儿园）要根据疫情发展情况，提前准备防控新型冠状病毒感染的肺炎所需物资，加强学校卫生工作人力配置，及时梳理和完善传染病防控相关制度和学校突发公共卫生事件应急预案。设立医学观察隔离室，提前与当地卫生健康部门协商，明确收治医院，确保一旦发现感染者或疑似病人，第一时间隔离观察，并立即联系指定医院转诊。
2.改善学校环境卫生。各县（市）区教育局、各级各类学校（幼儿园）要在开学前开展校园环境清洁消毒整治行动，重点做好灭鼠、清除越冬蚊卵的专项行动，彻底清除各类病媒生物孳生环境，改善教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和室内外场所环境卫生，做到日常消毒通风，保持室内空气流通，营造干净卫生的校园环境。
3.落实后勤和卫生设施保障。全市各级各类学校（幼儿园）在开学前应做好食堂、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持证（有效健康证明）上岗制度，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作；食堂进货严格落实索证索票制度，不使用来源不明的家禽家畜。在卫生部门的指导下加强对自备水源的防护，做好供水设施（自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等）的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水，开学前必须监测合格后才能使用。应储备足量的防护用品（如医用口罩、手套、洗手液）、消毒剂（含氯消毒剂、75%医用酒精等）和红外额温计，卫生间、食堂等必须配备肥皂或洗手液。
（三）开学后的防控措施
1.落实疫情防控制度。全市各级各类学校（幼儿园）要认真做好晨午检、体温监测、因病缺勤病因追查与登记等工作，严格落实隔离、复课等传染病防控制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情在学校内发生和流行。
2.开展健康教育。全市各级各类学校（幼儿园）要通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育，帮助师生提高防范意识、了解防治知识，引导师生理性认识疫情、科学做好防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式。
3.停止学校群聚活动。各县（市）区教育局、各级各类学校（幼儿园）在疫情流行期间不举办考试、参观、实践等群聚活动，严格控制外来人员随意进入校园。学校内的商店、书店、浴池等聚集性场所暂停营业，开业时间另行安排。
四、工作要求
（一）提高政治站位，把疫情防控作为当前一项重大的政治任务
各县（市）区教育局、各级各类学校（幼儿园）要深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到***总书记重要指示批示精神和在中央政治局常委会上的重要讲话精神上来，坚决扛起政治责任，增强风险意识，强化底线思维，全力以赴做好应对处置工作。
（二）加强组织领导，层层压实责任
各县（市）区教育局、各级各类学校（幼儿园）要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，主要负责同志要承担起第一责任人责任，要亲自研究、亲自部署、亲自调动、亲自指挥，分管负责同志要盯上靠上、一线指挥，做到守土有责、守土尽责，要主动接受属地统一领导、统一指挥、统筹协调，确保政令畅通。
（三）采取有力措施，做好校园防控工作
各县（市）区教育局、各级各类学校（幼儿园）要依法科学有序防控，坚决阻断病源进入校园。要通过多种渠道，对广大师生和家长开展健康教育，宣传普及疫情防控知识和相关要求。推动关口前移，采取适当方式，对返校人员和外来人员进行拉网式排查、网络化管理，逐一进行健康登记，及时跟踪观察其健康状况，主动配合卫生健康部门和属地社区街道做好工作，发现情况立即报告。
（四）加强部门协作，积极参与联防联控
各县（市）区教育局、各级各类学校（幼儿园）要主动与卫生健康部门保持密切沟通，密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，及时掌握信息，获取专业指导。加强联防联控，积极配合卫生健康部门严格落实疫情防控措施，做好校园疫情防控工作。
（五）完善应急预案，加强应急值守和督导检查
