黄冈市委书记刘雪荣公开讲话汇编13篇！（20181008）

目 录
坚决打赢精准扶贫攻坚战 3
把握规律 精准施策 夺取防汛抗旱工作全面胜利 7
东坡逸事说遗爱 14
刘雪荣：国防动员是战争之弓 34
刘雪荣：坚决打赢精准扶贫攻坚战 43
统筹兼顾 精准施策 坚决打赢防汛抗灾攻坚战 50
推进精准扶贫 确保到户到人 58
刘雪荣在全市文艺工作座谈会上的讲话 63
刘雪荣在全市县域经济工作现场会上的讲话 74
刘雪荣在全市长江经济带生态保护和绿色发展座谈会上的讲话 89
千年黄州 100
刘雪荣同志在黄冈市文艺家座谈会上的讲话 127
刘雪荣同志在黄梅禅文化旅游区现场办公会上的讲话 135
坚决打赢精准扶贫攻坚战
中共黄冈市委书记 刘雪荣 黄冈市人民政府市长 陈安丽
　　今天是全国第二个“扶贫日”。国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，饱含了对贫困地区和贫困群众的真挚情感。对于弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德和社会主义核心价值观，组织动员社会力量，合力推进精准扶贫精准脱贫，具有十分重要的意义。
　　贫困是人类共同的敌人。党的十八大以来，***总书记基于实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标和“四个全面”战略布局，提出了一系列扶贫开发的新思想、新论断、新要求，明确指出“消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的根本要求，是我们党的重要使命”，强调“没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会”。今年6月，***总书记在贵州部分省区市党委主要负责同志座谈会上指出，“我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期”，强调“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，要求“各级党委政府必须增强紧迫感和主动性，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，大力度推进，再加快步伐，确保贫困人口到2020年如期全部脱贫”。***总书记

关于扶贫开发工作的系列重要讲话，是对扶贫开发工作思路与方法的重大创新，为我们推进精准扶贫精准脱贫提供了根本指针和基本遵循，具有重大的政治意义、经济意义和社会意义。
　　黄冈是全国著名的革命老区、贫困地区，大别山片区扶贫攻坚主战场之一。全市新一轮建档立卡的贫困村892个，贫困户34万户、102.8万人，贫困人口多、面大、程度深、发生率高，推进精准扶贫时间十分紧迫、任务非常繁重。今年以来，围绕贯彻落实***总书记关于扶贫开发的重要讲话精神和中央及省委、省政府关于扶贫开发的决策部署，市委、市政府先后召开市委常委会议、市政府常务会议、全市扶贫攻坚动员会、全市产业精准扶贫罗田现场会，研究部署精准扶贫工作。9月29日，市委四届十三次全体(扩大)会议审议通过了《中共黄冈市委黄冈市人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》。全市精准扶贫工作的基本思路，可以概括为“1234”：“1”，即一个目标，围绕“精准扶贫、不落一人”总要求，实施精准扶贫“1341”行动计划，横下一条心，用三年左右时间，完成“四个一批”任务，实现百万贫困人口全部脱贫。“2”，即“内外兼修”，内修人文、外修生态，实现绿色崛起、可持续发展。“3”，即“三元融合”，实现精准扶贫与“双强双兴”、美丽乡村建设、农村精神文明建设有机融合、协调发展。“4
”，即实施“四双”举措，双包：单位包村、干部包户，双建：建强农村基层组织、建好农村基础设施，双带：市场带动、金融带动，双促：促进群众增收脱贫、促进干部作风转变。全市精准扶贫工作的主要任务是：到2018年，通过实施“四个一批”，实现全市
102.8万建档立卡贫困人口全部脱贫销号、892个贫困村全部脱贫出列、6个贫困县全部脱贫“摘帽”。《决定》目标明确，态度坚决，措施有力，操作性强，是市委、市政府贯彻落实国家及省关于精准扶贫精准脱贫的部署要求，带领全市干部群众打好打赢精准扶贫攻坚战的重大部署，是全市当前和今后一个时期精准扶贫工作的顶层设计和行动纲领。各级各部门要充分认识全会《决定》的重大意义，全面贯彻落实全会精神，坚定信心，痛下决心，横下一条心，举全市之力决战决胜，确保如期实现脱贫目标。
　　历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作。八七扶贫攻坚时期，黄冈大力弘扬革命老区精神，领导带头苦干、带领群众苦干、坚持长期苦干，产业扶贫和科技扶贫成效显著，到1998年全市提前两年实现扶贫攻坚目标，中央领导称赞黄冈的扶贫工作“在全国首屈一指”，是全国基本解决温饱的“一面旗帜”。17年后的今天，黄冈站在向贫困最后决战的关键历史时期，党和人民赋予我们光荣而又艰巨的重大历史使命。全市上下务必立下愚公移山志，打好扶贫攻坚战，再树一面精准扶贫的旗帜。要把庄严的历史责任写在这面旗帜上，这个责任是重大的政治责任、发展责任、民生责任，我们要把这个庄严的历史责任担负起来，向老区人民交一份合格的答卷。要把决战决胜的精神写在这面旗帜上，以军事化工作作风、军事化作战机制，大员上阵，分片包干，挂图作
战，打一场扶贫攻坚的决胜之战。要把真挚的为民情怀写在这面旗帜上，真正沉下身子，深入田间地头，深入农家小院，真扶贫、扶真贫，把精准扶贫项目一个一个抓实抓牢。要把一流的工作标准写在这面旗帜上，落实“三个一”要求，算好时间账、任务账、进度账，将脱贫任务分解到年度，落实到责任主体。要把精准的脱贫成效写在这面旗帜上，按照“三严三实”的要求，创造出群众满意、组织认可的扶贫成绩。
　　清除贫困是全社会的共同责任。今年全国“扶贫日”的主题是“一起过上好日子”，就是要号召全社会都来关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的社会氛围。全市各级党委、政府要以开展“扶贫日”活动为契机，坚持政府主导、群众参与、精准扶贫的原则，充分发挥政府和社会两方面作用，着力完善扶贫济困的长效机制，大力宣传扶贫济困先进事迹、典型人物，努力营造全社会关心支持扶贫事业的浓厚氛围。希望广大企业家、社会各界人士和全市人民继续弘扬乐善好施、扶贫济困的传统美德，为推进黄冈大别山革命老区振兴发展、确保贫困群众与全市人民同步实现小康而不懈奋斗。
把握规律 精准施策 夺取防汛抗旱工作全面胜利
市委书记 刘雪荣
　　黄冈境内集一江、六水、百湖、千库于一域，是水利大市，也是水患大市。特殊的自然地理、独特的气候条件、众多的水利设施、繁重的管护任务，使得防汛抗旱历来是我市天大的事。熟悉和把握黄冈防汛抗旱规律，认识黄冈雨情、水情、工情、汛情，这是有针对性做好黄冈防汛抗旱工作，切实防灾抗灾减灾的前提。
　　防汛抗旱不是单一性的工作，而是一项系统工程，是有规律可循的。探索规律，把握规律，精准施策，努力实现黄冈防汛抗旱工作“四个确保、一个减轻、一个新常态”的总体目标：即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸站，确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水;出现超标准洪水和严重干旱，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失;在防汛抗灾中让人民群众“零伤亡”从“不可能”逐渐变成“新常态”。这始终是我们做好防汛抗旱工作的出发点和落脚点。
　　一、把握特点，强化防汛抗旱工作针对性
　　(一)
地形地貌。黄冈地处湖北东部，北有大别山，南临长江。大别山主脉自西向东南，斜亘于黄冈市北部和东部边缘，山脊之间孕育了自北向南汇入长江的倒、举、巴、浠、蕲五条水系和归属华阳河水系的武山湖、太白湖、龙感湖等入湖支流。整个地势东北高而西南低，为来自西南印度洋的暖湿气流对抗升级致雨创造了有利条件，因此历来黄冈成为鄂东暴雨中心，山洪频繁，突发性强，破坏性较大。
　　(二)雨情概况。黄冈地处中低纬度区域，处于北亚热带和中亚热带的过渡地带，属亚热带大陆性季风气候，受季风活动影响明显，夏季高温多雨，多年平均降雨量1373.5mm，为典型的湿润地区。年降雨量时空分布不均，降雨主要集中在5到9月份，一般占全年降雨量的50%到70%，东北部罗田、英山局部汛期最大雨量达2000mm，西北红安不足1000mm，两地雨量相差一倍之多。尤其是6月中旬至7月中旬梅雨期间，常出现大范围、持续性的暴雨或特大暴雨，极易造成山丘区的山洪灾害和平原湖区的外洪内涝。
　　(三)水文情势。黄冈上有川水、汉江、洞庭湖来水，下受鄱阳湖水顶托，中有六大支流汇入，汛期经常是各路洪水遭遇，腹背受敌。据统计，历史上宜昌站曾2次出现超过10万m3/s的特大洪峰，20世纪长江出现1931、1954、1998年三次全流域性大洪水，上游汉口站洪峰流量均超过了7万m3/s，即使在最干旱的年份，长江黄冈段的最小流量也维持在2700m3/s以上;巴水1983年7月最大流量达8820m3/s，其他内河最大流量在1680～3790m3/s;
多路来水既为我市沿江
沿河城镇生产生活提供了充沛可靠的水源，也带来了严重水患。
　　(四)工情特点。一是江河湖库众多，防汛线长面广点多。我市长江干支堤长263.07km，其中干堤长195.91km;倒、举、巴、浠、蕲、华阳河6大水系贯穿全市;武山湖、太白湖、龙感湖等湖泊166座;大中型水库50座，小型水库1180座;涵闸、泵站星罗棋布。二是过境客水多，河道宣泄能力相对不足。长江、汉江及洞庭湖共有140万km2的客水，年过境客水量7218.6亿m3，其中长江上游来水5113亿m3，洞庭湖来水1746亿m3，汉江来水357.8亿m3，河南举、倒、滠水内河汇流1.8亿m3。年过境客水为湖北省内年径流量的6倍多，是黄冈地表水量的65倍。各路来水若与市内中小河流洪水同时遭遇，防汛形势会十分吃紧。三是受洪水影响范围广，防汛时间长、任务重。长江干支堤保护面积280km2，保护耕地161万亩，保护人口229万人，保护范围涉及团风、黄州、浠水、蕲春、武穴、黄梅及龙感湖七个县市区。1998年长江黄冈段水位超警戒线82至92天，给沿江县市区人民生命财产造成严重威胁。1999年三湖(武山湖、太白湖、龙感湖)发生严重内涝，防汛历时持续三个月之久，历史罕见。四是中小河流、湖堤港圩、小型水库和大塘安全隐患较多，城市内涝问题突出，山洪灾害频繁。全市32条流域面积超过200km2的中小河流及大量湖堤港圩，因长期投入不足，防洪标准偏低，大部分达不到10年一遇;
部分小型水库和大塘年久失修，汛期不但不能发挥防洪效益，反而成为重大安全隐患;城镇因
城市化建设推进，造成湖泊萎缩、池塘消失，下垫面发生重大变化，对雨水的调蓄能力不足，加之城市配套设施建设不到位、水系不畅，导致一遇强暴雨便渍涝严重;北部山区县市山洪灾害频繁发生，局部性的突发灾害已经成为防汛抗洪中的突出问题。
　　二、把握规律，掌握防汛抗旱工作主动权
　　从这些年防汛抗旱工作来看，防汛抗旱工作是有规律的。从时间上讲汛期是从5月1日至10月15日，这期间大致分为三个阶段，每一个阶段的工作重点，应该做的事情，我们应该非常清楚。
　　第一个阶段就是从5月1日至6月中下旬，它是一个汛情酝酿积累的阶段。全市各地相继会出现大的降雨过程，局地甚至提前出现强暴雨天气，造成严重的山洪灾害。因处于初汛期，防汛人员还没有进入状态，思想容易麻痹，这个时候我们各级党政主要领导、防指负责同志要紧急行动起来，注意研判形势，做好各项防大汛抗大灾的准备工作。
　　第二个阶段是6月中下旬至8月下旬，是黄冈汛情集中暴发阶段，是防汛任务最繁重、最艰巨的阶段。这一阶段又可分为两个区间。第一个区间是6月中下旬至7月10日是梅雨期，也是暴雨集中期，这个时间段必然要下雨，百分之百要下雨，主汛期高强度暴雨基本都发生在此区间内，特别是6月25日至7月上旬会出现24小时下100mm、200mm甚至是300mm雨量的极端天气。我们要有一个基本的常识和经验：如果降雨量在100mm以下，我们应该有点紧
张;100—200mm就要很紧张，会出问题;如果下到200—
300mm就会出大问题。所以在这个阶段我们要高度警惕，这是必然规律。这个阶段的危险主要是山洪暴发、地质灾害、水库湖泊的危险，集中下这么大的雨就一定会出现山体滑坡、房屋受损、河堤冲毁、农田受损等问题。尤其要重点关注小型水库。第二个区间是7月中下旬至8月底，主要集中防江汛，经过前期的积累，所有沿线的水都汇集到长江，虽然现在有三峡大坝的调蓄能力，但是调蓄的水终究是要排泄的，所以这个阶段一定会有洪峰，一个一个洪峰经过黄冈，给260多公里的长江干支堤防带来严峻考验。此时长江干支堤的危险性将大大增加，长江高水位使江堤可能出现散浸、管涌或崩岸，所以这个时候我们要上堤巡查，根据这些年经验，半夜三更都会出现警报。我们要加强长江沿线堤防值班防守，严防沿江城镇内涝。
　　第三个阶段是8月底至10月中旬，容易出现秋汛，这个时候又特别紧张，要知道退水的时候是最危险的。同时越是前段大水大汛，越易带来后期严重干旱，出现涝旱急转，这个时候既要防洪保安，更要科学合理调度湖库闸站，有效拦蓄洪水资源，为后段群众生活、工农业生产及经济社会发展提供水资源保障。
　　所以这些阶段的气候特点、水文情势、防汛任务等情况，我们要心中有数，准确把握规律、运用规律。
　　三、把握重点，强化防汛抗旱施策精准度
　　(一)强化预警、有效避险，全力保障人民群众生命财产安
全。要以市级防汛指挥机构为核心，以市级水利信息化平台建设、水利工程自动监测站点建设、山洪灾害防治项目建设、防汛抗旱预案体系建设为重点，全力建成横向到边、纵向到底、应对高效、覆盖全面的水旱灾害监测预警网络。要落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制，做到党委、政府主要领导亲自部署，靠前指挥。要构建水利“一张图”，做到防汛信息实时掌握、实时查看。要加强山洪灾害重点防治区预警站点建设、山洪沟治理，科学合理设置转移地点，组织群测群防演练培训，做到提前预警、及时转移，不漏一处，不留死角，为人民群众及时撑起“生命保护伞”。要认真修订防汛抗旱各类应急预案，组织培训学习;在遇到突发应急水旱灾害事件，要及时启动应急响应，集全市之力奋力应对，确保安澜。
　　(二)快速反应、抢险救灾，全面提升水旱灾害应急处置能力。在应对水旱灾害过程中，要充分发挥我们的制度优势、政治优势和组织优势，始终坚持党的领导、政府的指挥、部门的联动、社会的参与，坚持军地、军警、军民、专兼相结合，全力抢险救灾。要把防汛抗旱工作当作一项政治任务来抓，在灾害面前，全市上下要服从市防指的统一指挥，视政令如军令，防汛部门要当好参谋，各级政府和水利、农业、民政、国土、交通等相关部门要反应迅速，各司其职，团结协作，全力做好抢险救灾工作。
　　(三)
科学调度、优化配置，全力保障生活生产生态用水安全。要根据降雨时空分布特点和用水需求，科学制定用水计
划，细化水源分配方案，优化配置，统筹生活、生产和生态用水，坚持拦、分、蓄、滞、排并举，蓄、引、提、调、节共用，充分发挥水利工程优化配置水资源的作用。要根据汛期三个阶段的不同特点，按照“空间均衡”的治水理念，采取预先调度、应急调水、区域联动等各类措施。要正确处理防洪与蓄水的矛盾，要在保证水库自身安全和充分利用水资源之间寻找调度的平衡点，要根据各地实际，利用涵闸、泵站对河流、湖泊、水库进行综合调度，确保水资源利用效益最大化。
东坡逸事说遗爱
(2013年6月15日)
刘雪荣
　　四年前，我在这里作过一次讲座——《人间绝版苏东坡》，相信在座的很多同志还记得。今天，我很高兴再和大家经历一次东坡文化之旅，为大家当一次导游。让我们穿越时空，和苏东坡进行一次心灵的对话。
　　今天的目的地是遗爱湖公园。我们将在遗爱湖公园中讲述苏东坡的故事、在苏东坡的故事中品味遗爱湖公园。前几天，人民日报、新华社、中国青年报、中国日报等中央媒体，相继发表了关于遗爱湖公园的文章。有几百家网站转载了这些文章，在社会上产生了很大的影响，形成了很大的正能量。作为黄冈人，我们应该对家门口的遗爱湖公园有更多的了解。我今天的任务，就是帮助大家实现这个愿望。
　　在进入遗爱湖公园之前，我想先作一个总体介绍。遗爱湖由东湖、西湖、菱角湖三个部分组成。上世纪九十年代初，当时的黄冈地委、行署采纳黄冈师范学院饶学刚教授的建议，将这三个湖合并命名为遗爱湖。为什么取这个名字呢?因为苏东坡贬谪黄州期间，写了一篇《遗爱亭记》。北宋元丰六年(公元1083年)，黄州太守徐君猷“交流”到湖南任职。应安国寺方丈继莲的请求，苏东坡将该寺的竹间亭取名为
“遗爱亭”，并代同乡好友巢元修作《遗爱亭记》。这篇文章的中心意思是歌颂徐太守的功德，说他是一个好官。用今天的话来讲，是一位以人为本、施仁政、施德政的领导干部。文章写道“去而人思之，此之谓遗爱”。人走了，老百姓还怀念你，这就叫遗爱。遗，留下的意思;爱，即仁爱。“遗爱”就是“留下仁爱”。徐太守“未尝怒也，而民不犯;未尝察也，而吏不欺”。他从不迁怒百姓，而百姓无反上意;从不苛责仕吏，而仕吏无欺上事，所治黄州平安无事，歌舞升平，深得老百姓拥戴。这个美好的故事、这种“遗爱”思想一直流传到今天，使遗爱湖承载着厚重的文化意味。
　　遗爱湖的前身，很多同志都非常清楚。过去是什么样子呢?荒草丛生，垃圾遍地，污水横流，高压电线穿湖而过，人迹罕至，无人问津。2006年8月，市委、市政府决定启动遗爱湖综合保护治理工程，实施护岸、清淤、道路、桥梁等基础设施建设。工程启动后，我们发觉仅仅做这些还不够，而应该统筹规划，科学施工。经反复研究论证，决定将其功能定位为集生态保护、休闲娱乐、文化传承于一体的东坡文化主题公园，并命名为“遗爱湖公园”。2007年初，开始编制规划，包括概念性规划、总体规划、详细规划及单体设计。这是一个系统而庞大的规划体系，一个不断完善的过程。本着规划一片、建设一片，成熟一处、动工一处的原则，陆陆续续地启动了一些基础性工程。
　　遗爱湖公园占地总面积5.03平方公里，折7545亩，其中水面2.94平方公里，合4410亩，环湖岸线29
公里。杭州西湖水面是5.6
平方公里，遗爱湖大体是杭州西湖的一半。但是，遗爱湖纵深开阔，波光粼粼，岸线蜿蜒曲折，浑然天成，岸线长度是杭州西湖的两倍。按照规划，遗爱湖公园要建设一环、两片、五区、十二景。一环，即环湖一周观光主游线;两片，就是东湖片区、西湖片区;五区，就是东坡文化休闲区、文化商业休闲区、原生态自然保护区、竹园生态休闲区、市民户外运动休闲区;十二景，分别是遗爱清风、临皋春晓、东坡问稼、一蓑烟雨、琴岛望月、红梅傲雪、幽兰芳径、江柳摇村、水韵荷香、大洲竹影、平湖归雁、霜叶松风。这十二景区名称怎么来的呢?是集苏东坡诗词赋之佳句、采遗爱湖形景物之灵气，融汇组合而成。比如说临皋春晓。皋，即水边的高地。临皋，就是临近水边的高地。这个景区原为部队的打靶场，临湖边有一个高高的靶堆，所以“临皋”是表示地形的。“春晓”，则来自于苏东坡的词“杜宇一声春晓”。把两个部分组合起来，就形成了该景区的名字。有的景区名字取自苏东坡诗词原文。比如说，一蓑烟雨，就来自于苏东坡的“一蓑烟雨任平生”。大家可以分析一下，这12个景区的名字里有春夏秋冬、松竹梅兰、风花雪月，包含了中国文化的传统元素，集中展示了东坡文化。
　　遗爱湖公园规模宏伟，工程浩大，雨雪风霜，历时八载。2006年启动开始，到今年是第八年了。从2007年正式建设算起，也有7年多。目前，该项目已经完成投资8亿元。这些钱用到哪里去了呢?一是栽树。8个亿里面，有5个亿是园林绿化。树每天都在生长，24
