十四五规划座谈会发言稿
根据会议安排，我就“十四五”全州工业和信息化、交通运输、生态环境保护工作作个发言。
一、关于工业和信息化工作。在当前和今后一个时期，国家实施制造强国、推进“新基建”、立足国内大循环、畅通国内国际双循环，在这样一个大背景下，我认为，“十四五”期间是我州工业和信息化实现“破瓶颈、提质量、增效益”的战略机遇期、转型发展期和提质增效的黄金期。“十四五”期间全州工业和信息化要持之以恒实施制造强州战略，力争到2025年，全州工业经济占GDP比重达30%，年均提高1.5个百分点；全州累计新增规模以上工业企业200家；工业投资、技改投资年均增速达12%以上；工业企业研发投入占主营业务收入比重达全省平均水平；园区规模工业增加值占全部规模工业增加值的比重达80%。重点从以下方面着力。一是在打造优势产业链上下功夫。强化全产业链思维，重点推进白酒、锂电池、智能小家电、铝基复合材料、锰锌矿产品等优势产业链向中高端迈进，大力培育生物医药、“四新”经济等新兴产业。积极探索产业链发展的“**模式”
，推行产业链链长制，力争到2025年，白酒产业突破100亿元，锂电池、智能小家电产业产值分别达50亿元以上。二是在推进园区提质上下功夫。到2025年，创建1家国家级园区及一批省级特色产业园区，力争每年实施100亿元左右的园区建设投资计划，协同引进产业链配套企业。围绕州域三大经济区建设，加快推进园区调规扩区工作，单个园区规划面积达到5平方公里以上，全州累计新增公共标准厂房500万平方米。三是在培育企业主体上下功夫。支持龙头企业主导或参与国家、行业标准制修订，引导中小企业专注细分领域，加强入规企业培育，到2025年，全州累计新增规上工业企业200家以上。促进存量工业技术改造，每年滚动实施100个投资500万元以上的技改项目。每年规划引进100个左右产业项目，鼓励技术提升和产品创新，培育一批“名优特新”工业产品和品牌。四是在强化通信、电力等保障上下功夫。“十四五”时期，全州力争完成通信基础设施建设投资28亿元，完善5G等新型基础设施，拓宽5G示范应用场景，以工业互联网引领数字化转型。力争完成电网建设投资65亿元，重点推进**500kV，凤凰、古丈220kV变电站建设，调整110kV、35kV变电站布局，加快推进中低压配电网改造升级，实现我州220kV电网环状运行，形成以500kV为骨干、以220kV为支撑、110kV辐射全州可靠性及稳定性较强的区域性电网，为制造强州建设提供电力保障。
二、关于交通运输工作。“十四五”期是我州全面决胜脱贫攻坚战后，向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是全面推进交通强国战略部署的第一个五年规划期。全州交通运输工作将以建设人民满意交通为目标，充分把握国、省“十四五”
规划机遇，把握乡村振兴、一带一部、承接产业转移、全域旅游、民族地区、革命老区等重大政策，把握交通“先行官”定位，适度超前，大力推动以高速公路、铁路为骨架、以国省干线为脉络、以“四好农村路”为末梢，连通全国主要经济区、对接周边省市、通达州域内各县市、乡镇和村庄的综合交通枢纽体系建设，为打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地提供交通支撑。一是在规划引领上求突破。主动对接国家和省级规划、周边地区规划，按照“要素跟着项目走、项目跟着规划走”的要求，做好全州交通运输“十四五”规划，特别是以争取城乡客运一体化、全域旅游生态景观路建设、**赣边综合交通运输发展等试点为抓手，结合建设产业路、资源路、示范路和打通断头路，创新项目包装思路，争取更多项目进入上级投资规划“笼子”，力争完成交通投资1000亿元左右。二是在项目建设上持续发力。坚持以项目为抓手，推动项目落地实施。铁路方面，规划建设**，建设里程434公里，力争实现我州县县通高铁的目标。同时，积极争取**铁路专用线。民航方面，依托**机场建设，规划建设8县市通用机场。高速公路方面，积极争取**等项目，力争“十四五”期间启动实施一批。干线公路方面，以“一轴两环五纵八横”
为主骨架，规划建设G209凤凰至吉首、G352永顺芙蓉镇绕城线等国道项目12个、省道项目**个。同时结合老区振兴战略，围绕茨岩塘、塔卧规划建设一批红色旅游干线公路以及重要经济干线项目8个。农村公路方面，提质改造通村组公路**公里，建设通村组硬化路1000公里，建设安防工程5000公里。三是在运输服务品质上不断提升。全州规划建设6个综合客运枢纽，**个客运站场，6个物流园区，351个建制村物流点，1000个建制村停车场，800个招呼站，完成8县市城乡客运一体化建设，推进公、铁、水、空顺捷转换。同步推进物流“降本增效”，完善物流集疏运体系，加快实现更高水平的人便其行、货畅其流，让广大群众享受到更加公平、更有效率的交通运输服务。
三、关于生态环境保护工作。“十四五”生态环境保护工作，将深入贯彻落实***生态文明思想，以国家生态文明示范区建设为抓手，以改善生态环境质量为核心，不断夯实生态环境基础设施，推动生态优先、绿色发展。一是守住环境质量底线，打好升级版污染防治攻坚战。到2025年，实施好大气污染防治项目，实现全州县市环境空气质量优良天数比例达到92%以上，细颗粒物(PM2.5)年平均浓度达到35μ
g/m3以下；实施好水污染防治、生态环境保护修复、城乡环境基础设施建设等项目，实现工业园区污水处理设施全覆盖，工业污染源、城镇污水处理厂稳定达标排放，全州水系国控、省控断面水质优良率100%，县级以上城市集中式饮用水水源地水质全面达标；深入推进花垣县矿业整治整合，基本形成绿色矿山发展新格局；实施好土壤污染防治、资源节约循环利用等项目，全州重点污染物排放总量削减比例、受污染耕地安全利用率及污染地块安全利用率达到省下达指标要求，基本实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。二是建立健全生态文明体制机制。全面完成生态环境监测和执法管理体制改革，建立健全生态环境保护监管、生态补偿等体制机制，完善“三线一单”管控、环境污染责任保险、生态环境损害赔偿、环境信用评价、环境资源承载能力监测评价等制度，提高新增产能质量，优化新增产能布局和结构，为高质量发展提供政策支持。
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