各县（市）区教育局、各级各类学校（幼儿园）要结合推迟开学，进一步完善新学期开学预案、特殊类型考试推迟工作预案、疫情严重时封闭校园工作预案等，做好各项应急准备。强化信息报送，在全市教育系统实行“日报告、零报告”制度，每日于13:00前向市教育局报送一次疫情情况，对涉及缓报、瞒报、漏报疫情，落实防控措施不力，导致疫情扩散等严重后果的，将依法依规严肃处理。
（六）加强宣传报道，主动公开防控工作
各县（市）区教育局、各级各类学校（幼儿园）要充分发挥新媒体作用，通过互联网、两微一端等多种方式，及时主动向社会公开本地、本校（园）防控工作和教育教学安排调整等情况。要加强舆情导控，教育广大教职员工和学生不信谣、不造谣、不传谣，进一步坚定信心，坚持科学防治，坚决打赢疫情防控阻击战。
附件：1.铁岭市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组成员及职责
2.铁岭市教育局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的包保责任分工
铁岭市教育局
2020年1月28日
附件1:
铁岭市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组及职责
组 长：王 君 市教育局党组书记 、局长
市委教育工委副书记
副组长：付景春 市教育局党组成员 、副局长
市委教育工委副书记
单向东 市教育局党组成员、副局长
刘晓飞 市教育局党组成员、副局长
刘 刚 市教育局党组成员
市委教育工委专职副书记
李 帅 市委教育工委专职委员
范 洁 市教育局二级调研员
孙长军 市教育事务服务中心主任
成 员：何培勇 市教育局党群工作科科长
孙宝财 市教育局办公室主任
金凤杰 市教育局人事科科长
韩 铁 市委教育工作领导小组秘书科科长
于 峰 市教育局计财基建科科长
康贵田 市教育局基础教育科科长
王 辉 市教育局语幼科科长
王 超 市教育局高职教科科长
李 俊 市教育局体卫艺科科长
付宝森 市教育局师德师风办科长
张立岩 市教育局安全部门负责人
董玉莲 市教育事务服务中心中小学卫生保健
所所长
刘玉梅 市教育事务服务中心宣教中心主任
主要职责：负责统一决策、组织、指挥教育系统内新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，下达应急处置工作任务。
下设办公室，具体负责铁岭市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，办公室主任由刘晓飞兼任，副主任由孙宝财、李俊、董玉莲兼任。
主要职责：负责及时收集疫情信息；处理领导小组的指导意见；根据疫情变化提出具体防控措施并报领导小组；及时总结和推广全市全市各级各类学校（幼儿园）疫情防控的经验和做法；督促指导全市全市各级各类学校（幼儿园）落实疫情防控工作等。
附件2:
铁岭市教育局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的包保责任分工
为深入贯彻落实***总书记关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出的重要指示批示精神和省委、市委的工作要求，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎对广大师生健康及学校安全稳定造成的危害，铁岭市教育局在全面开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作基础上，进一步强化责任，精准防控，现将市直各院校、幼儿园及规模较大的民办学校的“新型冠状病毒”疫情防控工作包保分工如下：
1.包保领导：付景春
包保学校：铁岭师范高等专科学校、铁岭市教师进修学院、铁岭广播电视大学、诚信高中。
2.包保领导：单向东
包保学校：铁岭市第二高级中学、铁岭市第四高级中学、铁岭市朝鲜族高级中学、铁岭市第七中学、银岗高中。
3.包保领导：刘晓飞
包保学校：铁岭市信息工程学校、铁岭市高级中学、铁岭市实验学校、翔宇中学、枫树岭学校。
4.包保领导：刘刚
包保学校：铁岭市第二中学、铁岭市第四中学、铁岭市第六中学、铁岭市特殊教育学校、求实中学。
5.包保领导：李帅
包保学校：铁岭市第一中学、铁岭市第三中学、铁岭市第五中学、外事学校。
6.包保领导：范洁、孙长军
包保学校（幼儿园）：负责市直幼儿园，孙长军负责具体防控工作。
包保领导主要职责：掌握武汉来铁岭学生总体情况和动态信息，及时向卫生健康、海关部门进行通报；督促实施学校预防控制措施，防止疫情在校内发生和流行；督促学校加强健康教育，全面改善学校卫生条件；做好武汉来铁或有武汉旅行史的学生监测排查工作等。
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