小时创造着价值。二是拆迁安置。环湖周边的一些企事业单位和居民户需要搬迁安置，总共投入了1个亿。比如说，大洲岛原来有一家种猪场，猪粪就近直接排入湖中，职工也都住在附近。我们花几千万元实施搬迁，建成一个现代化的种猪场，将这个地方腾出来建大洲竹影景区。三是工程投资。如护岸、修路、架桥，建楼台亭榭等等，大体上投入2个亿。这8个亿怎么来的呢?是市场运作来的。市城投公司是2007年成立的，与遗爱湖公园建设几乎同步。有了这个融资平台，就可以从国家开发银行贷款，贷款之后搞建设，建成之后遗爱湖周边乃至全城的土地升值，升值的土地收入再来还银行贷款，这样就形成了良性循环。8个亿用在8年，平均一年一个亿，对于黄冈这个地级市来讲，是可以承受的。况且，这些投资要分摊到几十年乃至几百年，效益不可估量。现在，遗爱湖公园12景区已经开放了5个，就是遗爱清风、临皋春晓、东坡问稼、一蓑烟雨、琴岛望月。今年底之前还要再开放4个：红梅傲雪、幽兰芳径、水韵荷香、大洲竹影。争取到明年底，完成最后的3个景区：江柳摇村、平湖归雁、霜叶松风。这3个景区工程量大，投资量也大，拆迁安置任务更重，需要我们做艰苦细致的工作。
　　遗爱湖公园已经开放的景区，相信大家都去感受过了。每当清晨日出，夕阳西下，华灯初上，双休节假，市民和周边城市的居民，开着汽车、骑着摩托车、自行车、步行，从四面八方进入遗爱湖公园。真正是“月上柳梢头，人约黄昏后”。或慢跑散步，或翩翩起舞，或吟诗作画，或引吭高歌，
或谈情说爱，其情悠悠，其乐融融，感受幸福快乐的真谛。我国加入WTO谈判首席代表、原博鳌亚洲论坛秘书长龙永图同志去年参观遗爱湖公园后说了一句话：“你们黄冈的老百姓实在是太奢侈。一个不到40万人的城市，却拥有一座5平方公里的公园。”很多黄冈市民感慨，有了遗爱湖公园，做黄冈人真好。
　　现在，让我带领大家进入遗爱湖公园参观游览。
　　首先，我们来到第一个景区，遗爱清风。
　　这是遗爱湖公园的主景区，应该突出“遗爱”这个主题，所以景区名称中要有“遗爱”两个字。那么，“清风”从哪里来呢?从《赤壁赋》里来。“清风徐来，水波不兴”，“惟江上之清风，与山间之明月，耳得之而为声，目遇之而成色”。当然，我们也可以说来源于“一身正气，两袖清风”。主景区门口有四块巨幅石碑，上面刻着“一词二赋”的意境和寒食帖书法作品，展示苏东坡在黄州完成的巅峰之作。往里走，有苏东坡雕像，这是全国体量最大的苏东坡雕像。再往里走，有苏东坡纪念馆。馆藏大量珍贵图片、字画和文物，应用声、光、电组合，再现苏东坡在黄州的生活、创作场景，是湖北唯一的苏东坡纪念馆。在景区的制高点上，建有遗爱亭。遗爱湖公园应该要有遗爱亭。所以，我们异地重建了这个亭子。这是遗爱清风的一个大体布局。
　　《遗爱亭记》是苏东坡为徐君猷写的。赞美徐太守是一个“遗爱”官，是一个好官。但是，从苏东坡的作品里，从苏东坡的人格里，从苏东坡在黄州的记忆里，我们分明看到
了苏东坡的“遗爱”。这是一种大爱，是对自然、对宇宙、对人类、对生活的爱，比徐太守的“遗爱”更深远、更厚重。
　　公元1082年，即北宋元丰五年，苏东坡来黄州3年了。他的四川同乡杨世昌来到黄州，陪苏东坡住了几个月。杨世昌是一位闲云野鹤般的道士，会画画，会弹琴，会吹箫，和苏东坡情投意合。这年的农历七月十六，就是《赤壁赋》开头的两句话：“壬戌之秋，七月既望”。杨世昌陪同苏东坡坐船从临皋亭出发，一路溯江而上，到达赤壁山下的江面。这是一片非常开阔的地方。《赤壁赋》里说“白露横江，水光接天”。他们在船上喝酒，酒酣微醺之际，杨世昌吹起了洞箫。曲调很低沉，如怨如慕，如泣如诉。苏东坡问道，为什么要吹得如此哀怨?杨世昌说，难道你忘记了赤壁的历史故事吗?苏东坡当然不会忘记这段历史，于是触景生情讲了一段话，就是《赤壁赋》的后两段：“客亦知夫水与月乎?逝者如斯，而未尝往也;盈虚者如彼，而卒莫消长也。盖将自其变者而观之，则天地曾不能以一瞬;自其不变者而观之，则物与我皆无尽也，而又何羡乎!且夫天地之间，物各有主，苟非吾之所有，虽一毫而莫取。惟江上之清风，与山间之明月，耳得之而为声，目遇之而成色，取之无禁，用之不竭，是造物者之无尽藏也，而吾与子之所共适。客喜而笑，洗盏更酌。肴核既尽，杯盘狼籍。相与枕藉乎舟中，不知东方之既白。”这段话里面有对宇宙、对自然、对人生、对生活的思考和感悟，这里面有大爱。
　　还有一个故事。北宋的时候，鄂东有一个陋习，就是溺
婴。老百姓一般只生两个男孩一个女孩，再多了，养不起。养不起怎么办?淹死。对女婴尤其如此。苏东坡听说后，几天吃不下饭，立即提笔写信，给鄂州太守朱寿昌写信，请他利用太守的职权革除这种陋习。朱太守立即采取措施，制止了这种行为。因为苏东坡是一个贬谪之官，“不得签书公事”，更没有行政力量。为办好这件事，他一方面求朱太守帮忙，一方面与黄州士子古耕道商议，发动社会热心人士组织了一个民间慈善团体，叫“育儿会”，向本地的豪绅大户募捐。苏东坡在当时自己经济最困窘的时候也带头认捐，购买粮食、布匹、棉絮救济穷苦人家，以防止溺婴。通过苏东坡的努力，鄂东这一片溺婴的陋习渐渐消失了。苏东坡为此写了一篇《记救小儿》，以为是谪居黄州的一大乐事。所以，遗爱清风表达了一种正能量，表达了一种大爱。遗爱湖公园不仅是一座生态公园、休闲乐园，还是一个传播优秀传统文化的教育基地。
　　现在，我们进入下一个景区，临皋春晓。
　　这里原是舟桥部队的打靶场。大家清楚，能够做打靶场的地方，过去必然是非常偏僻的荒野之地，但是现在这里已是闹市区了。宋时，黄州城外有临皋亭。苏东坡在黄州住了四年两个月，其中三年住在临皋亭。他的主要作品“一词二赋”等，都是在这里写成的。所以，我们把遗爱湖边的这块高地，这个最显眼的位置，赋予了“临皋”两个字。“春晓”，来自于苏东坡的词。元丰五年的一个春夜，苏东坡渡过浠水河(古称蕲水)
到酒家饮酒。喝完酒，醉眼朦胧地骑上马，来到一个名叫绿杨的桥上，解鞍曲肱
就地休息。一觉醒来，天已经亮了。看见群山葱茏的美，苏东坡填了一首词，写在桥柱上。这首词叫《西江月》：“照野弥弥浅浪，横空隐隐层霄。障泥未解玉骢骄。我欲醉眠芳草。可惜一溪明月，莫教踏破琼瑶。解鞍欹枕绿杨桥。杜宇一声春晓。”“春晓”即来源于此。
　　临皋春晓景区的功能是市民文化休闲广场，也是黄冈市区一个大型群众文化活动广场。中间有一个巨大的汉白玉如意地雕，表达了为民祈福、为民造福的意愿。
　　在临皋亭这个地方，苏东坡写了很多绝妙作品。比如说有一篇《临皋闲题》。“临皋亭下不数十步，便是大江，其半是峨眉雪水。吾饮食沐浴皆取焉，何必归乡哉!”苏东坡初来黄州，虽然穷困潦倒，但超然旷达。他感悟，临皋亭下便是大江，江水从哪里来呢?从我老家峨眉山下来的。我每天饮食沐浴的水，都是从老家流下来的，为什么一定要回到老家呢!“江山风月，本无常主，闲者便是主人”。只要你觉得好，哪里都是家，哪里都有美好的生活。寥寥数笔，就把他超脱闲适的思想发挥得淋漓尽致。还有一首词《临江仙·夜归临皋》。“夜饮东坡醒复醉,归来仿佛三更。家童鼻息已雷鸣。敲门都不应,倚杖听江声。长恨此身非我有,何时忘却营营。夜阑风静縠纹平。小舟从此逝,江海寄馀生。”苏东坡在船上喝酒，半夜三更才回家，家童睡得鼾声如雷，怎么敲门也不答应。没有办法，他只好拄着拐杖在江边叹息，看着江水不停地流，真想驾一叶扁舟，顺流而下不知所终。这首词第二天就传遍了全城。徐太守一听大惊失色，赶紧到临皋亭查
探。一看，苏东坡还在睡觉呢。这就是苏东坡，他再没有以前那种刻薄的讽刺、尖锐的笔锋，代之而起的是温暖，是亲切，是宽容，是幽默，绝对醇美的一种心态和感悟。
　　下面，我们进入东坡问稼景区。
　　东坡问稼在哪里?从生态停车场的木牌坊，沿湖一直弯弯曲曲到新港一路的石牌坊，这是线路最长的一个景区。这里有东坡田、茶园、海棠园、百草园，再现苏轼躬耕东坡的场景和《东坡八首》的意境，传达东坡闲适隐逸的精神韵味。
　　苏东坡出身书香门第，自幼衣食无忧。入仕以后靠俸禄为生，自然不会出现捉襟见肘的境况。但他贬谪到黄州后，生活发生了巨大变化。举家老小20余口，地无一垄，屋无一间，如何维持生计成了一个大问题。怎么办?刚开始靠节俭。他和夫人王闰之商量，每天的生活费不能超过150缗。每月初，他拿出4500缗钱，分成30串，用叉子把这些钱吊在屋梁上。每天早晨取下一串，作为一天的生活费，不够就饿肚子，节余的就放在竹筒子里，积攒下来招待客人。老朋友马正卿见他家徒四壁，生活十分困难，心里很难受，于是自告奋勇地替苏东坡向徐太守申请一些土地，让苏家自己耕种，以补贴家用。徐太守是个好人好官嘛，乐于助人，就把城东的一面坡地划给苏东坡，大约50亩。这个地方是块故营地，即黄州厢兵过去练习军事的地方，荆棘丛生，瓦砾遍地，根本不适合耕种。但是没有办法，苏东坡自己动手，家里人、周围的乡亲也帮着一起开荒。那段时间，苏东坡写了八首躬
耕的诗，归集为《东坡八首》。其一写道：“端来拾瓦砾，岁旱土不膏。崎岖草棘中，欲刮一寸毛。喟然释耒叹，我廪何时高?”长叹一声，扔掉农具。哎呀，我的庄稼什么时候才能长出来呢。耕种了一段时间以后，苏东坡的心境发生了很大变化，又写了一首诗《东坡》：“雨洗东坡月色清，市人行尽野人行。莫嫌荦确坡头路，自爱铿然曳杖声。”月亮出来了，走在田埂上，刚下了点小雨，虽然这块地不怎么样，但是我就爱听竹杖敲击田埂发出的声音。苏东坡就是这么样一个人，什么时候都很旷达、都很阳光的一个人。
　　东坡问稼景区里布置了很多园。比如海棠园。苏东坡跟海棠有不解之缘。刚来黄州的时候，他和儿子在定惠院住了四个月。《记游定惠院》里说：“黄州定惠院东小山上，有海棠一株，特繁茂。每岁盛开，必携客置酒，已五醉其下矣”。说明他对海棠花的喜爱。他还写了一首非常有名的诗《海棠》：“东风嫋嫋泛崇光，香雾空濛月转廊。只恐夜深花睡去，故烧高烛照红妆。”这首词刻在遗爱清风主轴的石碑上，大家都可以看到。还有一个故事。苏东坡要离开黄州的时候，大家为他送行，吃饭、喝酒、聊天。有一位叫李琪的官妓，想请苏东坡为她留下一点墨宝。但是，李琪人不爱说话，性格比较内向。央求之下，苏东坡还是答应了，给她写了两句“东坡五载黄州住,何事无言及李琪。”大家一看傻眼了，这是大文豪写出来的东西吗?
这么通俗，老百姓都可以说出来呀。写完后，又去聊天喝酒，把李琪晾在一边。在旁人的怂恿下，李琪再求东坡。苏东坡拿起笔又写了两句：“恰似西川杜工部，
海棠虽好不留诗。”写完，满座鼓掌。东坡毕竟是东坡，大文豪啊。杜工部就是杜甫。杜甫一生写了无数诗篇，但从来不写海棠，为什么?因为他的母亲的名字叫海棠，他要避讳。“海棠虽好不留诗”。这不是把李琪比喻为海棠，在赞美她吗。苏东坡才华横溢、风流倜傥的形象跃然纸上。
　　现在，我们来到了一蓑烟雨景区。
　　这个地方原来叫顾家咀，是一个长长的半岛。景区里分布了四个景点。第一是芸香阁，就是那座晚上开了灯通体透亮的建筑物。芸香是一种多年生木质草本植物，叶片香气浓郁，可以用来当书签防虫。苏东坡在给弟弟苏辙的一首词里面写道：“应念雪堂坡下老，昔年共采芸香”，回忆他们兄弟俩过去一起做官、一起读书的场景。所以，芸香阁是个书香味很浓的地方。第二个景点是寒食林，一个关于苏东坡文学作品的书法碑林。2010年，我市邀请当代中国顶级书法家书写苏东坡作品，一共写了100篇，我们从中挑选66篇，纪念苏东坡在世66年。设计人员根据书法作品先画设计图，再与施工人员到福建现场挑选石头，长途跋涉运回来，吊装到位后，再手工刻字，每一块石头都是匠心独运、对号入座的。《黄州寒食诗帖》是苏东坡书法艺术的巅峰之作，与王羲之的《兰亭序》、颜真卿的《祭侄稿》并称“天下三大行书”。我对这三大行书做过比较研究。首先，三位作者创作时的年龄，王羲之50岁，颜真卿50岁，苏东坡47岁，都处在人生的黄金期、艺术的巅峰期。第二，创作年代。《兰亭序》创作于公元353
年，东晋永和九年。《祭侄稿》创作于公元758年，
“安史之乱”之后的第三年。《黄州寒食诗帖》创作于公元1082年，北宋元丰五年。三、四百年才出一件伟大的作品。第三，大悲大喜的时候，才能创作不朽的作品。《兰亭序》表达的是生之乐、死之痛，感慨人生无常、死生无常，是对人生的大思考、大命题。《祭侄稿》是颜真卿在他的侄儿被安禄山叛军杀害，身首异处，于悲愤至极之中，用血泪写成的。《黄州寒食诗帖》是苏东坡到黄州的第三年，在穷困潦倒、万念俱灰的境况下写就的。所以说，大悲大痛产生大作品。最后，三大行书风格各异，而书文一体、相得益彰。《兰亭序》是清风出袖、明月入怀;《祭侄稿》是形散而神敛;《黄州寒食诗帖》绵里裹铁、跌宕恣肆。三者不仅造就了行书的最高境界，也为后人留下了非常经典的句子。比如说，“群贤毕至，少长咸集”、“天朗气清，惠风和畅”，就是出自《兰亭序》;《祭侄稿》里有“父陷子死，巢倾卵覆”;《寒食雨》同样具有强烈的艺术感染力。“自我来黄州，已过三寒食。年年欲惜春，春去不容惜。今年又苦雨，两月秋萧瑟。卧闻海棠花，泥污燕脂雪。暗中偷负去，夜半真有力。何殊病少年，病起头已白。春江欲入户，雨势来不已。小屋如渔舟，蒙蒙水云里。空庖煮寒菜，破灶烧湿苇。那知是寒食，但见乌衔纸。君门深九重，坟墓在万里。也拟哭途穷，死灰吹不起。”寒食节是清明节的前一天，从这天起，要禁火三日，只能吃凉食，所以叫寒食。苏东坡忘了寒食节，依旧自己做饭，烧的是湿芦苇，怎么也烧不着。看到乌鸦衔着坟上未烬
的纸钱，他才想起，哦，今天是寒食节。朝廷我是回不去了，老家祖坟在万里之遥的眉山，怎么办?真想像
阮籍那样驾着马车，漫无目的地跑，跑到悬崖，大哭一场再回来。在这样的境况下，写了寒食帖。它是一件千姿百态、美不胜收的神品，历代鉴赏家对它推崇备至。苏东坡的弟子、“苏门四学士”之一的黄庭坚，在这个作品上有一段题跋。其中一句是：“诚使东坡复为之，未必及此”，让苏东坡再写一遍，也不可能达到这个境界了。第三个景点是景苏苑。景苏，景仰苏东坡的意思。这是座老黄州风格的四合院，一个文化沙龙，喝茶、琴棋书画的地方。第四个景点叫快哉风，来源于“一点浩然气，千里快哉风”。
　　元丰五年，苏东坡在黄州东南大约30里一个叫沙湖又名螺蛳店的地方，就是现在的南湖一带，买了一些田地。这一年的三月初七，他约了几个朋友去看田。回来的路上，遇雨，同行的人狼狈不堪、抱头鼠窜，唯独苏东坡不慌不忙，闲庭信步，好像没有下雨一样。过了一会儿，天就晴了。苏东坡为此写了一首非常有名的词《定风波》：“莫听穿林打叶声，何妨吟啸且徐行。竹杖芒鞋轻胜马，谁怕?一蓑烟雨任平生。料峭春风吹酒醒，微冷，山头斜照却相迎。回首向来萧瑟处，归去，也无风雨也无晴。”大家想一想，他手拄拐杖，身披蓑衣，脚穿草鞋，从风雨中走来，觉得比骑马还痛快。一件生活中最平常不过的小事，经过诗人的生花妙笔，把那种襟怀豁达、处变不惊的形象充分表现出来了。
　　我们再到下一个景区，琴岛望月。
　　琴岛是遗爱湖中的一个小岛，从空中看形似一把小提琴，
所以叫琴岛。望月，来源于“月出于东山之上，徘徊于斗牛之间”，来源于《后赤壁赋》里的“山高月小，水落石出”。在这样一个湖中的琴岛上，月光、湖光、云影交相辉映，宛若仙境。说到琴，苏东坡有一首充满哲理和禅意的小诗：“若言琴上有琴声，放在匣中何不鸣?若言声在指头上，何不于君指上听?”你说这个琴，它为什么会有声音呢?是因为它自己能发声吗?如果是，为什么放在盒子中它就没有声音了;如果说这个声音是从手指上发出的，那为什么不把自己的手指放在耳边听音乐呢。是不是充满哲理?这说明事物都是相互联系，相互作用的。幸福的生活要靠自己去创造，去体验，去感悟。有的人在琴岛可望月，可感受“明月几时有，把酒问青天”，发思古之幽情;有的人却什么都看不见，什么也感悟不到。所以说，人人都向往幸福快乐的生活，而幸福快乐只是一种感觉，与贫富无关，同内心相连。一样的天空会有不一样的心情。
　　我们再看红梅傲雪景区。
　　这个地方原来叫洪家湾。它的主题是梅花，集中展现梅文化。苏东坡酷爱梅花，更写梅花。手法上有豪放的，有婉约的。豪放的如“春来幽谷水潺潺，的砾梅花草棘间。一夜东风吹石裂，半随飞雪度关山”。北宋元丰三年正月二十日，苏东坡从京城押解进入黄州境内，经过麻城歧亭春风岭，看到山谷草丛里的梅花在狂风中顽强开放，感慨自己时运不济，受了这么大的打击，“一夜东风吹石裂”，应该意志坚定地走下去。这件书法作品是苏东坡一生唯一的狂草，现摹刻在遗
爱清风主景区内。婉约的如《红梅三首》其中一篇，“怕愁贪睡独开迟，自恐冰容不入时。故作小红桃杏色，尚余孤瘦雪霜姿。”用拟人手法，把梅花不胜娇羞的那种感觉描绘出来了。苏东坡是这样写梅花的，也是他的人生写照。所以，我们要在这里着重展现梅花的品格。我们也会将其他作家非常著名的梅花词作在这里展现。比如说，陆游的《卜算子·咏梅》：“驿外断桥边，寂寞开无主。已是黄昏独自愁，更著风和雨。无意苦争春，一任群芳妒。零落成泥碾作尘，只有香如故。”
　　接下来，我们来到幽兰芳径。
　　自古以来，中国人在采兰、养兰、赏兰的过程中形成了兰文化的一些独特的价值取向。兰花是高洁典雅、坚贞不渝的象征。当然也是苏东坡人格的化身。这个景区以兰为主题，种植各种各样的兰草，建幽兰馆，展现兰文化。这个景区的名字来源于苏东坡的《浣溪沙·游蕲水清泉寺》：“山下兰芽短浸溪，松间沙路净无泥。潇潇暮雨子规啼。谁道人生无再少?门前流水尚能西!休将白发唱黄鸡。”大家都说人生不再，为什么这水还能往西流呢?为什么要消沉呢?这是苏东坡心境的一种表达。黄冈是兰花之乡。前不久，罗田县获得了“中国野生兰花之乡”桂冠。罗田境内有25种兰草，面积有132万亩。英山、麻城、浠水等地方也有很多兰草。我们应该珍惜宝贵的兰花资源，做好保护开发兰文化这篇大文章。这就是幽兰芳径，一个“春兰如美人，不采羞自献。时闻风露香，蓬艾深不见”的地方。
　　接下来，是江柳摇村景区。
　　“江柳摇村”的出处是苏东坡的一首诗：“十日春寒不出门，不知江柳已摇村。”他说，十天没出门，出去一看，江边的柳枝已满村摇曳了。苏东坡跟柳树也有不解之缘。他在黄州期间，于雪堂前亲手栽了一棵柳树。几年后，朝廷将他平调到汝州任团练副使。苏东坡实在不愿意去，用他自己的话说，“殆似小儿迁延避学”，就像小孩逃学一样，不愿意去。但君命难违，不得不去。看到老百姓依依不舍地来为他送行，苏东坡写了那首著名的《满庭芳》：“归去来兮，吾归何处?万里家在岷峨。百年强半，来日苦无多。坐见黄州再闰，儿童尽、楚语吴歌。山中友，鸡豚社酒，相劝老东坡。云何!当此去，人生底事，来往如梭。待闲看秋风，洛水清波。好在堂前细柳，应念我、莫剪柔柯。仍传语，江南父老，时与晒渔蓑。”他说，我栽的这棵柳树已经长大了，现在我要走了，请老乡们看在我的面子上，不要把树砍了，也不要剪它的枝条。我在江对面的鄂州还有打渔的网，请帮我带个话过去，让他们经常拿出来晒一晒。我还要回来的。一代文豪苏东坡就是带着这样一种依依不舍的心情离开黄州的。大家都知道，我国古人离别的时候，经常是十八里长亭相送，分手时还要折柳赠别。这种习俗最早见于《诗经》里的《小雅·采薇》：“昔我往矣，杨柳依依;今我来思，雨雪霏霏。”“柳”与“留”谐音。离别赠柳传达的是难分难舍、不忍相别的亲情友情乡情。苏东坡对黄州就怀有浓浓的、浓得化不开的乡情。
　　现在我们来到了一个大景区，大洲竹影。
　　过去这里叫大洲岛。这是个竹文化景区。苏东坡跟竹分不开。他一到黄州就写下了“长江绕郭知鱼美，好竹连山觉笋香”，写下了“宁可食无肉，不可居无竹。无肉使人瘦，无竹使人俗。人瘦尚可肥，士俗不可医。”大洲竹影的“竹影”，来源于苏东坡的一篇超凡脱俗经典小品文《记承天寺夜游》。这篇文章只有85个字，时间、地点、人物一个不少，叙事、抒情、议论水乳交融，清新隽永，流传千年。文章写道：“元丰六年十月十二日，夜，解衣欲睡，月色入户。欣然起行。念无与乐者，遂至承天寺，寻张怀民。怀民亦未寝，相与步于中庭。庭下如积水空明，水中藻、荇交横，盖竹柏影也。何夜无月，何处无竹柏，但少闲人如吾两人耳。”作者感慨月色至美，竹影至幽，若非大度包容的心态，宠辱不惊，进退自如，是不能识得的。它折射出苏东坡的人格魅力。
　　接下来，看水韵荷香景区。
　　这个景区是遗爱湖与城市主干道黄州大道的过渡地带，展示的主题是莲文化，建爱莲馆，湖中广植荷花。一说莲花，大家马上就会想起很多咏莲赏荷的诗词赋。比如说南宋杨万里的“毕竟西湖六月中，风光不与四时同。接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”最有名的是北宋周敦颐的《爱莲说》：“水陆草木之花，可爱者甚蕃。晋陶渊明独爱菊。自李唐来，世人甚爱牡丹。予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植，可远观而不可亵玩焉。予谓菊，花之隐逸者也;牡丹，花之富贵者也;莲，花之君子者也。噫!菊之爱，陶后鲜有闻。莲之爱，同予者何人?
牡丹之爱，宜乎众矣!”莲与佛教关系密切，莲心禅韵、妙法莲花、佛陀步步生莲，等等，讲的都是莲与佛的渊源。苏东坡精通佛释道三教，贬谪黄州后更是洗心礼佛，以求自新。他在《黄州安国寺记》中写道：“舍馆粗定，衣食稍给，闭门却扫，收召魂魄，退伏思念，求所以自新之方。”苏东坡刚刚住下来，把衣食安顿好，然后坐下来想一想，我该怎么改造。他说，“道不足以御气，性不足以胜习。不锄其本，而耘其末，今虽改之，后必复作。”如果不从根本上解决问题，从骨子里改造世界观，就会今天改，明天再犯。那怎么办呢?“间一二日辄往，焚香默坐，深自省察，则物我相忘，身心皆空。”隔一两天到安国寺去焚香默坐，就觉得很好了，觉得修炼得不错了。有一天诗兴大发，挥笔写了一首：“稽首天中天，毫光照大千。八风吹不动，端坐紫金莲。”写完后就叫小童送给江对面的佛印禅师。禅师看后批了两个字“放屁”，嘱小童携回。苏东坡一见很不高兴，马上过江去评理。佛印禅师说，既然你修养很高，八风都吹不动，怎么一屁过江来?这个小故事也说明了东坡先生天真浪漫的性格。
　　我们再看平湖归雁。
　　这个景区在黄州大道伊利公司前面一带，视野通透，湖面开阔，看过去就是平湖，天空中大雁归来，就是这种场景。景区名称也来源于苏东坡的词，一首是《西江月》：“点点楼前细雨，重重江外平湖”。一首是《调笑令·归雁》：“归雁。归雁。饮啄江南南岸”。平湖归雁景区的主体功能是市民健身场所。景区规划有水上活动、休闲健身、儿童活动、游乐设施等功能分区，将布置动感步道、音乐喷泉、方格迷宫、休闲泳池等景观节点，以满足不同年龄段人群的户外活动需求，为市民户外休闲、运动健身营建绿色、生态、公共的特色开放空间。
　　最后一个景区，霜叶松风。
　　这个景区在东湖，是12个景区中面积最大的，有45万平方米。这个地方以自然原生态为主，保存大片的湿地和茂密的森林，作为候鸟的栖息地。景区名字也来源于苏东坡的诗，“自知醉耳爱松风，会拣霜林结茅舍”。大家想一想，当我们独立寒秋，感受松风阵阵，观赏层林尽染的时候，一定是物我皆忘的。
　　刚才，我和大家一起走过遗爱湖公园的12个景区，讲述了苏东坡和遗爱湖公园的故事。那么，遗爱湖公园的未来是什么样子?我们还要做哪些事情?主要是三个方面：一是彻底解决湖水的污染问题。要加快实施二期截污工程，尽快实现人放天养，力争遗爱湖水质达到三类标准。二是运用市场模式，完善公园策划营销和经营管理。三是创新提升遗爱湖公园文化品位，把东坡文化
与时代精神结合起来，产生更大的文化价值和经济社会效益。
　　大家请看大屏幕。这是哪里?是杭州西湖。上有天堂，下有苏杭。在千古名篇《饮湖上初晴后雨》中，苏东坡盛赞西湖“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。”使西湖博得“西子湖”的美名，为西湖美景做出了卓越贡献。杭州西湖为什么这样美?
有秀丽的湖光山色，更因悠久的历史文化积淀。杭州西湖、黄州遗爱湖，同为苏东坡生命之旅两个极为特殊的地方。千年历史能够孕育出杭州西湖的江南神韵，也一定会造就黄州遗爱湖的后起之秀。黄州遗爱湖得名于上个世纪九十年代，动议兴建迄今只有7年时间。大家想想，十年以后，几十年以后，几百年以后，遗爱湖将会是什么样子?当幼苗长成参天大树，当文化浸润到每一个角落，遗爱湖一定能够成为黄冈的无价之宝，成为黄冈人民的精神家园。
刘雪荣：国防动员是战争之弓
黄冈市委书记、市国动委第一主任刘雪荣
　　一、为什么说国防动员是战争之弓?
　　在国家安全战略能力体系中，作战能力是核心要素，动员能力是基础要素。如果说军队作战是利箭，那么国防动员恰如射箭之弓。弓不强，箭再利也射不出，或者射不远，没有杀伤力。二者只有完美搭配、有机合成，才能“会挽雕弓如满月，西北望，射天狼。”换言之，只有加强国防动员工作，才能保证军队能打仗、打胜仗。
　　从国防动员的功能来看。国防动员是国防建设的重要组成部分，主要有四个功能：一是积蓄功能，就是积蓄综合国力、积蓄战争潜力。这是一个蓄势的过程，好比一把强弓，虽然平时挂在墙上没有使用，但潜在的力量储存着，只要战事一开，利箭上弦，随时可以用来发射。二是转化功能，将战争潜力转化为战争实力。国防动员组织实施能量转换的过程，把弓所蕴含着的能量转换为箭的杀伤力。弓的质量好不好，能不能拉得满，直接关系到箭
能不能射得远、射得准。弓的张力越足，转换的能量越强，箭的威力就越大。第二次世界大战中，德军入侵苏联的头四个月，苏联丧失了西部大片领土。然而苏联通过出色的战争动员，半年之内重新组建286个步兵师、159个步兵旅和82个骑兵师，总兵力由战前的410万猛增到1000万。一年之内，完成了国民经济的改组和企业东迁任务，大批民用工厂分别转产各种武器装备，为稳住战局和实现战争的转折创造了条件。三是威慑功能，就是运用弓特殊的“造势”、“示形”方式，震慑潜在之敌，使敌人望而生畏、望而退缩，不战而屈人之兵，从而达到维护国家安全的目的。四是服务功能。经济建设和国防建设是相辅相成、互为依赖的关系，只有经济发展了，综合国力上去了，物质基础坚实了，国防建设才能有保证。同时，动员准备反过来作用于经济建设，直接服务于社会发展。比如：人防工程在平时可以用做大型购物中心，方便群众生产生活;国防交通基础建设，在提高部队战备水平的同时，也显著改善了地方交通状况。
　　从现代战争的特点来看。现代战争的一个突出特点是具有突发性、隐蔽性，发动战争的一方不会事先告诉你，让你有太多准备的时间，往往不宣而战、突然袭击、先发制人，迫使对方在无准备或准备不充分的情况下仓促应战，力求速战速决。这对于应战的国家来说，是一场你死我活、存亡攸关的考验。平时动员的准备如何，临战时的应急动员如何，战争进程中的持续动员如何，对于战争的成败都具有决定性的意义。如果一个国家战前准备不足，各个领域动员准备不充分，在敌人突袭面前束手无策，国家和军队不能迅速转入战时体制，势必陷于被动状态，甚至造成难以挽回的严重后果。这方面我们有过惨痛的历史教训。在甲午中日战争中，当时中国的经济、军事实力并不比日本差，但由于清政府一味依靠外国调停，始终抱有幻想，没有把立足点放在自身力量的准备上来，没有做好战争动员，结果一败再败。相反，在解放战争中，在中国共产dang领导下，解放区几乎动员了一切可以动员的人力、物力、财力来支援战争。在辽沈、淮海、平津三大战役中，动员支前民兵、民工880万人，担架36万副，大车、小车139万辆，粮食6.9亿公斤等等，为解放军作战提供有力的支持，为夺取解放战争的胜利打下了坚实的基础。历史的经验和教训告诉我们，动员准备对战争胜负可以起到决定性作用。通过动员，可以使国家军事、政治、经济、文化等各个方面转入战时轨道，人力、物力、财力均服从战时需要，产生巨大的组织力、凝聚力和抗击力，制止敌人的突然袭击，逐步创造条件，变被动为主动。
　　从国家安全的形势来看。虽然和平与发展仍是当今世界主题，但是天下并不安宁。从国际局势看，从加沙到伊拉克，从中非到南苏丹，硝烟弥漫，战火纷飞，地区冲突此起彼伏，恐怖主义、极端主义、分离主义势力迅猛膨胀。从我国周边安全形势看，一些敌对势力对我国西化、分化的步伐日益加快，个别大国“重返亚太”对我国进行战略遏制，相关国家不断挑起钓鱼岛和南海主权纷争，部分领土争端还没有完全解决，境内外“三股势力”相互勾结制造多起暴力恐怖事件，“藏独”、“疆独”、“台独”势力仍然存在。面对国际局势与我国周边安全的严峻形势，我们要作好打仗的准备。主权是打回来的，安全也是打出来的。我们要强化国防动员备战观念，切实增强“爱武装、管武装、建武装”的忧患意识、责任意识和使命意识，努力把战争之弓造好、造强，随时做好应对各种复杂局势和突发事件的准备。
　　二、怎样打造战争之弓?
　　“小小黄安，人人好汉;铜锣一响，四十八万;男将打仗，女将送饭。”黄冈是全国著名的革命老区，被誉为“红军的故里，将军的摇篮”，为我们党、国家和军队作出了特殊贡献，具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。黄冈位于大别山腹地、鄂豫皖赣四省交界处，承东启西，纵贯南北，战略位置十分重要，在维护国家主权、安全和统一上肩负着特殊重要的使命。如何做好新时期的国防动员工作?我认为要着力抓好六个深化。
　　深化思想政治动员。新的历史时期，我们更要用活用足黄冈老区红色资源，以革命遗址、烈士陵园、博物馆等为载体，广泛深入地开展全民国防教育，把国防教育纳入社会主义核心价值体系建设，纳入各级党委政府、民兵预备役部队、学校和社会教育之中，增强广大干部群众的国防意识。大力弘扬“万众一心、紧跟党走，朴诚勇毅、不胜不休”的革命老区精神，突出抓好政治动员机构和队伍建设，整合各类媒体和舆论资源，为战时有效实施思想动员夯实基础。
　　深化武装力量动员。武装力量动员是夺取军事优势，赢得战争胜利不可替代的战略性手段。1973年第四次中东战争，以色列在遭到突然袭击后的10分钟就发布了动员令，不到20
个小时部分预备役部队就开赴前线投入了战斗，48小时总兵力增加了3倍，4天时间在北线集结了22个旅、1000辆坦克、约10万人，实施了全线反攻，很快扭转了战局。为什么动作这么快呢?因为他们动员应急能力特别强，召之即来，来之能战，战之能胜。我们也要按照“编为用、建为战”的原则，突出抓好主要力量、重点队伍建设，编实建强城市防空、信息作战、支前保障、反恐维稳、保交护路等骨干队伍。认真抓好民兵整组，理顺后备力量编组关系，按照“四统一”的要求把基层民兵阵地建设统筹纳入城乡一体化建设整体规划，丰富活动内容，改进组训模式，提高训练效能，不断增强快速动员和遂行多样化军事任务的能力。
　　深化国民经济动员。国防动员包括两个核心要素，第一是资源，第二是资源转化的能力。比如，准备打仗需要100辆汽车，这100辆汽车从哪里调?是什么样的车子?能不能把这些汽车及时调到前线上去?这个地方交通状况怎么样?通信畅不畅通?等等，这是很简单、最基本的问题。要依托黄冈现有资源，通盘考虑“战场”与“市场”的双重需要，努力在“结合”、“融合”上做文章，最大限度地发挥资源的综合使用效益。重点储备作战和应对公共突发事件急需的战备物资，突出抓好军民兼容项目建设和军民通用产品开发，确保应急转产能够满足战时需要。搞好后方工程、油料勤务、装备技术保障、战时抢修抢险等应急专业保障队伍组建工作。
　　深化科技信息动员。科技信息动员在现代战争中显得特别重要。第一次世界大战前，工业发达国家将科学技术的发展与战争的需求结合起来，组织科学技术人员秘密研究和试制新式武器装备。第二次世界大战期间，各参战国更加重视科学技术研究和科学技术动员。德国在战前就组织科学家和工程技术人员进行火箭技术研究;苏联在卫国战争爆发后，立即实施科学技术动员，改组科学院各科研机构，并责成科学院技术问题特别委员会，将各项科研成果应用于军事。我们要充分利用黄冈科技资源优势，建立科技信息动员潜力数据库，完善科技设备、技术储备系统。深化市校合作，建好高科技专业保障队伍，使科技人才的培养、科研力量的使用、科研成果的运用与国防建设有机结合。
　　深化人民防空动员。通过广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式、多种渠道，普及人防宣传，使广大公民明确人防工作的任务、地位、作用，明确法律责任，让公民了解人防建设与自己的生命财产息息相关，认识到现代战争没有前方后方之分，在和平时期同样要“安不忘危，治不忘战”。坚决按照人民防空法提出的要求，对人防工作做到认识到位、配合到位、落实措施到位。结合城市基础设施建设，认真抓好重要目标的综合防护建设，完善防护体系。加强民兵防空队伍和人防专业队伍建设，积极研究探索城市反空袭的对策办法，有针对性地组织人防演练，不断增强战时生存能力。
　　深化国防交通动员。交通运输是国防建设和战争准备的重要内容，也是保障战时发展经济和保持战争潜力的重要条件。世界上许多国家都很重视国防交通动员的准备，如美国1936
年就制定了“海商法”，规定美国商船队必须能在战时或国家发生紧急事变时，作为海军的辅助部门;德国平时在交通部门设有军方司令部，动员令下达后，即可接管全国的交通运输工作。经过多年努力，我国逐步形成了军、政、民统一指挥，陆、水、空综合运用和运、修、防紧密结合的全面保障体系。黄冈境内拥有长江黄金水道，贯通六条铁路、七座长江大桥、八条高速公路，交通战备保障责任重大。要坚持平战结合，加大公路、铁路、水路等交通干线和重点目标防卫守护力度，做好民用运力动员准备，切实提高综合保障和快速反应能力。要突出主要方向工程战场效能建设，结合“十三五”规划，加快推进江北铁路、黄冈机场、武穴长江大桥等军民融合交通项目建设。
　　三、谁来组织打造战争之弓?
　　打造战争之弓，关键在于国动委。国动委就是把党委、政府、军队整合组织起来，成为一个机构，体现了军民融合，体现了国防动员的运作机制和本质要求。国动委必须要履行好职责、担当起职责。
　　国动委要动起来。国防动员，要义是动。国动委如果不动，就是个空机构。要进一步完善国动委工作制度，加强对上对下的沟通联系，衔接好各方面工作，充分调动各方面的积极性，让国防动员工作高效运转。做到这一点，党委是核心。党委书记作为军分区党委第一书记、国动委第一主任，要强化党管武装意识，把动员之弓放在心上、抓住手上、扛在肩上，当好“三者”。一是当好决策者。就是在国防建设、国防动员上要敢于拍板、善于决策。比如我市的人防基地指挥所建设，当时提出这个项目的时候，很多条件并不具备，上级也没有作硬性要求，资金更是没有着落。但是经过分析研究、科学论证，我们认为应当建起来，于是大胆拍板决策就建成了，现在是全省6个市级指挥所之一。还有消防指挥中心，当时投入5000万元，实现了双倍的功效：把消防支队和一级指挥中心都建起来了，在全省也是一流的，这叫做“手中有粮，心中不慌”。二是当好执行者。要坚持党管武装的原则，正确处理保证政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系，绝不能搞“上有政策、下有对策”，坚决贯彻执行上级党委、上级军事机关的命令，不折不扣贯彻落实国防法律法规赋予的职责，把国防动员和后备力量建设各项工作真正落到实处。三是当好协调者。党委书记既是地方党委的负责人，又是军分区、人武部的第一责任人，一肩双责。履行好这两个职责，就是要站在全局的高度，站在国家安全的高度，站在依法治国、依法行政的高度，站在统筹经济发展与维护社会和谐稳定的高度来协调处理各种矛盾和问题。
　　国动委要实起来。国防动员是《国防动员法》赋予各级人民政府的一项重要职责，这项职责是实实在在的、刚性的，法定职责履行得是否到位、是否有效，具体要做到“三看”：一是看制定
发展规划是否考虑了国防动员建设需要，是否自觉做到把国防需求纳入当地经济社会发展之中，纳入各部门的长远发展计划之中。二是看工作安排部署是否考虑了国防动员建设需要，国防动员工作是否纳入了部门职责范畴、纳入领导干部的任期责任目标，做到定期研究安排工作，定期组织检查督导。三是看有关建设经费是否考虑了国防动员建设需要，是否合理安排国防动员建设项目和活动经费特别是基本工作经费。要切实提高国防动员建设和工作经费保障力度，专人专用，专款专用。同时，要完善和创新国防动员体制机制，加强国防动员办事机构和基层武装部建设，按照有关政策规定，完善机构，配齐人员，确保国防动员有专门机构管、有专人抓。
　　国动委要硬起来。国动委要硬碰硬地履行职责，不能软绵绵地无所作为。要进一步健全和完善检查督办、项目评估和考核奖惩等制度，加强对国防动员考核问责。定期对本地区贯彻落实国防动员工作情况进行检查，及时提出加强和改进工作的意见。职能办公室要充分发挥作用，对成员单位进行经常性的督导检查，发现问题及时研究解决。要敢较真、敢碰硬、敢干硬仗，奖优罚劣，表先促后，打通中梗阻，解决“最后一公里”问题，确保国防动员工作在末端得到有效落实。
刘雪荣：坚决打赢精准扶贫攻坚战
中共黄冈市委书记 刘雪荣
　　省委办公厅《参阅件》按：本文是刘雪荣同志在黄冈市精准扶贫红安现场推进会上的讲话。根据省委领导同志批示意见，现将此件印发各地、各部门参阅。
　　一、前一阶段扶贫工作成效明显
　　7月10日全市精准扶贫动员大会以来，黄冈市按照省委、省政府统一部署，扎实推进精准扶贫各项工作，取得了明显成效。全市精准扶贫工作正处于从顶层设计到具体实施的过程中，从总体谋划到精准扶贫到户到人的关键时期。
　　(一)传达学习。全市上下深入学习领会中央和省委精神，层层传达贯彻***总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和汪洋副总理关于精准扶贫的重要指示，先后召开全市精准扶贫动员会、产业精准扶贫罗田现场会、文朝荣先进事迹报告会、市委四届十三次全会等，把中央和省委的精神传达贯彻到县、乡、村，广泛动员全市力量投入到精准扶贫精准脱贫工作。
　　(二)明确思路。全市精准扶贫的顶层设计、系统谋划主要体现为三个层面的数字。“1234”的总体思路。“1”，就是确定了一个总体目标，即“精准扶贫、不落一人”;“2”，即“内
外兼修”，内修人文、外修生态，既要富口袋又要富脑袋，实现绿色崛起、可持续发展;“3”，即“三元融合”，实现精准扶贫与“双强双兴”、美丽乡村建设、农村精神文明建设有机融合，协调发展;“4”，即实施“四双”举措，双包：单位包村、干部包户，双建：建强农村基层组织、建好农村基础设施，双带：市场带动、金融带动，双促：促进群众增收脱贫、促进干部作风转变。实施“1341”行动计划。“1”，就是横下一条心;“3”，就是用三年左右的时间;“4”，就是完成“四个一批”任务;第二个“1”，就是实现102.8万贫困人口的脱贫目标。构建“1+4+N”的支撑体系。“1”，就是市委四届十三次全会通过的《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》，这是一个管总的文件;“4”，就是关于推进“四个一批”的实施意见;“N”，就是若干个配套机制和办法。这三组数字总体上概括了全市的顶层设计和系统谋划。
　　(三)派驻干部。出台了选派工作队驻贫困村和驻村第一书记的系列文件，向全市892个贫困村选派了扶贫工作队，向全市892个贫困村、433个后进村、175个难点村选派了第一书记，全市14858名工作队员和1351名第一书记全部到村到岗。
　　(四)强化责任。各地通过成立指挥部、签订责任书、“军令状”等形式，实施挂图作战、军事化推进，不断细化各级责任，一级抓一级，层层促落实，任务到人，建立健全了上下贯通、横向到边、纵向到底的扶贫攻坚责任体系。
　　(五)落实载体。大部分地方都落实了“三个一”：县和乡
镇绘制精准扶贫作战图，每个村设立一套精准扶贫展示板，每个贫困户建立一个精准扶贫档案盒，为下一阶段工作打下了坚实的基础。
　　二、突出重点，推进各项工作落实
　　(一)必须统筹推进精准扶贫。我们在调研中发现，一些地方、部门对中央精神和省、市要求把握不够准，政策执行不够到位，有的提法多口号多，甚至偏离上级要求，这不利于构建全市精准扶贫“一盘棋”的格局。必须认真落实市扶贫攻坚领导小组《关于统筹推进全市精准扶贫工作的通知》要求，切实把握好以下三点：一是加强对精准扶贫工作的组织领导。各级党委、政府要认真履行扶贫攻坚主体责任，用中央精神和省委要求统领精准扶贫工作，确保宣传口径不变样、政策提法不多样、推进落实不走样。二是认真贯彻落实全市精准扶贫总体部署。各地各部门必须按照市委、市政府总体部署和系列文件要求，坚持“1234”总体思路，规范、有序推进精准扶贫各项工作。同时，鼓励和支持各地各部门因地制宜，创造性地推动精准扶贫工作落到实处。三是建立健全精准扶贫作战体系。各地要按照军事作战模式，组建作战指挥部、签订责任状和挂图作战、强化情况信息报送，建立健全高效通畅的作战指挥体系。
　　(二)必须正确运用精准识别的成果。通过两三个月的精准识别，我们拿到了一套数据，必须正确看待和运用好这些成果。一是必须保持2014年建档立卡的贫困人口规模不变。就是不得随意改变区域内贫困人口总量和贫困发生率。二是
精准识别的数据是实施具体帮扶措施的依据。有了这个数据，我们才能精准地安排资金、部署力量，做到精准发力、靶向治疗。各地情况不同，“四个一批”的分类数据有着内在的逻辑关系，关键是要实事求是，真正把底数摸清楚，把数据搞准确。三是原建档立卡数据和精准识别数据要趋向统一。原建档立卡数据已经锁定并进入电脑系统，这次精准识别的数据暂时还不能进入电脑系统，需要集中一段时间进行清理和录入。经过这次调整后的数据就是明年及今后几年我们工作的依据。
　　(三)必须全面落实到户到人“三个一”的措施。“三个一”，简单说就是作战图、公示栏、档案盒。这既是精准扶贫到户到人的有效形式，也是落实帮扶措施的具体载体，要作为是否真正到户到人的一个检验标准。一方面要做到全覆盖。以县为单位，统一模式，统一配备，确保村村覆盖。红安是全县统一的，每个村的公示栏都是一个模板，档案盒全县统一购买。据统计，目前全市做到“三个一”的村有2503个，占村总数的60%。另一方面要真实可靠。“三个一”决不能突击填写，决不能拍脑袋，必须从实际中来，每一项内容都必须真实可靠。
　　(四)必须扎实推进“四个一批”。扶持生产和就业发展一批。市委专门下发了关于推进产业精准扶贫的实施意见，对帮扶联结模式、实施步骤、保障措施等予以具体化，说得很透彻。8月21日，市委在罗田召开精准扶贫现场推进会，推广罗田“33111
”模式，提出全市“五位一体”推进产业精准
扶贫，把政府、市场主体、金融机构、保险公司、贫困户这五个方面捆绑在一起，组建产业精准扶贫的“航空母舰”，真正形成战斗力。这其中，政府是主导，市场主体是带动力量，金融机构提供资金，保险公司分散风险，贫困户发挥自己的力量，五方有机联系、缺一不可。移民搬迁安置一批。这项工作我们提出了“六统一”、“四位一体”模式。“六统一”，即市里负责统一政策、统一推进、统一考核，县里负责统一规划、统一承贷、统一建设。“四位一体”，即政府统一组织，县城投公司作为平台公司统贷统还，农发行提供贷款，农户移民搬迁受益，形成政府+银行+公司+贫困户“四位一体”易地扶贫搬迁推进机制。低保政策兜底一批。就是按照精准识别的情况，落实“应保尽保、按标施保”要求，把中央、省和本级财政安排的资金不漏一人、不少一分地发到低保户、五保户手中。医疗救助扶持一批。红安已经作了有益探索，其“4321”医疗救助方案值得各地研究借鉴。
　　(五)必须做好资金整合这篇文章。理论上算账，要保证一个贫困人口脱贫，必须投入1万元资金，这是一个基本规律。那么，这笔资金从哪里来?主要是两个来源。第一是上级，第二是本级。上级资金怎么来呢?省委、省政府下发了《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》、《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》，下大决心进行资金整合。省委、省政府给了这把“尚方宝剑”，我们就要大胆探索、坚决落实。红安县三年要整合13个亿的资金，第一年3个亿，第二年5个亿，第三年5
个亿。贫困县大体上一年整合3-5
个亿是没有问题的，有了这笔资金基本上能完成“四个一批”，这就是资金的渠道。此外，为什么还要融资呢?因为这些钱不是一次性转移支付到位，现在急着用钱，那就先贷款，以后再用整合的资金还银行贷款。比如搬迁扶贫，我们已经落实了66亿元的贷款，先把房子建起来，然后再用整合来的资金一点点去还。
　　三、加强领导，坚决打赢精准扶贫攻坚战
　　(一)强化责任。前段时间，黄冈各级各部门成立了高规格的领导小组，由党委书记担任第一组长，组建了领导小组办公室，党政副职分管领导兼任办公室主任，在办公室里面设了若干工作专班，强化了组织领导，充实了力量，有力地推进了各项工作的开展。党委书记是精准扶贫工作第一责任人，全市各级党委书记必须切实履行第一责任，坚持亲自抓、负总责，亲自研究、亲自谋划、亲自部署，真正把精准扶贫工作抓在手上、放在心上。分管领导必须直接抓、具体抓，扶贫办要统筹协调、跟踪督办，责任单位要分工合作、协调配合，形成强大的工作合力。
　　(二)健全体系。扶贫攻坚实行“军事化作战”，就是要用军事化的手段和办法落实各项工作。红安的经验交流材料《用战斗精神打好精准扶贫攻坚战》，既然是“战”，那就要用军事化手段、战斗精神来打赢这场战役，做到听党指挥，能打胜仗，作风优良，召之即来，来之能战，战之能胜;
做到军令如山倒，军中无戏言，来不得半点马虎，不容有丝毫懈怠，攻不下山头、完不成任务“提头来见”。各级都要健全军
事化推进体系，县、乡成立作战指挥部，村级建立作战室，层层签订“军令状”，实行挂图作战。
　　(三)夯实基础。扶贫工作队是上级派到村里协助村党组织、村委会开展精准扶贫工作的，具体工作任务就是全市精准扶贫顶层设计的“1234”，重点是落实“四双”举措。扶贫工作队只有认真贯彻“1234”总体思路，认真落实“四双”举措，明确工作任务，夯实基层基础，才能真正把精准扶贫工作做好。
　　(四)真抓实干。“精准扶贫，不落一人”，在几十万人、上百万人里面不漏一人，这个要求是非常高的。如果有一个贫困户到规定时间节点还没脱贫，我们怎么向人民群众交代?当我们宣布精准扶贫工作全部完成的时候，媒体发现还有一户群众住在破房子里，生活非常贫困，我们又怎么向社会交代?所以，精准扶贫各项措施都绝不能纸上谈兵，绝不能玩虚的、玩假的，必须用抓铁有印、踏石留痕的作风，狠抓工作落实。
统筹兼顾 精准施策 坚决打赢防汛抗灾攻坚战
刘雪荣
? ? 当前，我们面临的防汛抗灾形势仍然十分严峻，工作任务千头万绪。各级党委、政府特别是主要领导，要胸怀全局、沉着应对，眼观六路、耳听八方，掌握全局、科学决策，齐心协力、众志成城，坚决打赢防汛抗灾攻坚战。
　　一、统筹协调，突出重点
　　当前和下一阶段主要面临防汛抢险、生产自救和恢复重建、维护社会稳定这三大任务。对每个县市区而言，具体情况不一样，当前的重点也不一样。北部山区的红安、麻城、罗田、英山、蕲春等地，前段灾情主要是山洪暴发，破坏力很强，但来得快去得也快，目前的主要任务是生产自救和恢复重建。沿江的团风、黄州、浠水、武穴、黄梅、龙感湖等地，洪水持续居高不退，当前面临的主要任务还是防汛抢险。每个地方的具体情况不同，主要矛盾和矛盾的主要方面不同，这就需要我们冷静思考、统揽全局、突出重点。第一，关于防汛抢险。要紧紧盯住长江干支堤、西隔堤和全市水库湖泊这三个重点部位，落实好巡堤查险、除险固堤、湖库调度三项重点措施。根据气象预测，今天之后到7月底，我市还将
有几轮强降雨过程。前几轮强降雨造成的大量水毁设施尚未修复，一些地方的洪涝渍水还很严重，后一段将面临更为严峻的考验。因此，防汛抢险工作不能有半点松懈。第二，关于生产自救和恢复重建。今天，市委、市政府正式下发了《关于开展生产自救和恢复重建的指导意见》(黄发〔2016〕7号文件)，对全市灾后生产自救和恢复重建作了总体的、系统的安排部署。发改、经信、民政、交通、水利、农业、扶贫、供电、电信、移动等10个密切相关的部门单位分别拿出了具体方案。各地各部门要对照指导意见和方案，抓紧组织实施。在具体工作中，要突出抓好排涝堵口、基础设施修复、农田复垦、转产改种、房屋重建和企业恢复生产等6个重点。其中第一位的是抓紧排涝，调集更多人力物力，迅速把水位降下来、把溃口堵上去，为迎战新一轮强降雨做好充分准备。第三，关于维护社会稳定。具体来讲，要抓好以下几个方面的工作：一是持续转移安置。目前全市转移安置了33万人，其中集中安置的达5万人。后期如果持续强降雨，将有更多人口需要转移安置。二是做好群众生活安排，落实好“五有”。黄州区在落实“五有”基本保障的基础上，提出了“十有”，增加了有卫生防疫、有文化生活、有心理疏导、有自救培训、有安全保卫，把安置点群众照顾得更好。三是做好卫生防疫工作。大灾之后防大疫，如果发生大的公共卫生事件，其严重程度、危害后果不亚于大堤决口。全市上下必须高度重视，特别是卫计部门
要全系统、全战线动员，切实把卫生防疫工作做好，杜绝公共卫生事件发生。四是做好群众思想工作。
前期的特大洪灾使群众遭受了巨大损失，他们的情绪焦躁、心理脆弱，极易引发矛盾甚至群体性事件，一定要及时做好耐心细致的思想工作，搞好心理疏导，稳定群众情绪。五是强化风险管控和组织保障。基层党组织要发挥战斗堡垒作用，村委会要发挥村民自治作用，维稳部门要加大工作力度，高度关注各个风险点，积极主动做好防范工作，把矛盾问题化解在基层，把安全隐患消灭在萌芽状态。
　　二、科学组织，精准施策
　　第一，要尊重客观规律。当前工作任务很重，有很多是应急的，比如应急抢险、应急处突、应急救援等。越是情况复杂，越要保持头脑清醒。要按客观规律办事，把满腔热情与科学态度结合起来。无论是防汛抢险、生产自救，还是恢复重建，都要尊重客观规律，坚决避免长官意志，避免盲目蛮干。要切忌“情况不明决心大，心中无数点子多”，情况还没搞清楚，就盲目蛮干，干完之后，完全是做无用功。特别是一些工程项目，要请专业机构来规划设计。堵口怎么堵，抢险怎么抢，恢复重建建在哪里，等等，这些问题都要有专业机构的规划设计。还要尊重专家的意见，各个工程的现场，要有专家指导，关键时候专家的意见至关重要。这次大灾难，暴露了我们过去很多不按客观规律办事的问题。比如说，房子建在河堤上，这次倒塌的房子大部分是建在河堤上的;还比如说，在河流上建了很多拦水坝，这次凡是有拦水坝的地方，河堤两边都被冲垮。所以，我们要尊重客观规律，用科学的态度来指导当前的防汛抗灾工作。第二，要精准核查灾情。
核查灾情是我们做决策、向上争取支持、分配救灾资金的依据，必须作为一项基础性工作来抓。民政部门已经拿出了关于核查灾情的具体方案，各地要按照这个方案迅速抓好落实。符合条件的，要应给尽给;不符合条件的，一分都不能多给。救灾资金是救命钱，是“高压线”，必须丁是丁、卯是卯，清清楚楚、明明白白。具体来说，要做到“四个到户”，即灾情核查到户、村级评议到户、公开公示到户、市县抽查到户;要做到“四个精准”，即核灾定灾精准、灾民受损情况精准、因灾倒房统计精准、救助对象精准。第三，要进一步落实精准扶贫措施。前一阶段，全市精准扶贫落实“三个一”载体、“四个一清二楚”、“五个一批”要求，已经走上正轨。如果没有发生这场严重的洪涝灾害，完成今年的目标任务我们是有信心的。但是，一场大灾使我们面临的精准扶贫形势十分严峻。产业扶贫一批在“五个一批”中所占的比重最大，达到60%—70%。前期我们发动几千个市场主体来帮扶贫困户，但是由于这场灾害，很多市场主体受到毁灭性的破坏，前期取得的扶贫成果也付诸东流。为确保实现今年精准扶贫的年度目标任务，必须对精准扶贫进行重新部署，需要摸清底数，一家一户重新调查核实，重新制定精准扶贫措施。一方面，要继续重视产业扶贫，支持市场主体带动贫困户脱贫致富，增强造血功能;
另一方面，要另想办法让贫困户脱贫。因为仅靠产业扶贫，已经不可能完成今年的精准扶贫任务。前几天，我到罗田调研，了解到罗田进行了一些积极探索，提供一批公益性岗位安排贫困户就业。这是弥补的措施。全市上下要
认真研究精准扶贫的思路举措，把工作做深、做细、做具体。如果大而化之，今年精准扶贫的目标就会落空。
　　三、整合资源，多方借力
　　当前，我市防汛抗灾、生产自救和恢复重建工作面临的任务很重，困难很多。只有整合各种资源，调动一切力量，争取多方支持，才能圆满完成任务。首先，要整合人力。按照“干部+群众+部队”的模式，组织防汛抢险救灾。党员干部不仅要深入一线防汛抗灾，还要组织发动广大群众参与，带领广大群众艰苦奋斗，自力更生，搞好生产自救和恢复重建。部队主要承担应急抢险任务，大量打基础、管长远的工作，应该由党员干部群众来完成。其次，要整合物力。就是通过充分利用已有设备、外面调进、重新购置等多种方式，满足防汛抗灾所需的物资装备，包括水泵、挖掘机、铲土机等机械。再次，要整合财力。防汛抗灾所需资金量很大，主要从六个渠道争取。一是上级拨款。到目前为止，省政府已下拨给全市应急救灾资金1个多亿，平均到每个县市区1千万左右。尽管省政府对我们给予了极大的倾斜，但是对于资金需求来讲，还是杯水车薪。二是项目资金。除了财政资金以外，其他资金都是以项目为承载落地的。要谋划项目，向上争取项目资金，用于我市水毁工程修复和生产自救。三是各级财政自筹。就是各地从本地财政资金中挤出一点，用于抗灾救灾。四是社会筹资。刚才，我们通报了社会各界对我市的自发捐款累计近1个亿，这充分体现了社会各界对黄冈灾区的关心支持，也说明社会筹资的力量是巨大的。各级党
委政府要顺势而为，主动做好对社会力量的引导工作，通过文字材料、专题宣传片等形式向各地商会介绍抗灾救灾情况，争取资金支持。五是群众的投工投劳。群众是防汛抗灾生产自救的主力军，必须依靠群众，发动群众投工投劳。六是市场融资。在市场经济条件下，必须树立市场思维，用市场融资的办法，解决防汛抗灾救灾所需资金。总的来说，就是要通过召开会议动员、利用媒体动员、上门定向动员等多种方式，来获取社会各界的支持，调动一切积极因素，调动一切可以调动的力量，齐心协力抗大灾，万众一心促重建。
　　四、加强领导，严明纪律
　　抓好防汛抗灾、生产自救和恢复重建工作，加强领导是关键，严明纪律是保证。
　　加强领导，要重点把握四个方面。第一，机构要健全。要配强防汛指挥部、分指挥部、各个领导小组、每个安置点上的工作专班等组织机构，确保指挥有力、协调有方、运转高效，做到每一个阵地、每一场战役都有严密的组织体系。这是一条宝贵经验，要继续坚持。同时，要从防汛抗灾这个大局出发，坚持人岗相适、用人所长的要求，将最合适的人选到最需要的岗位上来，确保用人精准、人尽其才、人尽其用。否则，人岗不相适，就不能担当重任，必然会误事。第二，指挥要靠前。战场在哪里，阵地在哪里，指挥所就设在哪里，指挥员就要出现在哪里，主要领导、分管领导就要出现在哪里。必须靠前指挥、一线作战。第三，决策要正确。防汛就是打仗，灾区就是战场。防汛抢险是瞬息万变的，指
挥员的一念之差可能就付出巨大的生命财产代价。比如，在人命关天、生死关头，如果没有执行“转移转移再转移、避险避险再避险”的决策，转移安置面不大，转移避险不及时，那付出的将是生命的代价。所以，指挥员的决策一定要正确、科学、精准，而且要执行到位。第四，部署要及时。战场瞬息万变，机遇稍纵即逝。我们必须抢抓战机、一鼓作气、乘势而上、及时部署，把主动权牢牢掌控在手中。前段时间，我们根据天气预警预报，提前召开紧急会商会研究部署对策;抓住停止降雨的间隙，加高加固西隔堤子堤等，为后期防汛抗灾打下了坚实的基础。这些都充分证明及时部署的重要性。
　　严明纪律，关键要严明六大纪律。第一，要严明政治纪律。防汛抗灾是一盘大棋，必须一切行动听指挥，服从命令无条件，确保政令畅通、令行禁止。第二，要严明组织纪律。就是要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。近日，省委组织部下发了《关于在防汛抗灾救灾中加强干部发现考察识别工作的紧急通知》。按照通知要求，我们要积极引导广大党员干部继续深入一线防汛抗灾救灾，把防汛抗灾救灾表现作为考察评价使用干部的重要依据，建立健全在重大关口和关键时刻发现考察识别干部的长效机制。第三，要严明群众纪律。就是要对群众怀着深厚的感情，把群众当亲人，把群众的生命财产安全放在首位，妥善安置灾民生活，特别是对灾民工作要做深做实做细，坚决杜绝打骂、侮辱、言语冒犯灾民等行为发生。第四，要严明工作纪律。各级党员干部必须坚守岗位，严禁脱岗。防汛应急响应不取
消，就取消周末、取消外出。没有极其特殊情况，领导干部特别是主要领导一律不准外出，这是工作纪律。特别是巡堤查险值班值守过程中严禁脱岗。一经查出有脱岗行为，迅速处理、迅速曝光，防止投机取巧、敷衍塞责等现象发生。第五，要严明廉洁纪律。主要是要用好防汛救灾物资资金。防汛救灾资金，必须专款专用，第一时间下拨到基层、下拨到灾民手中，确保一分一厘都用在刀刃上，绝不允许克扣截留挪用。第六，要严明生活纪律。防汛期间，党员干部不论中午还是晚上，单位还是家里，一律不准饮酒。喝酒误事、误大事，必须把严禁饮酒作为一条铁的纪律来执行。要把纪律和规矩挺在前面，对违反纪律规定的要迅速立案查处、公开曝光。前期我们已经通报了8起，后期还要加大执纪问责力度，以严明的纪律、优良的作风夺取防汛抗灾的全面胜利。
推进精准扶贫 确保到户到人
刘雪荣
　　落实“精准扶贫、不落一人”的总要求，打赢脱贫攻坚战，关键在于到户到人。
　　摸清底数，精准识别贫困对象
　　精准识别是“六个精准”的第一环节，是扶贫攻坚“第一道关口”。只有把底数摸清，才能精准发力、靶向治疗。为此，要把握三个基本原则：一是严格标准。严格按省定标准来确定贫困户，一户户甄别，符合条件的应进必进，不符合的必须调出。二是实事求是。按照倒推法和贵州“四看法”相结合，紧紧瞄准贫困群体，一家一户“看真贫”，防止出现“被贫困”、“漏贫困”现象。三是规范程序。按照“入户调查、民主评议、公示公告、数据录入”四个步骤开展精准识别。
　　针对一些地方扶贫对象底数不清、产业扶贫思路不明、因户施策办法不多的实际，黄冈市先后组织开展了初步识别、“回头看”两轮精准识别，正在对统计数据进行全面核查。数据核查中，注意把握三个逻辑关系：一是总数不能走向两个极端。“四个一批”的分类汇总数据，既不可能等于精准识别总数，也不可能超过总数的四倍。因为，一个贫困对象可
能分属“四个一批”的一类或几类，但不可能全部只属于一类或同时分属四类。分类汇总数据应该大于总数但又小于总数的四倍，处于两者之间比较合理。二是数据比例关系要符合实际。从当前农村发展现状看，产业扶贫大体占贫困对象总数60%左右、搬迁扶贫占15%左右、政府兜底占40%左右、医疗救助占50%左右比较合理。必须反对那种为了日后工作中图简省，或者为了争取更多资金，把大量的贫困对象不加甄别地列为政策兜底范围，给个低保了事的做法，应该更多地从帮助就业和发展产业方面进行帮扶。三是原建档立卡数据和精准识别数据要趋向统一。原建档立卡数据已经锁定，精准识别数据需要到今年底按照国家和省统一部署，集中一段时间进行调整。经过调整后的数据就是今后几年精准帮扶脱贫的底数和依据。
　　选准载体，全面落实“三个一”
　　精准的核心就是具体、确切、落实，最后要落实到每一户、每一个人。精准到户到人，既要注重实际内容，也要选准有效形式，落实帮扶措施的具体载体。黄冈市按照“市级主导、县抓落实”的工作体制，在县、乡、村及农户全面推行“三个一”载体。一是县、乡两级各有一幅精准扶贫作战图。二是每村有一块精准扶贫公示板。三是每户有一个精准扶贫档案盒。以县市区为单位，统一模式，统一配备，确保“三个一”全覆盖。实践证明，“三个一”载体是检验是否真正到户到人的一个标准，不仅强化了党委、政府扶贫主体责任和干部帮扶责任，更重要的是扩大了农民群众精准扶贫知情权、参与权，是推进依法扶贫、公正扶贫、阳光扶贫的有效形式，深受基层群众欢迎。
　　重在落地，分类推进“四个一批”
　　精准扶贫的最主要特点是由过去的“大水漫灌”转向“精准滴灌”，因户因人施策，分类实施落地，直扶到户到人。“四个一批”帮扶，可以划归“造血”和“输血”两大类，产业扶贫和搬迁扶贫属于“造血”类，政府兜底和医疗救助属于“输血”类。总体上看，搬迁扶贫、政策兜底和医疗救助，一般只能解决贫困户眼前之困，实现基本保障。要过上小康生活，最终靠发展产业和扶持就业。
　　扶持生产和就业发展，核心是建立健全政府+市场主体+农户+银行+保险“五位一体”共同推进机制。其中，政府是主导方，是产业扶贫的组织者;市场主体是产业带动方，是产业精准扶贫的载体;农户是受益方，是产业精准扶贫的对象;银行是资金提供方，是产业精准扶贫的重要保障;保险是风险补偿方，是产业精准扶贫的重要补充。五方有机联系、缺一不可。通过签订协议形成利益联结机制，打造产业精准扶贫“航母战斗群”，确保风险可化解、农户能增收、企业不受损。当前，应该着重解决两个问题：一是市场主体和贫困户必须精准对接，力争实现全覆盖。从长远看，90%以上的产业帮扶对象应该通过市场主体带动，这是针对性更强、作用更直接、效果也将更可持续的帮扶措施，有利于培植特色产业，有利于贫困户脱贫致富奔小康。二是市场主体必须有实力、有带动力、有社会责任感。黄冈市1080家市场主体计划带动12.6万贫困户。
　　移民搬迁安置，关键是建立健全“六个统一”、“四位一体”推进模式。“六个统一”，即市里负责统一政策、统一推进、统一考核，县里负责统一规划、统一承贷、统一建设;“四位一体”，即政府统一组织，县城投公司作为平台公司统贷统还，农发行提供贷款，农户移民搬迁受益。当前，必须解决落实四个问题：一是贫困户往哪里搬。不能简单地把房子搬到一个地方了事，必须有基础设施、有产业支撑、能长久致富，搞好规划选址。二是房子怎么建。对标准、户型、面积等，需要分门别类、逐一明确。三是建房怎么补贴。根据贫困户经济条件和偿还能力，政府分类实行全资代建或差别化补贴。四是补贴资金哪里来。可以通过政府整合资金拿一点、搬迁户自己出一点、平台公司投入一点“三个一点”解决。
　　低保政策兜底和医疗救助扶持，主要是严格执行国家和省相关政策，落实“按标施保、应保尽保”要求。我市红安县探索的“4321”医疗救助办法，把贫困户住院报销比例提高到90%，个人自费超过5000元部分由政府兜底，保障了贫困人口看得起病。全市各地正在推广红安做法，阻断农村“因病致贫、因病返贫”现象发生。
　　破解难题，做好资金整合文章
　　在精准扶贫新常态下，必须聚焦贫困地区和贫困对象，做好资金整合文章，确保资金使用安排到村到户到人。一是推进扶贫投入县级整合。这是创新扶贫开发体制机制的核心。按照“各级出料、县级炒菜、共办桌席”和“多个渠道进水、
一个池子蓄水、一个龙头放水”思路，大力度、大范围整合各类涉农资金，提高资金使用的精准性和有效性。二是加大财政扶贫投入。从2016年起，各级必须增设扶贫专项预算，保证财政当年清理回收可统筹使用的存量资金中50%以上用于精准扶贫。必须足额设立精准扶贫发展基金，尽量把财政扶贫资金转变为政策性贴息、担保资金和风险补偿资金，充分发挥政府财政资金引导作用。三是创新金融扶贫投入机制。主要是政策引导、银行参与、农户贷款、政府贴息的金融扶贫机制。黄冈市通过建立县级平台承贷、县级政府购买、预算资金还款的易地扶贫搬迁融资模式，从农发行系统获批贷款66亿元，总体上可解决易地扶贫搬迁资金问题。
刘雪荣在全市文艺工作座谈会上的讲话
(2015年12月21日，根据录音整理)
　　去年10月份，***总书记在文艺工作座谈会上发表重要讲话后不久，市委及时召开座谈会进行学习传达。今年10月份，***总书记的这篇重要讲话原文正式公开发表，省委专门下发《通知》，要求全省各地认真抓好学习贯彻落实。今天这个座谈会，就是落实省委《通知》要求的一个具体行动。
　　刚才，大家从不同的角度谈了学习感受和体会，谈了很多真知灼见。我听了以后深受教育，深受启发。总书记在文艺工作座谈会上的讲话，我读了不下10遍。我对这篇讲话感受很深，所以想借这个机会跟同志们交流一下我学习的体会。
　　一、深入学习领会***总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，切实增强繁荣黄冈文艺的责任感和使命感
　　中宣部编写的这本书前言里面有这么一段话，是对总书记这篇讲话的高度概括和评价：“讲话科学分析了文艺领域面临的新形势、新情况、新问题，创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列带有根本性、方向性的重大问题，定方向、立纲领，点问题、提神气，体现了党对文艺工作的新思想、新判断、新要求，对在新的历史条件下开创文艺工作新局面作出
了全面部署。”我觉得，这段话是一个高度概括和总结，把这篇讲话的作用和地位讲得非常透彻。我觉得这篇讲话有这么几个特点：
　　一是立意高远。这篇讲话高瞻远瞩，把文艺工作放在中华民族伟大复兴、实现“两个一百年”奋斗目标、人类文明发展进步这样一个宏大的背景里面来考量，可以说是思接千载、视通万里，非常宽广厚重、大气磅礴。我们学习这篇讲话，首先要站在这样的高度来看问题，才能更好地领会其精神实质。
　　二是观点鲜明。这篇讲话系统阐述了文艺工作带有方向性、根本性、原则性的一系列重大问题。第一个问题强调“实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛”。这个问题讲的是为什么，为什么我们要有文艺，为什么我们要重视文艺。第二个问题强调“创作无愧于时代的优秀作品”。这个问题讲的是要做什么，要什么样的产品。第三个问题强调“坚持以人民为中心的创作导向”。这个问题讲的是为了谁，讲的是文艺服务的对象。第四个问题强调“中国精神是文艺创作的灵魂”。回答了文艺究竟要说什么，我们要说中国精神、中国故事、社会主义核心价值观等等。第五个问题强调“加强和改进党对文艺工作的领导”。这个问题回答的是怎么做。将这五个问题连起来，我觉得讲话逻辑严密、条分缕析、阐述透彻。
　　三是情真意切。古人说：“感人心者，莫先乎情。”文艺作品只有有情，才能更好地表达、更好地被人接受。
总书记
这篇讲话，饱含了对国家、对民族、对人民的深厚感情，真情流露、溢于言表。比如说，总书记讲：“在几千年的历史流变中，中华民族从来不是一帆风顺的，遇到了无数艰难困苦，但我们都挺过来了，走过来了，其中一个很重要的原因，就是世世代代的中华儿女培育和发展独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。”这段话就是带着对国家、对民族、对人民、对中华文化深厚的爱讲出来的，我们看到了一种真情。同时，总书记在这篇讲话中讲到了很多切身体会，讲了自己的故事。比如，他说在陕北插队的时候，向别的知青借了本《浮士德》，走三十里路去借书，后来那位知青又走三十里路来取回这本书。他还讲到了一个故事，1982年的时候，他到正定担任县委书记之前，熟人去给他送行。作家王愿坚对他说：“你到农村去，要像柳青那样深入到农民中去，和农民群众打成一片。”柳青在农村蹲点14年，创作了《创业史》。总书记讲自己的亲身经历，这里面就饱含着深厚的情感，非常接地气，非常感染人、打动人。
　　四是语言优美。因为是文艺工作座谈会，所以这篇讲话特别讲艺术。这篇讲话本身就是一篇艺术精品，读的过程中能够产生强烈的审美体验和感受。总书记
在讲话里面讲到：“精品之所以精，在于其思想精深、艺术精湛、制作精良。”高度概括，言简意赅，可以说所有的好作品都不外乎这“三精”。我觉得讲话本身首先是一个纲领性文献，同时也是一篇文学精品、一部宏大的交响乐，读来听来给人以美的享受。我做了一个统计，这篇讲话里面点到的中外艺术家124人，
其中外国的83人、中国的41人，看到这些名字就会联想到作品、体验到美，这就是心理学上的“联觉”现象，通过一种感觉产生另一种感觉，产生美的意境。讲话里面提到的作品有33篇，引用的诗文名句31处，这些作品和诗文就能给我们带来无穷无尽的联想，让我们从这篇讲话中感受到上下几千年人类文明的高度浓缩。
　　总之，我觉得这篇讲话值得我们反复读、反复品，融会贯通、身体力行，内化于心、外化于形，真正学懂、学透。
　　二、以***总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神为指引，大力繁荣黄冈文艺
　　学习贯彻总书记重要讲话精神，要紧密结合黄冈实际，以知促行、知行合一，落实到促进黄冈文艺大繁荣大发展上来。
　　第一，黄冈有繁荣文艺的深厚土壤。首先，黄冈历史悠久，文化灿烂。这就好比原始森林地下有厚厚的腐殖质层，土壤非常肥沃一样，黄冈就是这样一块适合文艺生长繁荣的黑土地。关于黄冈的历史文化，我在《千年黄州》讲座里面把它概括为：两属十归、两州分合、四戏两祖、八进两出、千六名人、六千遗址、十六大战、十六城池。这四言八句32个字，高度概括了黄州的历史文化。其次，黄冈人才辈出，群星灿烂。自古以来，黄州就是文化的高地。《湖北名人志》中收录的湖北名人里，黄冈大体占三分之一;黄冈当代、近现代名人有1600多位，当代也有很多，比如茅盾文学奖得主熊召政、刘醒龙等。再次，黄冈基础扎实，势头良好。
我们现在有很多文艺方面的金字招牌，比如：中华诗词之市、中国书法城;《东坡赤壁诗词》全球公开发行，地级市里唯一的一家;我们有湖北省黄梅戏剧院。这些年全市文艺基础建设、精品创作、人才培养，都产生了丰硕的成果，这与大家的共同努力是分不开的。现在我们到每一个县市去，都能听到几首具有浓郁的地方特色、传唱普及的歌曲。所以，繁荣黄冈文艺是有条件的，是可以有所作为的。只要我们按照总书记的要求，在过去的基础上巩固、完善、提高，就一定能够迎来黄冈文艺的春天。
　　第二，牢固树立精品意识，创作更多的优秀作品。总书记这篇讲话用大量篇幅讲精品创作的问题。他首先对文艺工作存在的一些不良现象进行了批评，比如说文艺创作存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题，文艺领域最突出的问题是“浮躁”，列举了花拳绣腿、投机取巧、沽名钓誉、自我炒作等一些不良现象。这些现象在黄冈同样或多或少存在，对这一点我们头脑要非常清醒。总书记强调创作精品要做到“三精”——思想精深、艺术精湛、制作精良。他强调古往今来，文艺巨制无不是厚积薄发的结晶，文艺魅力无不是内在充实的显现;强调凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。总书记
还借用了王国维《人间词话》中的三种境界，勉励文艺工作者要志存高远，要有“望尽天涯路”的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，即便是“衣带渐宽”也“终不悔”，即便是“人憔悴”也心甘情愿，最后达到“众里寻他千百度”，“蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处”的领悟。要出精品是非常不容易的，是需要付出智慧和汗水的。
　　精品包括哪些方面呢?我理解精品，既包括精品作品，还包括精品人才和精品品牌。首先，要创作精品作品。就黄冈而言，我们不可能要求所有作品都成为精品，都能拿梅花奖、茅盾奖，那毕竟是塔尖上的作品。但每一个文艺协会一年里总得要有一两件说得上、有影响、拿出来像模像样的作品，这就是黄冈的精品。拿体育运动作一个比较，体育包含群众体育和竞技体育，这两个方面相辅相成、缺一不可。群众体育给竞技体育打基础，没有群众体育的普及，就不可能有竞技体育的出彩;反过来，竞技体育又影响、示范、带动群众体育发展。文艺创作同样如此。如果没有群众基础，很难在塔尖上出精品;如果不出精品，又缺少示范性和引导性。两方面都不可偏废。就当前而言，关键是要多出精品。其次，要培养精品人才。除了老一代的名师大家之外，还要大力培养新秀。比如黄梅戏，我们既要有像张辉这样大师级的人才，也要培养将来能够接班的后起之秀。每一个行业、协会如果没有领军人物，没有叫得响的人物，这个行当是带不起来的。再次，要打造精品品牌。
比如说黄梅戏艺术节，它是一项活动，是一个品牌，怎样把这个品牌办成精品、办得更有影响，符合“三精”的要求呢?又比如，“东坡遗韵”是黄冈书法的一个品牌，连续办了几届，怎样把它延续下去，不断地巩固提升，真正让它有影响力、有传播力?还比如，《东坡赤壁诗词》这个全国唯一的地级市刊物在全球公开发行，已经很了
不起、办得很不错了，还能不能再提升?如果每一期不能推出一两篇名家名作，就会沦为普通诗刊。这些都是值得我们认真思考的问题。真正在群众中产生广泛而深刻影响的品牌，才是精品品牌。
　　第三，要充分发挥文艺阵地和文艺院团的作用。文艺阵地和文艺院团是繁荣文艺的载体。“皮之不存，毛将焉附?”如果没有载体，文艺就成了无源之水、无本之木。这些年，市委、市政府高度重视文艺阵地和文艺院团的建设。比如说，市区建成了黄冈市博物馆、黄梅戏大剧院、老年活动中心等重要的艺术活动阵地;建成了培养人才的基地——艺术学校;黄冈美术馆即将进入装修阶段，明年上半年就可以正式对外开放;建成了遗爱湖公园等等。特别是投资3亿多元建成的黄梅戏大剧院即将正式运营，这是黄冈文艺史上的一件大事。黄梅戏大剧院对提升黄冈市民文明素质、打造黄冈城市品牌、推动经济社会发展，都将产生重大而深远的影响。目前，我们已经把它交给保利公司来运营。保利公司是全国一流公司，在全国运营剧场39家，黄梅戏大剧院是其中之一。每年会引进60多场包括芭蕾舞、交响乐等高大上的顶级演出。简单来说，就是北京的保利剧场演什么，黄冈就演什么，这是多么了不得的事情。大家都知道，人的需求来自两方面，一是物质需求，二是精神需求。在物质需求基本满足以后，人们便追求
更高层次的精神享受，文艺产品就是实实在在能够满足人们日益增长的文化需求的产品。黄梅戏大剧院首场演出是俄罗斯交响乐团的音乐会，几天就卖光了所有的票，这是市场化运作的良好开端。这个例子充分说明，人民需要艺术，艺术需要人民。人民需要精神产品，需要高大上的作品;艺术也离不开人民，有了好的演出，如果没有人来看，那也没有办法生存。所以，我们开始在报纸、电视、网络等媒体上以及门票上普及欣赏交响乐、芭蕾舞的知识，邀请中央音乐学院副院长周海宏教授在黄冈讲坛举办音乐讲座，为黄梅戏大剧院演出作准备。黄冈博物馆也是一个重要阵地。最近，“和而不同·东北亚书画汇”就在那里展出。黄冈市老年活动中心是老年艺术活动阵地。遗爱湖公园里，每天都有文艺活动在那里进行，音乐爱好者在那里自娱自乐，小乐队在那里表演，黄梅戏票友在那里演出，很多惠民演出就是在文化广场舞台上进行的。社区、农村的戏台都是我们的文艺工作阵地。还有老百姓自发形成的阵地，比如七一水库边老人们每天在那里吹拉弹唱，已经由一个团队发展到三个团队，真是其乐融融，一片和谐景象。周海宏教授建议我们鼓励文艺团体等机构到幼儿园和中小学校去。如果我们的非遗文化传承不能抓住根本，不能从娃娃抓起，不能走进校园，慢慢地就没有人知道，就失去了群众基础，最终将走向消失。发挥文艺阵地和文艺院团的作用，还要把政府和市场的作用结合起来，建立一个良性循环机制，推动文化市场发展。
　　三、全社会都要高度重视支持文艺工作
　　总书记强调要加强和改进党对文艺工作的领导，意味着全党、全社会都要重视支持文艺工作。我们今天的座谈会，除了邀请全市各位文艺工作者外，市直相关部门的负责同志
也参加了。这些部门的职责职能与文艺工作密切相关，请他们来听一听大家的发言，就是让他们更好了解情况，帮助解决问题，为文艺事业发展提供良好环境。
　　首先，要把文艺工作列入重要议事日程。加强和改进党对文艺工作的领导，必须要有实实在在的作为。各级党委、政府对文艺工作不能不管不问或听之任之，要贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向，认真研究具体问题。今天这个座谈会，就是市委、市政府重视支持文艺工作的重要体现。
　　其二，要尊重和遵循文艺规律。做任何工作都要尊重和遵循其内在规律，把握规律，按规律办事。加强和改进党对文艺工作的领导，并不是说可以瞎指挥乱弹琴，而是所做的任何工作都要尊重和遵循文艺规律，千方百计为文艺发展创造宽松环境。各级领导干部特别是主要领导应该研究文艺，多一点人文情怀，这样才能把文艺工作做得更好。最近，我作了一点音乐与文学的比较研究，觉得文学与音乐是相通的。比如，交响乐是西方文化代表，诗词歌赋是中国古典文化代表，两者不仅是相通的，而且有着对应的内在联系。我们以《赤壁赋》为例，如果把它当文学作品来欣赏，它就是一篇经典文学作品;如果把它当作交响乐来欣赏，它就是一部非常好的音乐作品，具有非常清晰的启、承、转、合四个乐章，每个乐章都符合交响乐的结构、曲式和风格要求。《兰亭序》、《岳阳楼记》、《醉翁亭记》都是如此。这说明一个道理：好的文艺作品必然发乎于心，与人的情感理念高度契合、共生
共鸣。
　　其三，要尊重人才。文学艺术需要人才支撑。文艺人才是极其稀缺的资源，可遇不可求。文艺工作者成才有两个条件：一是天分，二是勤奋。天分，就是先天的基因条件。一个人天生没有一副好嗓子，不可能成为歌唱家。勤奋，就是后天的刻苦努力。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。很多艺术家都是苦苦练功十几年、数十年，才取得一番成就。因此，对于文艺人才来讲，天分和勤奋缺一不可，只有两者有机结合、长久融合方能成才。实践中，能真正把两者结合好的是极少数，所以文艺人才极其难得、极其珍贵。同时，文艺人才大都有个性、有脾气，这是文艺人才特别宝贵的品质。所以，我们对文艺人才要高看一眼、厚爱一分，不要吹毛求疵、求全责备。一方面，对文艺工作者要多鼓励、多引导，引导他们带头践行社会主义核心价值观，创作出更多优秀作品;另一方面，文艺工作者也要注重修身立德，树立良好的社会形象。
　　其四，要为文艺工作办实事。大家在发言中都提到了为文艺工作办实事，这些建议要求可以概括为人、财、物三大类，体现在机构、编制、资金等方面。近年来，市委、市政府在财力有限的情况下，下定决心克服困难，先后建成了黄冈博物馆、黄梅戏大剧院、遗爱湖公园等，这对于完善城市功能意义重大。现在遗爱湖公园牌匾楹联都挂起来了，从楹联征集、牌匾定名，到每个景点写哪幅楹联、请哪个书法家写、写什么字体，我和有关部门的同志现场一个个研究确定。
对于大家提出的合理建议和要求，我们会下决心研究解决。大家提出设立“黄冈文艺奖”，我认为很有必要，请相关部门抓紧研究起草，市政府尽快出台政策。
　　其五，要加强文艺团体和队伍建设。关键要切实加强各级文联和文艺家协会建设，真正发挥桥梁纽带作用。文联和文艺家协会要把握政治方向，坚持服务导向，不能办成权力机关、收费机构，在加强业务研究和行业管理的同时，创新方式方法，切实搞好服务，发挥团结引领教育作用，真正把文联和文艺家协会办成文艺家之家。
刘雪荣在全市县域经济工作现场会上的讲话
刘雪荣
(2016年6月14日)
同志们：
　　这次会议有两项主要任务：一是认真贯彻落实全省县域经济工作会议精神，动员全市上下以五大发展理念引领新时期县域经济发展，抢抓机遇，奋勇争先，推动我市县域经济再上新台阶。二是认真分析全市经济工作面临的形势和任务、困难和问题，引导全市上下咬定发展第一要务不放松，大干当前，克难奋进，全力做好当前各项工作，确保实现时间过半、完成任务过半，为完成全年经济社会发展目标任务打下基础、争取主动。
　　今天上午大家实地参观了英山、罗田两个县的部分发展现场，刚才听取了他们和李时珍医药集团的典型发言。罗田构建绿色发展先行区，英山建设特色产业主阵地，李时珍医药集团当好县域经济发展的龙头，都是贯彻落实五大发展理念的典型，值得各地各企业认真学习借鉴。尽管他们总量规模没有那么大，发展速度没有那么快，但发展的路子对、氛围浓、作风实，对我们做好新形势下的县域经济工作具有风
向标的意义。希望各地通过现场参观、典型交流，相互学习、相互碰撞，开阔视野、更新思维，深刻认识把握新常态下县域经济发展的内在要求，深入思考分析自身县域经济发展存在的短板和瓶颈，坚持竞进提质，聚焦换道超越，开创县域经济发展新局面。下面，我讲几点意见：
　　一、认清形势，坚定信心，咬定发展不放松
　　今年以来，我们深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，主动适应经济发展新常态，全市经济运行总体平稳。初步预计，1-5月份，全市规上工业增加值增速在8.3%-9%之间，固定资产投资增长7.2%，社会消费品零售总额增长9.9%，公共财政预算收入增长12.1%。在看到总体形势趋稳的同时，我们也明显感觉到发展的下行压力不断加大，经济企稳回升的态势还不明朗。在这种情况下，如何看待经济形势，如何看清发展大势，对于我们沉着冷静、积极向上、坚定自信地抓好经济工作具有十分重要的意义。到底怎么看?我认为要坚持两点论，做到“三看”，才能“不畏浮云遮望眼”，避免“不识庐山真面目”。
　　首先，对全省县域经济考核要辩证看。在2015年全省县域经济考核中，我市县域经济整体滑坡、排位靠后。10个县(市、区)中，武穴、黄梅、蕲春、麻城排位倒退，黄州、团风、红安、浠水、英山排位持平。在分类排位中，除麻城、武穴、红安相对靠前外，其余7个县均在中后位置。一类地区22个考核单位，黄州居第21位;二类地区29个考核单位，黄梅、蕲春、团风分居第24位、25位、28位;三类地区29
个考核单位，英山居第27位。相比之下，襄阳纳入考核的7个县(市、区)，全部进入分类考核前8名，6个县(市、区)受到省委、省政府表彰。在看到退的同时，我们还要看到进，这次罗田获得了全省进位奖。2014年罗田在三类县域中排第18位，2015年提升至第13位。罗田为什么进?主要是绿色发展和社会民生做得扎实，两项指标分别在全省排第3位、第11位。再看襄阳为什么好?就是他们在工业基础好、发展水平高的情况上，坚定不移地做大做强工业，使之成为立市之本、强市之基。进退之间，内外之比，我们应该清醒地认识到，全省县域经济考核反映出了全市县域经济总量不大、工业不强、质效不高、后劲不足的客观实际。对此，我们既不能妄自菲薄，也不能无动于衷，要切实增强加快县域经济转型发展的责任感、紧迫感和使命感，换脑袋、换思路，昂扬斗志、逆势而上，持之以恒、快马加鞭地补齐发展短板。
　　其二，对全市经济运行态势要全面看。一方面，要看到积极变化。工业总体稳定向好，1-4月份，全市规上工业增加值增长9.6%，同比提高0.6个百分点，高于全省平均水平。投资结构逐渐优化，1-4月份，全市工业投资139.7亿元，同比增长24.6%，高于固定资产投资增速19.5个百分点;基础设施投资102.73亿元，同比增长16.2%，高于固定资产投资增速11.1个百分点。金融市场持续繁荣，1-5月份，全市存款余额2652.08亿元，比年初增加331.11亿元，同比增长17.2%;贷款余额1105.92亿元，比年初增加114.84亿元，同比增长23.02%;存贷比为41.7%，同比提高2.8个百分点。另一方面，
要看到突出问题。经济下行过快，GDP、工业、投资、消费增速进一步回落，与年度预期目标差距较大。投资支撑乏力，1-4月份，亿元以上项目投资217.9亿元，增速同比回落25个百分点;全市投资资金到位478亿元，下降3.9%。企业经营困难，企业生产经营成本明显上升，制约企业发展的要素瓶颈依然存在，资金难始终是企业反映最集中最强烈的问题。这就可以看出，加快县域经济发展说到底必须紧紧扭住投资第一、产业第一、工业第一、企业第一。要坚决克服畏难倾向、厌战倾向，进一步加大招商引资力度，加快项目建设速度，在困难中突破，在竞进中发展。
　　其三，对当前各种发展机遇要积极看。从国家层面讲，中央对我国经济运行作出了L型走势的综合判断，坚持实行积极的财政政策和稳健的货币政策，要求各地坚定不移地推进供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”五大重点任务。从省级层面讲，全省县域经济工作会议明确提出，支持20至30个发展潜力大、承载能力强的县市建设成为新的增长节点，推动3至5个经济基础较好、带动能力强的地级市建设区域性中心城市、成为新兴增长极。从产业革命层面讲，当前正在孕育兴起的新一轮科技革命和产业变革与我们加快转变发展方式形成历史性交汇，“互联网+”“分享经济”“智能制造”等新技术、新产品、新业态、新模式大量涌现，带动新经济蓬勃发展。从项目建设层面讲，1-4月份，全市新开工项目341个，同比增加139个;1-5月份，全市新引进重点项目153个，协议总投资387.808亿元，其中5
亿元以上的重大项目18个。投资90亿元的合安九客运专线(黄梅段)，投资50亿元的光谷联合科技城，投资48.4亿元的大别山电厂二期2×660兆瓦扩建工程，投资20亿元的麻城现代装备制造产业园，投资6.8亿元的中船重工712所军民结合科技产业园等重大产业项目都已经正式开工。这都为我们推进县域经济发展提供了机遇，打下了基础。机遇稍纵即逝，发展时不我待，分化规律使然。不进则退，慢进亦退。我们要积极作为、主动作为、带头作为，抢抓、快抓、抓准、抓实当前各种发展机遇，抢占新的经济发展制高点，力争在新一轮发展中脱颖而出、迎头赶上。
　　二、换道超越，全面提升，打造县域经济升级版
　　党的十八大以来，我国经济社会进入了以五大发展理念为引领的新时代。站在新的历史起点上，县域经济发展的基础、环境、条件、路径、目标都发生了深刻变化，已经到了一个只有全面加快转型升级才能行稳致远的新阶段。全省县域经济工作会议对当前和今后一个时期县域经济发展作出了总体部署，会议精神可以概括为三个关键词：换道超越，全面提升，补齐短板。黄冈怎么贯彻落实会议精神?县域经济怎么发展?就是要坚持变中求新、变中求进、变中突破，更加坚定自觉地以五大发展理念为引领，以“四个大别山”建设为旗帜，以“双强双兴”为重点，以“四大行动”为载体，树立“换道超越”新思维，准确把握县域经济全面提升的新特征，把补短板作为县域经济发展的重心、重点，奋力打造县域经济升级版。
　　第一，解放思想，换道超越。思想解放不够，依然是我们最大的短板。“十三五”时期，黄冈要加快振兴发展，实现“一极三区”的发展目标，仅靠弯道加速难以达成目标，“换道超越”是必然选择。什么叫“换道超越”?如果说“弯道超越”是同一路径的快慢问题，那么“换道超越”则是不同路径的选择问题。“换道超越”其本质是更新思维理念，紧跟时代潮流，抢抓发展机遇，换理念之道、思路之道，换方法之道、路径之道，把县域经济发展换到践行五大发展理念的道路上来，换到落实“三维纲要”的道路上来，换到“竞进提质、升级增效”的道路上来。我们要进一步解放思想，牢固树立“换道超越”思维，真正念好“市场大学”“绿色大学”“开放大学”“人民大学”，以新理念新思维抢抓大别山振兴发展规划、长江经济带、长江中游城市群、健全生态保护机制等多重发展机遇，深入推进“双强双兴”，精准发力，持续发力，实现县域经济发展换道超越。
　　第二，做强工业，转型升级。这次全省县域经济会在襄阳召开，给我们最大启示就是工业强市。襄阳2015年工业总产值达到6121.1亿元，工业增速达到9.8%，分列全省第2位和第3位;骆驼股份、襄大农牧跻身中国民营企业500强，三环车桥、三环锻造、骆驼集团、湖北金洋跃居全国同行业第一;谷城县规模工业总产值达到707亿元，10亿元以上企业达到12家。与之相比，我市2015年规模工业总产值1909亿元，仅占全省份额的4.2%;全市企业户平产值只有1.14亿元，而全省达到2.84亿元。全省工业占GDP45.2%
，进入工业化的中后期阶段，而我市只占37.7%，尚处在工业化的初期阶段。我们必须按照“产城融合、园城同建，工业主导、三产协调，集群发展、多业支撑”的总体思路，大力实施中小企业成长工程和市场主体倍增计划，推进城乡一体化，促进产业转型升级，提高经济发展质效，率先实现强工突破。
　　第三，产业支撑，特色突破。我市处于发展的追赶期，做大经济总量、优化产业结构、缩小县际差距是我们打造县域经济升级版的三项重大任务。从经济总量看，全市县域经济平均规模只有158.92亿元，全省为222.81亿元，低于全省63.89亿元;GDP过200亿元的县仅2个，不足100亿元的仍有2个，而全省过100亿元的有61个，过300亿元的有20个，过500亿元的有9个。从产业结构看，我市三次产业结构比为23.89：38.91：37.20，农业占比较高，全省三次产业结构比为11.2:45.7:43.11，工业占主导地位。从县域实力看，麻城、武穴的经济总量占全市的30.5%，公共财政一般预算收入占全市的27%，全市发展不平衡的现象比较突出。破解这三大难题，关键在于各地要坚持“四化”同步发展，突出产业支撑，按照市委、市政府既定的发展定位，因地制宜、因势利导，扬长补短、扬长避短，千方百计做大做强特色产业，把发展定位变为竞争优势，把资源优势变为发展优势，走出一条符合自身实际、彰显本地特色的县域经济发展新路。
　　第四，生态优先，绿色发展。鸿忠书记对绿色发展的问题再三强调，要求我们不能认为发展理念特别是绿色发展理
念主要是在国家、省级和市州层面，县级层面可以粗放一点、粗糙一点、落后一点，不能觉得“共抓大保护、不搞大开发”是不要发展。大家要深刻认识到，践行绿色发展理念的本质是要实现生态优先、绿色发展。“十二五”期间，我市紧扣“四个大别山”建设，坚持“绿水青山就是金山银山”、“绿色决定生死”，落实国家主体生态功能区建设任务，用红色精神推进绿色发展，建设美丽黄冈，绿色大别山建设富有成效。今年以来，市委勇担绿色发展主体责任，强力推进长江经济带生态保护、绿色发展，加快建设白莲河绿色发展示范区，全面开展“雷霆行动”、重拳整治十大污染问题，各项工作取得阶段性进展，在全市上下凝聚了绿色正能量，彰显了黄冈绿色发展新追求。这次会议把罗田、英山作为现场，就是让大家看一看绿色发展理念怎么去践行，能不能取得实效。事实告诉我们，罗田通过构建绿色发展先行区，以全域旅游打造了“美景罗田”，英山围绕建设特色产业主阵地，以“五城同创”塑造了“秀美英山”。各地在加快县域经济发展过程中，必须高举绿色发展大旗，把绿色发展理念牢记于心、付诸于行，不断厚植发展新优势，培育发展新动能。
　　三、突出重点，强化措施，全力以赴做好当前经济工作
　　今天是6月14日，距离半年节点不到20天，能不能实现“双过半”，对于“十三五”开局具有重要意义。从1-5月份预计数据看，全市主要经济指标增速大幅回落，各项工作任务进展滞后，没有达到既定的时序目标，实现时间过半、完成任务过半异常艰难。面对更加严峻复杂的经济形势，我
们要统一思想、坚定信心、凝聚合力，咬定发展这个第一要务不放松，坚持完成全年目标任务不懈怠，保持战略定力不动摇，进一步突出重点、强化措施，全力以赴、大干当前，精准发力、精准施策，持续掀起“四大行动”新热潮，冲刺“双过半”，奋力保全年。
　　(一)千方百计抓项目扩投资。首先，要积极向上争取项目。当前，国家出台了一系列含金量高的政策，如今年国家计划完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，实施投资6500亿元的新一轮农村电网改造升级，光纤村村通工程，分季度发行专项建设基金，扩大债券融资规模等等。我们要抢抓难得的政策机遇，争分夺秒做好项目的策划、谋划、储备和争取等工作，争取多上一批大项目、好项目。其次，要加快建设现有项目。对今年已建成投产的重点项目，要发挥“两只手”的作用，迅速打开市场、扩大批量、达产达规，力争当年见效、当年受益，发挥出项目应有的增长潜力和拉动作用。对在建项目要倒排工期，各挂帅领导靠前指挥，服务专班一线对接，力争早建成、早投产、早受益。对拟建项目开工，要定领导、定专班、定方案、定建成投产时间，实行目标管理、“一站式”服务。重点加大中国光彩事业黄冈(红安)老区行签约项目和“三大活动”签约项目的跟踪督办力度，完善重点项目责任清单，建立“交办—督办—销号”工作机制，全力解决项目落地、开工和建设中的问题。其三，要抓好责任落实。紧扣重大规划项目启动年、推广PPP
模式突破年、投融资体制改革深化
年等主题，严格落实“五个一”工作机制、工作专班“四包”责任制、项目建设月报制，加快推进市县四大重点工程和“双十”重点项目，带动“双百”项目行动取得更大突破和更好成效。
　　(二)坚定不移抓招商增后劲。黄冈经济发展的底子薄，招商引资是做大经济总量、提升发展质量的不二法门，必须一以贯之，抓紧抓实。首先，要创新方式方法。要运用好信息变意向、意向变协议、协议变合同、合同变工地和推介会、小分队、大员上、反复擂的“四变”“四法”等理论成果去招商引资，学习借鉴红安等地的经验做法去招商引资，充分发挥好招商分局的作用去招商引资。第二，要强化组织领导。各级党政主要领导要带头主动对接联系企业家，提高决策效率。各招商分局挂帅领导要真正上手抓招商、下手解难题，到项目一线去督办落实，推动签约项目早日开工投产。第三，要加快成果转化。继续加大已签约项目的跟踪落实和督办服务力度，力争项目早落户、资金早到位、企业早投产。要集中优势兵力打歼灭战，让六七八三个月成为项目集中落户开工季。第四，要打造发展平台。各地在加快园区等硬平台建设的同时，要强力推进发展软环境的优化，重点从制度、体制、机制、政策上破除和解决制约发展的突出问题。市区要继续强力推进武汉经济开发区黄冈产业园和光谷黄冈科技产业园这两个共建园区建设。要把黄冈楚商联合会打造成招商引资平台、信息共享平台、内外合作平台等综合性发展平台，迅速开展黄冈楚商回访活动，发挥好黄冈楚商建设家乡
的作用和力量。
　　(三)更大力度抓服务激活力。各级各部门要着重在融资、用工、人才和环境等方面为企业解决难题、办实事，强化金融、用地、用电、用工等要素保障，贯彻落实好经济体制改革重点工作。一是要坚决落实五大任务。在去产能、去库存、去杠杆上坚决克服侥幸心理和观望心态，同时要充分运用大别山金融论坛各项成果，全力推进大别山金融中心建设，积极发挥大别山绿色发展股权投资基金和中欧创投资金的作用，着力补齐黄冈金融短板，大力改善金融服务实体经济工作。在降成本上要不折不扣落实好国家和省、市出台的相关政策，列出任务清单，一项一项落实落地，及时释放政策红利，为减轻企业负担和有效应对经济下行创造条件。二是要坚决落实“三提”工作措施。推进服务提质，采取审批一站服务、个性解难服务、公共平台服务、政策扶持服务、领导驻点服务、专班定向服务等各种服务多管齐下、同时并举，确保企业对政府服务的满意率达到80%以上;推进解难提效，确保企业行政性困难解决率达到80%以上，融资性困难缓解率达到50%以上，市场性困难助解率达到30%以上，政策性困难解答率达到100%;推进发展提速，全方位实施“中小企业成长工程”等，力争全市工业增长速度达到8%以上，新增规模企业100家左右，新增亿元企业50家左右。
　　(四)持之以恒抓“双创”提实效。要持续强力推进创新创业行动，深化拓展市校合作、一园八基地、千企联百校等工作，把“创天下”大学生创业节打造成创新创业、聚集人气
的品牌，促进战略性新兴产业和现代服务业的发展。要依靠创新创业行动，推动招商引资与招才引智的融合，从单纯引才、单纯招商向“人、财、项目”打包引进转变，形成“团队+技术+资本”的招商新模式;促进创新驱动与经济发展的结合，加快新技术新模式与传统产业深度融合发展，形成产、学、研良性循环，使创新为企业产品更新、市场扩张、转型升级提供更直接更有力的支撑。
　　四、履职尽责，竞进作为，不折不扣抓好工作落实
　　(一)提振精神状态。鸿忠书记在全省县域经济会上特别指出“精神经济学”与焦裕禄提到的“精神原子弹”有异曲同工之处，都是在客观条件有限的情况下，强调发挥精神的作用，发挥人的主观能动性。精神之中有“经济学”，强大的精神力量可以转化为物质力量，创造出巨大的经济财富。越是在经济下行压力加大、矛盾困难增多的情况下，越是要用好“精神经济学”。县、乡两级集中换届即将展开，各地要把集中换届当做发展机遇来抓，借助“两学一做”学习教育的东风，要换出更好的精神区位，换出更强的发展劲头，换出勇于担当、竞进作为的“发展官”。各级党组织要剑指为官不为，深入推进干部履职尽责管理工作，对不认真履职、工作不在状态、不敢担当、无能力、不作为的干部坚决予以组织调整，让“四类先生”在黄冈无立足之地、无生存之处，让“清廉为官、事业有为”在老区落地生根、蔚然成风。
　　(二)强化督办考核。当前，各地各部门工作任务繁重，特别是防汛抗灾、精准扶贫等重点工作，都要抓得紧而又紧。
这些都是与经济工作相互促进、相互支持，必须把重点工作与经济发展统一起来，加大力度，共同督办，统筹推进。一是领导督办。各级主要领导和各条线分管领导对重点工作和分管范围内的工作要随时掌控、随时督查、随时服务，确保按进度推进到位。各部门一把手要守土有责、守土尽责、守土负责，立足岗位实际，全身心投入工作，全方位服务发展，亲自研究、亲自部署、亲自上阵，挑好该挑的担子，做好该做的事情。二是现场督办。要围绕重点工作、重大项目，召开形式多样的督办会议，既到工作先进的地方召开，总结经验，鼓励干劲，典型示范;也要到工作落后的地方召开，督办进度，分析问题，倒逼发展。三是考核督办。市委围绕“四个全面”战略布局，研究制定了县(市、区)党政领导班子新的政绩考核体系，由“四个全面”基础指标、市委市政府专项考核指标、县(市、区)特色工作指标构成。新的政绩考核体系为加快“四个大别山”建设提供了科学引领。各地要对照新的考核体系，认真谋划推进重要工作、重大项目、重点工程，抓好工作落实，干出新的发展业绩，形成比拼赶超、争先恐后、争强进位、竞进有为的浓厚气场。市委半年考核方案即将印发实施，各地各部门要精心准备、认真对待、积极配合，各考核专项小组要聚焦发展、抓住关键，深入基层、考准考实，对考核情况进行综合分析，找出具体问题，提出工作建议，列出整改清单，把考核的指挥棒作用、倒逼功能发挥出来，决不能一考了之。要强化考核结果的运用，将其作为提拔、培养、使用、管理、监督干部的重要依据。
　　(三)
提升能力水平。新常态下，胜任经济工作必须依靠学习依靠能力依靠担当。要加强学习。特别是要认真学习专业知识，不断增长专业才干，否则抓工作就会无从下手，抓落实就是笼而统之。要研究问题。要及时研究国家和省出台的各项方针政策，结合黄冈实际抓好贯彻落实。要强化对经济的调度、监测和分析，及时采取有针对性措施。要围绕年初制定的各项目标任务，进行查漏补缺，针对薄弱环节、突出问题，一项一项认真研究，制定落实行之有效的办法。要强化担当。勇于担当是干部能力水平的核心所在，一个不担当的干部，即使有最大的能力最高的水平也是空谈。当前，推进供给侧结构性改革，加快“四大行动”，开展“四大创建”，项项都是硬任务，个个都是大难关，各级党员领导干部要强化责任担当，敢抓敢管、敢于亮剑，大胆闯、大胆试，勇于闯关夺隘、爬坡过坎，一点一点攻坚破冰，一步一步发展壮大，持之以恒、久久为功，经济社会发展必然会呈现新气象。
　　(四)营造干事氛围。要坚持以发展论英雄的鲜明导向，加大对不作为慢作为乱作为的问责追责力度，加大对抓经济、抓项目、抓发展的宣传力度，正确引导社会舆论和预期，构建“亲”“清”新型政商关系，在全市形成谋发展、抓发展、促发展的强大气场。要坚持以全面从严治党保障经济发展，始终把纪律挺在前面，营造良好政治生态。落实好干部五条标准和“两用两反对”用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，深入实施干部“能上能下”机制，用制度促进“能者上、庸者下、劣者汰
”，形成有为者有位、不为者挪位、不廉者丢位的干事创业氛围。
刘雪荣在全市长江经济带生态保护和绿色发展座谈会上的讲话
(2016年5月15日，根据录音整理)
　　今天，我们利用星期天时间在武穴召开全市推进长江经济带生态保护和绿色发展座谈会。主要任务是：贯彻落实省委关于长江经济带生态保护和绿色发展座谈会精神，研究部署我市长江经济带生态保护“雷霆行动”，推动我市长江经济带生态保护和绿色发展取得更大实效。上午，我们实地查看了黄州区禹王污水处理厂、稳健医药污水处理厂，并深入到武穴市武山湖国家湿地公园、湖北迅达药业和滨江公园进行现场调研。刚才，武穴市、黄州区、市环保局、市发改委、市审计局等单位围绕长江经济带生态保护和绿色发展作了很好的发言，谈了打算、认识和体会，在思路上、举措上有很多新的思考和探索，提出了很好的意见和建议。发言的过程就是互相启发、互相学习、互相借鉴的过程。总的来说，大家对做好这项工作达成了共识。在大家发言的基础上，我再强调几点意见。
　　一、要迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来
　　党的十八大以来，***总书记就加强生态保护推进绿
色发展提出了一系列新思想、新观点、新论断，特别是今年1月在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，强调“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”，为我们在新形势下推动长江经济带发展提供了根本遵循。目前，中央已经采取了一系列重大举措，提出建立环保督察工作机制，并专门出台《环境保护督察方案》，对各省级党委政府及其有关部门进行环境保护专项督察，这不是过去一般性的督察，而是要通过环保督察强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求，对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。省委、省政府高度重视，把长江经济带生态保护和绿色发展提到前所未有的高度。5月10号，鸿忠书记在武汉专题召开长江经济带生态保护和绿色发展座谈会，贯彻落实***总书记系列重要讲话精神，反复强调要把“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”的战略定位真正落到实处，不能只是喊在口头上，写在文件上，关键要真干起来。鸿忠书记指出，推进长江经济带生态保护和绿色发展，重在抓落实，关键看行动。要抓龙头，以长江水质保护为重点，加大水资源保护、水环境治理、水生态修复工作力度;
要抓源头，突出源头治理，严控水污染物排放总量，切实把排放源的问题解决好。全省各级各部门要本着对长江生态环境负责的态度，牢固树立“上游”意识，这个“上游”既是指地理位置上的上游，更包括“责任上游”和“工作标准上的上游”，时时处处对“下游”负责，守好“责任田”，从我做起，从现在做起，把自己的事做好，坚定不移走经济发展与生态保护双赢之路。鸿忠书记强调，要充分认识当前长江生态保护形势的严峻性、紧迫性，坚持问题导向、立即付诸行动，切忌左思右想、瞻前顾后。要以雷霆之势，在全省迅速开展“查、关、治、罚、复、退”环保专项整治行动，形成治理污染、保护长江的强大声势。可以说，省委、省政府态度坚决，旗帜鲜明，发出了保护长江生态环境的强烈信号。我们要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，切实增强责任感、紧迫感，决不可三心二意、左顾右盼，迅速开展行动、狠抓落实。
　　在这里，我着重强调一下准确处理好生态保护与经济发展的关系问题。生态保护与经济发展能不能统一呢?
完全能够统一，千万不能把长江生态保护与经济发展对立起来。要自觉摒弃一提到加快发展，就以牺牲环境为代价换取经济增长，一提到保护生态环境就不抓发展的极端思维。保护环境是为了更好的发展。黄冈是革命老区，贫困地区，发展不够、发展不足、发展不快是最大的实际，必须加快发展，但是这种发展必须是在保护生态前提下的绿色发展。比如，近几年，我们大力发展的农产品加工、高新技术、新能源、文化旅游、电子商务、现代物流等，这些不都是绿色产业吗?再比如说，发展养殖业是促进贫困人口精准脱贫、农民增收、农业发展的重要路径，但绝不意味着发展养殖业就应该随意排污破坏长江生态环境。各地可以像龙感湖那样，办大沼气池，把污水和粪便全部循环利用处理，这样就可以实现发展经济和保护环境的双赢。保护长江生态环境，不搞大开发，并不是要
搞一刀切，对工业企业全部关掉，而是要在严格环评和满足“三同时”要求情况下，大办工业。所以，我们一定要增强绿色发展意识，坚定不移走绿色发展道路，通过绿色发展解决发展和保护的矛盾。
　　二、要迅速组织实施“雷霆行动”
　　省委座谈会召开后，市委常委会第一时间进行了传达部署和专题研究，要求在全市范围内迅速开展长江沿线环境治理和生态保护“雷霆行动”。既然是“雷霆行动”，就不同于前段时间市委出台的《黄冈市环境保护重点工作三年行动方案》，更不是一般普通的行动，重在“雷霆”二字。从明天开始，就要迅速进入到实施的检查督办阶段。所以，全市上下要认真贯彻落实黄办发〔2016〕20号文件，迅速研究、迅速部署、迅速决策，全面压实主体责任，坚决整改问题，真刀真枪地干起来，以雷霆之势行动起来。
　　一要声势浩大。“雷霆行动”就是电闪雷鸣，就是要惊天动地，就是要轰轰烈烈，达到打一个惊雷，让全社会都知道、都听得见的效果。今天的动员部署，标志着“雷霆行动”正式启动。各级各部门都要迅速行动起来，搞出声势，搞出动静，齐抓共管，一起发力。要把《黄冈长江经济带生态保护“雷霆行动”工作方案》发至每个企业、每个直接责任主体，做到每一个企事业单位、每一个排污的生产单位人手一份，让直接的责任主体、直接的当事人都知道“雷霆行动”，明白自己该做什么、不该做什么。此外，新闻媒体要认真贯彻本次会议精神，加大力度、形成声势，在全社会营造开展“雷霆行动”的浓厚舆论氛围。
　　二要来势迅猛。既然是“雷霆行动”，就应该来势迅猛。一方面，要“迅”，就是快，快得像闪电那样划破天空，形成强大的震慑力。我们利用星期天的时间开会，用三天时间搞出“雷霆行动”文件，就体现了一个“快”字。今天会后，各地各部门进行动员部署，更要“快”，越快越好，用迅雷不及掩耳之势组织实施。另一方面，要“猛”，就是要排山倒海，下重手、出重拳、超常规，不能按部就班像平常工作一样去推进。比如说，上午实地查看的污水处理厂，如果你还是像常规工作一样，用平常的路径、平常的办法、平常的力度，按部就班去推动，搞到哪里算哪里，就不是“雷霆行动”。当前，在环境保护中存在一个突出的问题就是环保设施不配套、不衔接，有的地方工厂已经建成了，已经开始生产了，甚至已经开始排污了，地下配套管网没有建设，污水处理厂还没有建成，这不是逼着企业往江河里排污么?“雷霆行动”，就是在合法的前提下用超常规的举措，用新的路径、新的办法来解决一些具体问题，特别是污水处理厂、地下管网等配套项目必须先期启动、先期建设。各地要发扬“5+2”、“白加黑”工作精神，争分夺秒、夜以继日、加班加点推进环保配套项目建设。
　　三要坚持问题导向。鸿忠书记
强调，长江生态环境保护“重在抓落实、关键看行动”。过去针对生态环境保护问题开了很多会，做了很多方案，进行了多次部署，但最后污水处理厂还是建不起来，企业该排放的还在照常排放，农业面源污染还在继续。俗话说，动员一千遍，不如干成一件事。“雷霆行动”必须不达目的不罢休，不能光打雷不下雨，不能搞空对空。坚持问题导向，就是要以问题的解决作为检验标准，一件事情一件事情地去干，一个问题一个问题地解决，积小胜为大胜，直到圆满解决所有的问题。当前，就全市来讲，重点突出问题主要有三个：一是污水处理不到位。污水处理厂该建的没有建起来，历史欠账很多，在建的跟不上进度，污水处理设施不到位、不配套，导致污水没有处理直接排放。二是农业面源污染严重。主要包括化肥、农药、畜禽养殖粪便排放。这些面源污染最终还是经过各种渠道排进了长江。对于这个问题，必须高度重视，下大决心进行整治，拿出实打实的专项方案和办法来组织实施，确保所有的养殖场，包括奶牛场、养猪场、养鸡场等产生的粪便都得到有效处理，农药和化肥使用符合国家环境保护标准并逐年降低。三是汽车尾气排放。近几年全市汽车数量增加得太多、太快，对大气的污染越来越严重。这三个问题在全市带有普遍性，具体到每个县市区也存在各自的突出问题。如果“雷霆行动”搞完了，这些问题依然存在，我们无法向人民群众交待。所以，必须坚持问题导向，以问题的解决作为“雷霆行动”的最终目的和评价标准。
　　四要党政同责。中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》等规定，明确提出要强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求。就这次“雷霆行动”来讲，一个非
常重要的举措，就是要党政同责，建立“党委领导、政府主抓、部门协作”的责任落实制，明确党委书记是环境保护的第一责任人，进一步强化党委的主导作用。为什么要党委主导?因为环境保护是一项涉及面广、综合性强、长期复杂的系统工程，需要动员包括人大、政协、公安、检察院、法院等在内的方方面面力量，齐抓共管、共同发力。现在，环保工作中存在的一些具体问题，为什么解决得慢?为什么推不动?很大程度上就是因为一把手不重视，没有亲自上。如果一把手不能拍板，不去决策部署，不去推动，事情就会搁在那里，问题始终得不到有效解决。千难万难，只要一把手重视就不难，环保工作更是如此。只要一把手真正坐下来，真正研究推动，很多问题就能迎刃而解。因此，各级党委政府及其有关部门一把手要认真落实环境保护党政同责、一岗双责的责任要求，把环保工作牢牢抓在手上，亲自研究、亲自部署，切实解决好本地本系统环境保护中的突出问题。
　　三、加强自然资源资产负债表编制试点和领导干部自然资源资产离任审计试点工作
　　首先，要明确概念，把握重点。自然资源资产主要包括国土、矿山、森林、水、大气等资源。自然资源资产负债表是指用资产负债表的方法，将一个地区的所有自然资源资产进行分类加总而形成的报表。资产负债表是财务管理中的一个概念，编制自然资源资产负债表就是要摸清土、林、水这些自然资源资产家底，核算自然资源资产的存量及其变动情况，评估当期(期末-期初)自然资产实物量和价值量的变化。
本次试点，编制自然资源资产负债表的时间跨度是从2011年到2015年，期初是2011年底，期末是2015年底。2011年底，你这个地方土地资源情况怎么样，基本农田是多少，森林覆盖率是多少，水体是几类水质等等，都要形成原始数据资料，另外还要把2015
年底这些自然资源数据搞清楚，再把这两个时间节点之间自然资源资产情况进行对比，编制出自然资源资产负债表，得出自然资源资产的变化情况。领导干部自然资源资产离任审计就是要以各地领导干部任职前后所在地方自然资源和生态状况变化为基础，对自然资产进行数字化和定量，通过数据分析，对其进行绿色考核，推动领导干部切实履行保护自然资源和生态环境的责任。编制自然资源资产负债表、开展领导干部自然资源资产离任审计能够科学的反映当地党委政府在生态环境保护上是做了正向的工作还是做了负向的工作，是生态保护体制机制的重大改革。可以说，这也为各级领导干部重重的敲一个警钟，有了自然资源资产负债表，有了自然资源资产离任审计，在你的任期内自然资源资产增加或者减少都是可以量化评估的，只要是在你的任期内自然资源资产发生的变化就是你的责任。如果你做了负面工作，即便是调走了，也要追究责任。因此，各级领导干部要清醒的认识到，你的每一项决策，每一个具体工作都与自然资源资产息息相关，要充分考虑到对自然资源资产负债表会不会有影响，是提供正向情况，还是提供负向情况，是保护自然资源，还是破环自然资源。对于存在的突出问题，要迅速组织实施“雷霆行动”，加大整治的力度，加大污水治理的力度，加大环境保护力度，让自然资产来一个跨越式地、突破性地提升，不要等到最后进行自然资源离任审计时，污染、破环的数据已经产生，成为原始资料记到领导干部的自然资产负债表上。
　　其次，要试点先行，逐步推开。3月30日，省委主要领导领衔重大改革项目启动会召开，对自然资源资产负债表编制试点和领导干部自然资源资产离任审计试点工作进行了安排部署。鸿忠书记亲自领衔此项改革。当前，我们正按照省里的要求，有条不紊、紧锣密鼓地推进，武穴、龙感湖先行一步，在其他地方也要全面铺开。作为全省试点，武穴市委、市政府高度重视，召开了市委常委会进行了专题研究，迅速制定方案，把它作为十大改革项目之首，由郝胜勇同志亲自担任领导小组组长强力推进，进展顺利，取得了初步成效。就武穴的试点来讲，还有这么几件事需要迅速地落实。一是方案要尽快审批。黄冈市深改组要对武穴试点方案迅速进行审批，加强指导，全面铺开试点工作。二是相关职能部门要密切协调配合，准确提供森林、水资源、大气、土地等方面数据。审计部门和统计部门既要讲进度又要讲质量，扎实高效的做好试点工作。三是要进一步加强组织领导。武穴试点不仅是自己的事情，还关系到全市、全省，对面上工作的开展具有重要的意义。武穴市委、市政府要加强组织领导，从深层次进行全面、系统、科学的大胆探索，确保为全市乃至全省提供可复制、可推广的经验。其他各个县市区也要迅速地动起来，借鉴武穴的作法，扎实做好自然资源资产负债
表编制和领导干部自然资源资产离任审计的各项准备工作。
　　四、要进一步加大秸秆露天禁烧和综合利用力度
　　秸秆露天禁烧和综合利用是生态保护需要，更是依法治国的具体要求。去年，湖北省人民代表大会通过了《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，以地方立法的形式正式建立秸秆露天禁烧和综合利用的常规工作机制。既然是常规性的工作，为什么现在还要用超常规的举措来推进这件事情?因为常规的办法措施不管用、不见效。5月6日，在全市旅游产业发展大会上，我专门强调了这个问题。最近几天，我到县市区调研的时候，还是发现很多地方点火冒烟，说明有的地方不重视、没落实。今天，借此机会，我再强调一次。
　　一要广泛宣传发动。秸秆露天禁烧首先要做到家喻户晓，人人皆知，这是根本性、基础性、源头性工作。各地要积极发动、宣传、教育群众，广泛宣传秸秆焚烧的危害、综合利用的途径和相关法律法规，让老百姓知道秸秆露天焚烧是被法律法规禁止的，是违法的，增强广大农民保护生态、保护环境的意识和自觉性。在这方面，武穴做得很好，印制了大量宣传单并让小学生带回去给爷爷奶奶、爸爸妈妈，做到了家家户户人手一份，取得了很好的效果。
　　二要疏堵结合。秸秆综合利用，机械不是问题，技术不是问题，缺的是利益，只要能把利益问题解决好，很多问题就可以迎刃而解。各地要加大财政投入力度，实施秸秆禁烧补贴，照顾到农民的利益关切，以合理的利益联结机制引导农民做好秸秆综合利用。比如，武穴拿了200万补贴给农机
手，开展了农机手的专项培训，还给予其他必要的补贴，充分调动了各方的积极性和主动性。
　　三要严格执法。严格执法是禁烧秸秆的关键。要严格贯彻执行《环境保护法》《大气污染防治法》《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》等法律法规，对发现焚烧农作物秸秆的行为，对直接责任人进行教育或依法进行处罚。
　　四要开展巡查。各地要成立巡回督查组，加强对重点地段、重点区域、重点时段的巡查，做到有火必禁、有烟必查、有灰必究，发现苗头迅速反应，并将巡查结果在电视台、新闻媒体上通报曝光，对禁烧不力的党政领导干部进行约谈，确保全面完成秸秆禁烧和综合利用工作。
千年黄州
(2011年11月12日)
刘雪荣
　　党的十七届六中全会决定开篇指出:“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。黄冈历史悠久、文化灿烂，文化资源极为丰富。学习、研究、传承好黄冈历史文化，对于贯彻党的十七届六中全会精神、推动黄冈文化大发展大繁荣具有十分重要的意义。
　　按照市委的统一部署，作为黄冈文化周的重要活动之一，我今天非常高兴和大家一起，对黄冈的历史文化做一个梳理和探讨。我的资料来源主要有以下几个方面：一是黄冈本土学者史智鹏、黄冈赤壁管理处主任张龙飞主编的东坡赤壁文化丛书之《黄州简史》;二是黄冈市人大常委会副主任王楚平的《黄冈历代进士考略》，这是研究黄冈进士和名人现象的一部专著;三是武汉音乐学院刘正维教授的《民族音乐新论》;四是四川省社科院主编的《移民文化与当代社会》;五是黄冈博物馆新馆的《陈展大纲》。当然也还有一些其他的资料来源。我对这些素材进行了归纳、提炼、总结，形成了一些观点，得出了一些结论，应该说“具有自主知识产权”。当然只是一孔之见，一家之言，错误在所难免，请大家批评指正。
　　我演讲的题目是《千年黄州》。“千年”，是一个概数，可以说是一千年，也可以说是两千年，还可以说是七千年。“黄州”，不是指现在黄州区的黄州，而是古代的黄州府，指蕲黄合一以后的黄州以及蕲黄并治时期的蕲州和黄州，甚至还包括已经通过行政区划变更出去的一部分。演讲过程中，有时候可能会用“黄冈”代替“黄州”，主要是为了方便表述、易于理解。
　　我主要讲三个问题：一是数字黄州，历史文化波澜壮阔，主要讲黄冈文化是什么。二是追根溯源，地理环境得天独厚，主要讲黄冈文化为什么。三是任重道远，文化遗产发扬光大，主要讲黄冈文化干什么。三者构成一个完整的逻辑整体。我的重点会放在第一部分。
　　一、数字黄州，历史文化波澜壮阔
　　我从数字的角度对黄冈悠久的历史、灿烂的文化做了一个高度概括，便于大家理解和记忆。这种研究角度可能比较偏，不是专业的学术研究，属于另辟蹊径。我在上次黄冈讲坛讲《人间绝版苏东坡》时，也用了8341、123456、3起3落等一组数字来概括苏东坡的一生，大家很快记住了。今天，我将黄州历史文化总结为两属十归、两州分合、四戏两祖、八进两出、千六名人、六千遗址、十六大战、十六城池。四言八句、三十二字，很简洁、很特别，都是双数，只有二四六八十,没有一三五七九，可能是历史的巧合，也可能是我归纳总结的一种方法。
　　“两属”，是指黄冈文化的双重属性。古代文化具有扩张
性和延展性，不像现代社会可以通过媒体、通讯而一体化、趋同化。古代交通不便、信息不灵，文化是靠扩张和延展传播的。中国古代分为九州，九州中的荆州和扬州将黄州一分为二，以巴河为界，巴河以西属于荆州，巴河以东属于扬州。春秋战国时期，黄冈处于吴头楚尾，吴国和楚国的边界大体上也以巴河为界。有时候楚国多一点，有时候吴国多一点。春秋末期，吴国强盛以后一直打到楚国的都城郢都，最后郢都也被攻克了。荆楚文化和吴越文化在这里此消彼长、互相融合，因而黄冈的文化就具有两重性。学者向绪成在《试论黄冈地区新石器时代文化》中有一个结论：“黄冈地区处于长江中游江汉文化区和长江下游江淮文化区交汇地带”。我国当代考古泰斗、中国考古学的开拓者和奠基人之一—苏秉琦先生也有一个结论：“鄂东地区是古代东西南北文化荟萃之地，不仅因为黄冈地处长江中游，海洋文化与内陆文化水乳交融，而且中原文化和南方文化也在这里交汇”。这表明黄冈文化不仅具有东西两重性，而且具有南北两重性。东西两重性是指荆楚文化和吴越文化的交汇，南北两重性是指中原文化和南方文化的融合。这是研究、分析、看待黄冈文化现象的一个基点。
　　“十归”，是指在国家分裂时期，黄州曾经属于十个国家。国家统一的时期，黄州属于一个朝代、一个国家。国家分裂的时期，黄州就曾分别属于十个不同的国家。
　　春秋战国时期，黄州地处吴头楚尾，越、楚交替控制黄州地域。春秋中期以前，黄州地域以越为主体;春秋中期以后，
黄州地域逐渐以楚为主体。后来，吴国勃兴于南方，与强大的楚国一争雌雄，发生了柏举之战，大败楚军。
　　三国时期(220年至280年)，黄州处于吴国和魏国的交界地，或属吴或属魏，动荡不定、归属不定、边界不定。赤壁之战时，曹操挟天子以令诸侯，慢慢发展壮大;孙权雄踞江东;刘备通过桃园三结义、三顾茅庐从小到大、从弱到强，最后占据西蜀。形成魏、吴、蜀“三足鼎立”格局。
　　南北朝时期(420年至589年)，黄州先属南朝后属北朝。南朝是南方汉族政权，先后经历了宋、齐、梁、陈四个朝代。北朝是北方少数民族政权，先是北魏，后分为东魏和西魏，之后是北齐、北周。南北两朝对峙，其分界线就在大别山一带。南朝的宋、齐、梁时期，黄州属于南朝，到陈朝时，北齐和北周已经很强大了，战争打得不可开交，最后陈朝战败，黄州就归属北周。北周大象元年(公元579年)，黄州发生了一个重大历史事件，北周将南司州(今黄陂)改名为黄州，将罗州改名为蕲州，蕲州和黄州同时得名，至今1432年。
　　五代十国时期(907年至960年)，黄州先属南唐后属后周。在唐朝至宋朝之间有一个53年的分裂期，即五代十国。中原经历了从后梁到后周时间上接续的5个朝代，周边十个诸侯割据。黄州先属于“十国”里的南唐，后南唐战败，将黄州割让给后周，黄州就归属“五代”里的后周。
　　南宋时期，黄州属南宋，后金、元大举南下，黄州被金和元占领。北宋经过靖康之乱，金军攻克东京(今开封)，将徽宗、钦宗俘虏北撤，北宋灭亡。公元1127
年，钦宗的弟弟赵构在临安(今杭州)
建立南宋王朝。南宋时期，金兵大举入侵南下，接着，蒙古铁蹄又踏遍黄州，人民生灵涂炭。
　　“两州分合”，是指黄冈历史上曾发生的两次重大行政区划变更，就是蕲黄并治和蕲黄合一。隋开皇三年(583年)，朝廷鉴于南北朝州、郡、县三级制有名无实，为了便于统一和管理，在鄂东地域只设蕲州和黄州两个州，其余诸郡尽废，这样就形成了蕲黄并治格局。明洪武十一年(1378年)，蕲黄合一，蕲州和黄州成为一个完整的统一体。蕲、黄两州州府所在地先后经历过重大变迁。蕲州的前身罗州城在现在漕河镇境内的蕲水与京九铁路交汇处。1262年，罗州城被蒙军攻克，被迫迁至江边建蕲州城。黄州经历的变迁更多，最开始黄州是在黄陂的南司州，后迁至麻城的衡州城、新洲的南安城、再到禹王城，之后又迁至黄州宋城，最后迁至明代修建的黄州城。现在的黄州城墙是明朝修建的，建设了17年，城内面积1.42平方公里，有大家非常熟悉的四个城门：一字门、清源门、清淮门、汉川门，现在都用来作为社区的名字。由此可见，蕲黄并治从583 年到1378年，一共795年;蕲黄合一从1378年到现在，一共663年。蕲州在沿江平原，物产丰富，是上等州;黄州比较贫穷，是下等州。用今天的话说，蕲州属于第一世界，黄州属于第三世界。当年苏东坡被贬黄州，大发感慨：“黄州真在井底”。从人口上看，黄州人口大体上只有蕲州的一半。唐初蕲黄二州总人口约6万，北宋初期约32万，明洪武年间约64万，清乾隆年间约74万，清光绪年间达到400万，现在黄冈有740
万人。解放以后，黄冈地区曾经是一个很大的地区。1953年黄冈下辖14个县。
1958年，大冶划归黄石，1965年阳新划入咸宁，后又属黄石，1983年新洲直奔武汉，1983年鄂城县设立地级鄂州市。这样蕲黄合一的整体就变成现在带一个缺口的地图。这个大家非常熟悉的地图很有意思，就如同一把折叠扇，黄州在扇把上，县市区分布在扇面上;以黄州为圆点，以距黄州最远的一个地方为半径画一个圆，其他三个离黄州最远的点都在圆弧上。
　　“四戏”，“四戏”是指楚剧、汉剧、京剧和黄梅戏。这四种戏的源头都在黄冈，形成了“四戏同源”的独特文化景观。黄梅戏发源于黄冈，大家都知道。但要说楚剧、汉剧和京剧也发源于黄冈，有人可能云山雾罩。为此，我们不妨先分析一下发源于黄冈的一些戏曲元素、遗传基因。只有把这些基因、元素弄清楚，才能够追根溯源。黄冈人在生产生活中，比如插秧、薅草、采茶时，形成了插秧歌、薅草歌和采茶调等一些最原始的音乐素材，其基本元素有三种。一是哦呵腔。北宋苏东坡来黄州后，听到老百姓唱一种很奇怪的调子。他说：“余来黄州，闻黄人二三月皆群聚讴歌，其词固不可分，而其音亦不中律吕，但宛转其声，往返高下，如鸡鸣耳。”因为其声像鸡打鸣一样，也叫鸡鸣歌。浠水县有一位80多岁的老艺人吴世华，倾其一生精力，编写了《浠水哦呵腔唱功艺术》。这说明哦呵腔的主要元素在浠水县一带，进而影响到鄂东地区。哦呵腔的特点是，人声帮和，锣鼓伴奏，里面用了很多“啰–哟–呵”等帮腔衬词。哦呵腔是花鼓戏的基本素材。荆州花鼓戏就有一个曲牌名叫蕲水调，蕲
水就是浠水。我从小对荆州花鼓戏耳濡目染，情有独钟。后来到潜江工作，湖北省实验花鼓戏剧院就设在那里，对花鼓戏又有了更多接触和了解。现在在黄冈工作，就琢磨花鼓戏腔调的来源，发现其实花鼓戏的源头之一就在黄冈。虽然很多花鼓戏调子我记不清了，但还有一个非常耳熟的，我给大家示范一下：前面一句是独唱，后面是众人帮腔，即“咿呀—呵—哟，哟—哟—咿儿哟—呀呵咿呵—咿呀嗨。”第二种基本元素叫二黄。二黄腔来源于黄冈、黄陂。当然关于二黄，学术上有不同的说法，但专家最认同、引用最为广泛的是指黄冈、黄陂。黄冈、黄陂就是古代的鄂东地区。三是采茶调。这是黄梅戏的原始素材。哦呵腔、二黄、采茶调都是戏曲的基本元素。就像盖房子要有水泥、钢筋、砖头一样，戏曲艺术就是由这些基本元素构成的。生命由细胞组成，这些基本元素就是戏曲的细胞，有了这些基本元素才有成熟的戏曲。
　　我在分析研究的基础上，总结出了“四戏同源”的四个数学等式：哦呵腔+黄陂孝感方言及音乐=楚剧;二黄+西皮=汉剧;汉调+徽调=京剧;黄梅采茶调+安庆方言及民间艺术=黄梅戏。这四个等式很简洁，表明“四戏同源”。楚剧、汉剧、黄梅戏中，黄冈的元素、遗传基因各占二分之一，有一半的血统;京剧中黄冈的基因占四分之一，有四分之一的黄冈血统。
　　首先，我们看第一个等式：哦呵腔+黄陂孝感方言及音乐=楚剧。哦呵腔后来
有两个走向，以举水为界，举水以西演变为西路花鼓戏，举水以东保留为原生态的东路花鼓戏。西路花鼓戏就是楚剧的前身。东路花鼓戏至今还活跃在舞台上。麻城有个东路花鼓剧团，省人大代表陈顺银就是东路花鼓戏的主角和代表。
　　第二个等式：二黄+西皮=汉剧。发源于黄冈、黄陂的二黄往武汉方向传播，而发源于秦岭汉中一带的西皮，顺着汉水经襄阳到武汉，在武汉西皮和二黄结合，就形成了汉剧。西皮和二黄是两种风格完全不同的音乐素材，二黄委婉深沉,西皮高亢激越。大家从阿宝的演唱中就可以感受到，陕北的调子高得不得了，一般人唱不上去。这两种音乐风格原本是很单调的，合在一起后表现力就非常丰富，能够表现不同的情绪、不同的题材，极大地扩展了戏曲的表现力，满足了南北不同人群的审美需求。
　　京剧是怎么产生的呢?就是第三个等式：汉调+徽调=京剧。清朝乾隆年间，三庆、四喜、和春、春台四大徽班进京，并在北京立稳了脚跟。同时，来自鄂东地区唱汉调的老艺人谭鑫培(江夏人)、余三胜(罗田人)等，听说徽班在北京发展得很好，也到北京“北漂”。唱徽调的徽班和唱汉调的鄂东艺人在北京慢慢地唱到一起了。罗田人余三胜将徽调和汉调结合，迅速脱颖而出，唱成了春台班的台柱子。余家祖孙三代都是京剧界的泰斗。第一代余三胜，是京剧的奠基人之一;第二代余紫云，工花旦、青衣，位列“同光十三绝”之中;第三代余
叔岩，是“余派老生”的创始人。所以今年第六届中国京剧艺术节在武汉举行，开幕式晚会就叫“凤还楚天”。老艺术家们激动地说：“我是朝圣来了，回老家来了，回到了京剧的发源地。”其实，“凤还楚天”中的楚天并非泛楚，而主要是指鄂东地区。由此可见，黄冈是京剧的重要发源地之一。
　　第四个等式：黄梅采茶调+安庆方言及民间艺术=黄梅戏。黄梅戏大家很熟悉。毛主席说：“黄梅戏是被大水冲到安徽去的。”的确，当年长江洪水经常泛滥，黄梅人为了谋生，就逃难到安徽的安庆。黄梅人带去的采茶调与当地方言和民间艺术结合，慢慢就演变成了黄梅戏。因此，黄梅戏是湖北和安徽共享的国家级非物质文化遗产。黄梅戏发源于黄冈，发展于安庆;在湖北出生，在安徽长大成人。讲到黄梅戏，不得不提及一个特别重要的人物—桂林栖，他对黄梅戏的形成、发展起了重要作用。桂林栖是黄梅杉木乡人，1938年任黄梅县委书记，后来任安庆地委书记、安徽省委宣传部长、安徽省委副书记。他在安庆当地委书记时，因为对黄梅戏太熟悉太爱好，所以大力培养人才、积极组建剧团，给黄梅戏极大的支持，黄梅戏慢慢发展壮大了。在任安徽省委宣传部长、省委副书记时，力主拍摄了黄梅戏电影《天仙配》，在大江南北引起轰动，黄梅戏一下子闻名于全中国全世界。有一位老艺术家深情地说：“没有桂林栖的重视和关怀，就不会有今天的黄梅戏”。从这个意义上说，黄梅戏的发展也是因为有黄梅人的支持才有今天，黄梅戏与黄冈是密不可分的。
　　下面，我们来欣赏几段戏曲，大家找找感觉。
　　首先欣赏楚剧《葛麻》片段……
　　再来欣赏汉剧《贵妃醉酒》片段……大家是不是感觉到汉剧已经和京剧很接近了?
　　再欣赏京剧《定军山》片段……
　　最后，欣赏大型现代黄梅戏《东坡》的经典唱段“黄州美景花烂漫”……
　　“两祖”，是指佛教禅宗的四祖寺、五祖寺两个祖庭。四祖寺建于唐朝的624年，五祖寺建于672年。黄冈在中国佛教史上具有极其重要的地位，素有“蕲黄禅宗甲天下，佛教大事问黄梅”之说。我们首先简要回顾一下佛教禅宗的历史。佛祖释迦牟尼在灵山会上拈花示众，唯迦叶尊者破颜微笑。迦叶之后一直传到二十八祖菩提达摩。菩提达摩从印度来到中国嵩山少林寺，成为中国佛教禅宗的初祖。后经历了二祖慧可、三祖僧璨、四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能。到六祖以后，佛教禅宗就不再单传。菩提达摩到中国后，曾经作过一首偈语，“吾本来兹土，传法救迷情。一花开五叶，结果自然成。”中国佛教禅宗一共六位祖师、六座祖庭，黄冈就产生了两大祖庭、三位祖师，这是非常奇特的现象。四祖和五祖为中国佛教做出了极大贡献。两位祖师倡导、实践、开创了农禅双修、农禅并重的新风。过去佛教僧人，一僧一钵，云游四方，随缘而驻，不仅漂浮不定，没有保障，而且形单影只，不利于佛教的普及和传播。后来四祖开辟祖寺，几百人、几千人在一起修行，广施佛法，普度众生，边劳动边修行。这是佛教史上的重大变革。五祖弘忍(602年——675年)，黄梅县人。五祖在传六祖时，遵循任人唯贤、择优录取的原则。他让弟子们写偈语，以分辨悟性高下。当时首座弟子神秀偷偷在佛堂南
廊下写了“身是菩提树，心如明镜台，时时勤拂拭，勿使惹尘埃”。五祖看后不语。入寺只有八个月的慧能知道后，就依照他的格律，写了另一首偈语：“菩提本无树，明镜亦非台，本来无一物，何处惹尘埃”。大家想啊，佛教的最高境界是“无”，一有一无，高下立辨。五祖就用手杖在地下碓了三下，慧能明白，当夜三更来到方丈室。五祖用袈裟围成一个圈，秘密传法，将衣钵传给慧能，使之成为佛教禅宗的六祖传人，并让他连夜从黄梅渡江赶往南方。神秀一派的弟子得知这个情况后，一路追杀到广东。六祖慧能只好隐姓埋名16年，藏匿于猎人队中，39岁时在广东韶关创建了六祖寺。有一部电影《木棉袈裟》讲的就是这段故事。通过这段故事，我们不难看出，六祖也是在黄梅成长得道、学习毕业的。《六祖坛经》是佛教禅宗的一部经典，全书共十品，2万多字，记录六祖慧能的生平活动和机锋对答。国学大师钱穆将《六祖坛经》与《论语》、《孟子》并列为探索中国文化的经典。可以说，六祖是禅宗的集大成者，他将禅宗推向了一个全新的发展阶段。禅是什么?有道是：“千年暗室，一灯自明”。诗人说：“尽日寻春不见春，芒鞋踏遍岭头云，归来笑拈梅花嗅，春在枝头已十分”。这就是禅。神秀和慧能一南一北，开创了中国佛教的南顿北
渐。神秀传承的北宗是渐悟，如同数学的正余弦波，慢慢地修行、慢慢地醒悟。神秀大师后被武则天奉为国师。慧能传承的南宗是顿悟，顿时豁然开朗，醍醐灌顶，如同物理学的脉冲波。所以说，黄冈是中国佛教禅宗的重要发源地。黄梅近年举办的湖北黄梅禅宗高峰论坛等重大活动，全国的高僧大德都来参加，说明黄梅在佛教界地位极高、影响极大。
　　“八进两出”，是指黄冈的移民史。黄冈的历史是一部波澜壮阔的移民史。历史上曾经八次大规模地移进移民，两次大规模地迁出移民。第一次是公元前255年，楚国先灭鲁国，顺带灭掉了鲁国的附属国邾国(今山东邹县)，将邾国的君民迁入黄州，并在江边修筑邾城，就是现在的禹王城。第二次是47年，朝廷移徙巴人“南郡蛮”。巴人是生活在宜昌、恩施、重庆、四川等长江流域一带的一个民族。这个民族彪悍勇猛，能征善战，不服王化。47年，巴人叛乱，朝廷统兵镇压。叛乱平息后，朝廷实施分而治之之策，将叛乱的7000多巴人迁徙到黄州。第三次是朝廷移徙巴人“巫蛮”。公元101年，生活在今鄂西川东的“巫蛮”叛乱，朝廷再派兵镇压，“巫蛮”失败请降。朝廷再次将巴人迁移到倒、举、巴、浠、蕲五水流域，成为“五水蛮”。巴人移徙黄州后披荆斩棘，攻城略地，逐渐成为黄州的主导力量，直到唐朝中叶，作为一个整体民族才慢慢消失。“五水蛮”的血脉今天传承在黄冈人身上。这也是巴河的由来。第四次是西晋末年的流民南迁侨置
。西晋末年，豫州民众与土族为躲避“八王之乱”、“五胡乱华”战祸，背井离乡迁入黄州。“八王之乱”发生在西晋年间，晋武帝司马炎大封宗室，希望分封王能辅佐自己，但八王为争夺中央政权而爆发混战，这是中国历史上最惨烈的藩政叛乱。“五胡乱华”，是指北方的匈奴、鲜卑、羯、羌、氐
五个少数民族，趁中原西晋王朝衰弱空虚之际，大举南下，建立了强弱不等、大小各异的胡人国家，开启了五胡十六国。第五至第八次大规模移民是四次江西填湖广。最早两次是南宋时期，因为南宋与金、元打仗，致使人口锐减，朝廷不得已在1133年和1173年两次大规模从江西移民到蕲黄。三是元末明初时期，江西战事频繁，朱元璋与陈友谅在江西打得昏天黑地，江西民不聊生，就迁移到因打仗导致人口剧减的蕲黄。四是明末清初，也是因为战乱、自然灾害，江西人为避难逃到蕲黄。所以很多黄冈人都说自己祖籍在江西，原因就在于此。
　　“两出”，是指两次湖广填四川。湖广填四川是非常著名的移民历史，其主体来自黄州。元末明初，罗田人徐寿辉建立了天完国，和元朝打仗，难民苦不堪言，就逃往四川。徐寿辉的部将明玉珍率队西征川蜀，又带去了一支黄州人。明末清初，张献忠在麻城招兵买马5.7万人，直接带到四川去了。清初的康熙、雍正、乾隆时期，朝廷颁诏移民，蕲黄百姓奉旨入川。麻城孝感乡是中国古代“八大移民发源地”之一。波澜壮阔的移民史就好比一条历史的长河，江西在上游，四川在下游，麻城是一个中转站、大本营。孝感乡不在现在的孝感市，而是麻城古代的一个乡。当时麻城有四个乡，其他三个在山区，只有孝感乡是平原乡，包括现在麻城的中馆驿、宋埠、顺河以及红安、新洲、黄陂等在内的整个麻西南平原地区。这里有良田沃土，交通便利，便于生存和发展。现在四川、重庆两省市近1
亿人，随便问一问他们的老家是哪里?
百分之六十至七十的人都会说是湖北麻城孝感乡。近年来，很多四川重庆人怀着虔诚的心来到麻城寻根问祖，寻找他们的精神家园。为此，麻城在举水河畔建立了孝感乡移民始发地纪念碑，正在筹建麻城移民文化园。四川、重庆现在能找到很多麻城的文化遗迹，保留很多麻城会馆，四川清音中还有麻城调。
　　“千六名人”，是指黄冈名人灿若繁星，一共1600余人。其中进士944人(5名状元，61人官至二品以上);举人中的杰出者192人(举人3985人);近现代名人466人。这是一个非常奇特的文化现象。明朝黄冈进士占湖北的39%，清朝时占35%。如果以州府为单位排名，明清两代黄冈进士总量在全国排第五位，仅次于杭州、福州、苏州和北京。《湖北历史名人》中的三分之一是黄冈人。中共一大代表13人，黄冈就占了3位(董必武、陈潭秋、包慧僧)。北京中华世纪坛收录了40位中华历史文化名人，黄冈有李四光、李时珍、毕昇3人。1955年至1965年，中国人民解放军授衔的将帅1613位，黄冈有102位，占了6.3%。黄冈遍地是英雄，遍地出豪杰，真正是人杰地灵啊!刚刚出台的《黄冈名人文化建设规划》中列举了100位文化名人，有科学文化巨匠毕昇、李时珍、李四光、闻一多，党和国家领导人和开国将帅董必武、李先念、陈再道、王树声，国学哲学大师熊十力、汤用彤
、徐复观，文学家胡风、黄侃、废名、叶君健，思想家程颢、程颐，客籍名人苏东坡、李贽、于成龙等等。程颢、程颐开创了程朱理学，是唐宋明清的正统思想，红安二程镇就是因他们而得名。李贽是明代著名的思想家，福建泉州人，在红安、麻城客居讲学二十余年，追求自由和思想解放。于成龙是清朝“天下廉吏第一”，曾在黄州任四年多的知府，官至直隶巡抚、两江总督，权倾一世。
　　“六千遗址”，是指黄冈历史遗址遗迹星罗棋布。黄冈现有遗址遗迹5768处，文物11.7万件，文物保护单位675处，排全省第一。目前发现最早的旧石器时代遗址是黄梅县张山遗址，距今约四万年，位于黄梅县杉木乡小溪河与古角河交汇处。什么叫旧石器时代?就是人类出现到距今一万年以前的漫长时期;什么是新石器时代?就是距今一万年至史前时期。黄冈境内有500余处新石器时代遗址，距今约7000至4000年。下面，我们来考察几处遗址。一是新石器时代遗址的中华第一龙—黄梅卵石摆塑龙，位于黄梅县张城村焦墩遗址，距今6000年。它是古代先民在预先铺好的红烧土台面上，用色彩各异、大小不一的鹅卵石，按照构想设计好的图案精心摆塑而成的一条巨龙。说明长江流域也以龙为图腾，和黄河流域一样，也是华夏文明的重要发源地。二是螺蛳山遗址。螺蛳山新石器时代遗址也很了不起，在黄州区堵城镇螺蛳山，1956年发现，经历三次发掘，出土大量文物。三是禹王城遗址。禹王城遗址距今约2300
年。我曾经沿着城垣披荆斩棘走过一遍，东边还隐隐约约能看到城墙的影子，南边总体上保存比较好，西边全是坟，北边基本看不到了。据当地群众讲，他们小时候城墙还很高很宽，后来慢慢地变低变小，现在基本没有了。四是罗州城遗址。罗州城在蕲春的漕河镇蕲水和京九铁路交汇的地方，历史上曾经存在1500年(从公元前201年到1262年)，1262
年蒙军大举攻城，基本变成废墟。五是柏举之战遗址。麻城阎家河镇有座柏子山，山上有座唐代修建的柏子塔。在柏子山与举水之间，曾经发生过著名的吴楚柏举之战。阎家河还有一位重要人物阎伯屿，是唐朝进士，曾任洪州都督，多有惠政。阎伯屿为什么重要呢?因为没有阎伯屿就没有王勃的《滕王阁序》，《滕王阁序》太有名了，初唐四杰之一的王勃太有名了。671年，阎伯屿重修滕王阁，修完后遍请文人雅士搞开业庆典。阎伯屿先让自己的女婿写一篇文章，想在庆典宴会上推出，使之脱颖而出。谁知初生牛犊不怕虎的王勃，听说要为滕王阁作序，文思泉涌，提笔挥毫：“豫章故郡，洪都新府,星分翼轸，地接衡庐。襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越。物华天宝，龙光射牛斗之墟;人杰地灵，徐孺下陈蕃之榻……”。宏篇巨著《腾王阁序》就这样诞生了。阎伯屿到底爱才，唯才是举，不拘一格，将女婿的文章搁置，推出王勃的《腾王阁序》，一直流传至今。麻城阎家河还有阎伯屿夫妻合葬的墓。我所讲的这些遗址我都亲自踏探过，都用脚步丈量过，现状堪忧，亟待保护。另外，我还要特别介绍一下问津书院。在我市团风县淋山河镇与武汉市新洲区(原属黄州府、黄冈地区，1983年划入武汉市管辖)旧街接壤处有一条小河，名叫孔子河(毗邻的麻城市还有条夫子河)，一河两岸分属黄冈、武汉的两个村都叫孔子河村。那里就是“孔子使子路问津”故事的发生地。孔子周游列国自陈适楚，走到如今的孔子河边，看见长沮、桀溺两人在合力耕种，就叫子路去打听渡口在哪里。《论语·微子》的原文是“长沮、
桀溺耦
而耕，孔子过之，使子路问津焉。”渡口在哪里?明代弘治年间《黄州府志》说得很清楚：“子路问津处在县北九十里，旧有孔夫子庙，后人掘地得石碣，有‘子路问津处’五字，遂建问津书院。”这个书院是我国唯一以“孔子使子路问津”典故命名的书院，是湖北唯一的孔子遗迹，也是黄冈儒家文化的源头。
　　“十六大战”，是指黄冈历史上曾经发生的十六次重大战争。黄冈历史上是兵家必争之地，经历了许多次战乱。一是吴楚柏举之战。春秋末期，吴国不断强大，慢慢与强大的楚国分庭抗礼，以致兵戎相见。公元前506年，吴王阖闾命孙武和伍子胥率领三万大军和楚国二十万大军战于柏举之间的阎家河，楚军大败。这是历史上以少胜多的典型战例。孙武和伍子胥是什么人啊，是“超级猛男”。孙武是《孙子兵法》的作者，什么声东击西、围魏救赵等高招都是他发明的，跟他肯定玩不起。伍子胥本是楚国人，楚平王杀了他父亲，他一气之下投奔吴国，为报杀父之仇，带兵攻入楚都，将楚平王的尸体拉出来，鞭尸三百下，这就是历史上著名的“伍子胥鞭尸”。二是赤壁之战。208年，曹操率八十万大军(实际二十三万)南下，和孙刘联军打仗。这场战争不仅决定了双方胜负，而且决定了中国历史进程。中央电视台2008
年在黄冈拍过《走遍中国》，里面的证据和结论是，赤壁之战就在黄州。文学家也说赤壁之战在黄州。罗贯中的《三国演义》关于赤壁之战是以黄州为背景展开的。苏东坡的《念奴娇·赤壁怀古》中说：“故垒西边，人道是，三国周郎赤壁”。杜牧当过
黄州刺史，他写的《赤壁》说：“折戟沉沙铁未销，自将磨洗认前朝。东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔”。三是唐末五代军阀混战(876年至878年)。晚唐之际，王仙芝、黄巢率众起义，纵横海内，声势浩大。王仙芝战死在黄梅，黄巢一直打到长安。黄巢曾在长安屡试不中，很是郁闷。后来在长安做了皇帝，春风得意之际，写了著名的“待到秋来九月八，我花开后百花杀。冲天香阵透长安，满城尽带黄金甲”。四是南宋抗金(1129年至1144年)。靖康之乱后，北宋灭亡。南宋统治了淮河以南的半壁江山。蕲黄是江淮之间的军事屏障。金人大举南侵，战争极其惨烈。民族英雄岳飞率大军在蕲黄抗金，秦桧以“莫须有”的罪名将岳飞从前线召回并杀害。后来岳飞的儿子岳震、岳霆留在黄梅继续抗金，黄梅现在还有岳震、岳霆的后代，黄梅、武穴一带的岳家拳就是他们传承下来的。岳飞在这期间写成了《满江红》：“怒发冲冠，凭栏处，潇潇雨歇。抬望眼，仰天长啸，壮怀激烈。三十功名尘与土，八千里路云和月。莫等闲，白了少年头，空悲切。靖康耻，犹未雪;臣子憾，何时灭。驾长车踏破、贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河。朝天阙”。五是罗州城保卫战(1121年)。金军首先攻陷了黄州，然后集中十万精兵攻打蕲州，日夜强攻，南宋军民坚守了20余日，最后沦陷。罗州城保卫战是极其惨烈的一场战争。六是抗御蒙军(1236年至1259年)。蒙古大军灭金后，继续南侵，蕲
黄又成了南宋抗御蒙元的国防前线，黄州成为“军事州”，蕲州成为“防御州”。抗御蒙军入侵的主要军事措施有三条：一是修筑关隘。黄冈现在还有很多叫“关”的地名，如麻城的黄土关、木陵关、虎头关、白沙关、大城关等等。二是广建寨堡。在大别山上广修寨堡，以致山寨林立。三是固守城池。就是筑好城墙，坚守在城里。七是天完国(1351年)。为什么叫“天完”?在“大”字上加一横，就是“天”，在“元”字上加一个宝盖，就是“完”，“天完”就是打倒大元的意思。罗田人徐寿辉在天堂寨揭竿而起，两个月就占据了蕲黄，两年发展为百万雄兵，后来在浠水清泉寺做了天完国皇帝，清泉寺变成了国都。徐寿辉的几员大将陈友谅、倪文俊，一个杀一个，倪文俊被陈友谅杀死，陈友谅又杀了徐寿辉，最后天完国亡于内讧。八是李自成挥师蕲黄(1634年)。明崇祯七年，李自成率军入驻蕲黄，生灵涂炭。九是张献忠进驻蕲黄(1643年)。李自成离开蕲黄后，张献忠接踵而至，大开杀戒，攻陷蕲州城及各县城，毁荆王府。十是蕲黄48寨抗清(1653年至1674年)。清朝初年，蕲黄民众具有强烈的抗清意识，建立山寨300余座，其中著名的48处。清廷采取各个击破的战略对蕲黄山寨大举进剿，许多山寨相继被踏平。十一是太平军捻军(1853年至1867年)。太平军也是在蕲黄与清朝分庭抗礼，进行了激烈的生死较量，这里有一场重大战役–田家镇战役。翼王石达开准备打到武汉去，清军在田家镇阻击，最后清军惨败。十二是黄广战役(1938年7月至10月)
。这是抗日战争时期武汉会战的一场重要战役。李宗仁、白崇禧指挥的第五战区数十万军队，在田家镇长江上阻击日军进入武汉，与日军十二万精锐部队打了一场恶战，重创日军。所以历史上长江田家镇处曾经
发生过两次大规模的战争。十三是鄂豫皖根据地与红四方军。这个时期发生了黄麻起义、黄安战役和四次反围剿等等，为中国革命做出了重大贡献。十四是中原突围(1945年9月至1946年6月)。国民党30万大军包围了中原军区部队，实行封锁，制造事端，中原军区各部队被迫突围。十五是刘邓大军挺进大别山(1947年8月)。刘伯承、邓小平率晋冀鲁豫野战军强渡黄河，跃进大别山，同时，国民党军队实施“追歼围攻”计划。刘邓大军共歼敌3万余人，解放县城24座，建立了大别山革命根据地，开辟了中原战场，揭开了解放战争转入战略反攻的序幕。十六是鄂东解放及渡江战役(1949年)。黄冈的县城都是在1949年3至4月份解放的。渡江战役在全国有两个战场，一个是从湖口至江阴，一个是从团风到武穴。团风至武穴渡江战役是解放战争期间渡江战役的重要组成部分，对“打过长江去，解放全中国”具有重要地位和作用。回顾一下黄冈的战争历史，我们可以得出两点结论：一是蕲黄地区一直深受战争的苦难，百业凋敝、元气大伤;二是黄冈人民不屈不挠、坚韧不拔、英勇善战、可歌可泣，具有光荣的优良传统。
　　“十六城池”，是指黄冈历史上的十六座城池。一是邾城(公元前255年至339年)，春秋末期，楚宣王灭邾，迁其君民于黄州筑城，名邾城，东晋咸康五年被后赵军队一把火化为灰烬。二是寻阳城(公元前206年至412年)，存在600多年，先在黄梅县蔡山镇，后来搬到九江去了，在遗址处还有一口古井。三是罗州城(公元前201年至1263年)
。存在的时间最长，约1500年，1263年被元军毁掉，后来迁到现在的蕲州镇重建。四是西陵城(西汉初，江夏郡治)。西陵城在现在的新洲。五是西阳城(329年至573年)。在黄冈市区的长江边上。六是蕲阳城(448年至559年)。在蕲春县八里湖的土门，存在了将近100年。七是黄州城。黄州城经历了多次搬迁，黄州宋城是夯土墙。现在的黄州城遗址是明朝1386年修建的。八是蕲州城。现在的蕲州城是元朝1272年建的，明代1408年进行了重修。九是黄梅县城(明朝1466年)。十是罗田县城(1479年)。十一是英山县城(1499年)。十二是麻城县城(1499年)。十三是黄安县城(1563年)。十四是蕲水县城(1575年)。十五是广济县城。十六是荆王府(1445年至1643年)。荆王是明代朱元璋的嫡系子嗣的王府。明太祖曾孙、仁宗六子朱瞻堈以亲王身份被封为荆王，在蕲州建了荆王府，荆王传了10代，历时198年，最后张献忠攻克蕲州后屠城，将荆王府毁了。和荆王府有关的还有一个重要人物，就是吴承恩，《西游记》的作者，他曾任荆府纪善，在荆王府写了《西游记》的后十三回，后十三回里面很多地名、方言都和蕲春有关。
　　二、追根溯源，地理环境得天独厚
　　黄冈为什么产生这些奇特的文化现象呢?追根溯源，我们可以总结为“地理环境决定论”。
　　首先，古代黄冈交通便利。古代的交通概念与今天不一样。现在有铁路、公路、机场叫交通
便利，古代交通只有水路，哪个地方的水路发达、河流水量充沛，那个地方的交通就发达。从这个意义上说，古代黄冈就实现了“县县通高速”。境内倒水、举水、巴水、浠水、蕲水，再加上一条长江，交通极为便利。我们可以从黄冈地图来分析。长江和黄冈地形基本上沿着正方形的45度对角线，从大别山上流下来的五条河，基本上都平行于正方形的另一条对角线，然后垂直注入长江。这很有意思，这是大自然的智慧，因为垂直线距离最短。为什么麻城是移民中转站呢?就因为有举水、长江之便，加上沃野千里，具备移民的条件。
　　其次，有奇特的大别山。大家用GOOGLE搜索地图，可以发现从宜昌到上海，整个长江北岸，没有大的山脉，只有一座大别山。大别山是长江和淮河的地理分界线。大别山北岸的水流向淮河，属于淮河流域;大别山南岸的水流进长江，属于长江流域。所谓“大别”是指气候之大别、物产之大别、文化之大别。历朝历代分裂要么以淮河为界，要么以长江为界，都与黄冈有关，所以黄冈是兵家必争之地和重要的军事屏障。总体上看，黄冈是东西南北的交汇之地，南北以长江为界，东西以巴河为界，交点在巴河的长江口，这也是文化的交汇点、军事的交汇点。
　　另外，有大片的良田沃土。大家看地图，图上绿色的是大别山，灰色的是平原。在麻城的西南部分，有一个三角形区域嵌入大别山，这个区域包括麻城、红安、新洲、黄陂等一大片平原，又有长江、举水的滋养，物阜民丰，所以这里能成为移民的中转站和大本营。
　　分析黄冈独特的地理环境，我们不难得出一个结论：独特的地理环境决定了黄冈独特的文化。地理环境决定文化有两个路径，一是地理环境间接决定文化，二是地理环境直接决定文化。从间接决定来看，独特的地理环境决定了黄冈是历代战争频发之地，战争必然带来人口剧减，人口剧减必然带来移民，移民的结果必然带来文化。移民具有两重功能：从生物学意义上讲，移民可以产生远源婚配的优势;从文化意义上讲，移民必然带来文化的融合。我们以螺蛳山遗址为例，来分析地理环境是如何直接决定文化的。螺蛳山遗址位于黄州区堵城镇，是距今约4000至5000年的新石器时代遗址。经考古发现，遗址有仰韶文化、良渚文化、屈家岭文化的堆积。因为独特的地理环境，黄河中游的仰韶文化，长江下游的良渚文化，长江中游的屈家岭文化，都在这里交汇、碰撞、沉淀，形成了黄冈兼收并蓄、复杂多元的文化。仰韶文化在黄河中游三门峡仰韶村，1921年考古发现，距今约7000年，它的特征是彩陶;良渚文化在长江下游杭州的良渚镇，1936年发现，距今大约5300年到4000年，它的特征是玉器;屈家岭文化在湖北京山，1955年至1957年考古发现，它的特征是黑陶。黄河流域的北方文化南下，长江下游的文化西进，加上长江中游的本土文化，直接决定了黄冈的多元文化体系。从以上分析，我们可以为今天黄冈的众多文化现象找到渊源。为什么有全国著名的黄冈中学?为什么黄冈名人辈出?原来肇始于邾国孔孟之乡儒家文化崇文重教的文化传统;为什么产生几百位将军?为什么民风彪悍?
原来是勇猛尚武的巴人血液流淌在黄冈人的血脉里;为什么黄冈农业发达?
原来是中原流民侨迁南置带来的农耕文明;为什么黄冈人“三会一不会”(会读书、会打仗、会种田，不会经商)?从黄冈的文化渊源里我们都能找到答案。黄冈人崇文重教、淳朴勤劳、沉毅顽强、开放包容的精神特征，应该来源于东南西北四个方向的文化。
　　三、任重道远，文化遗产发扬光大
　　黄冈历史悠久、文化灿烂。我们要以高度的文化自觉和文化自信，推动文化大发展大繁荣。
　　首先，要高度重视名人文化建设和文物保护。市委、市政府最近召开了全市名人文化建设暨文物事业发展动员大会，出台了《黄冈名人文化建设规划》和《黄冈市文物事业发展规划》。我们从今年年初就开始部署、调研、制定这两个规划，经过反复讨论、修改，现在正式出台了。两个规划具有里程碑意义。市委、市政府同时还出台了《关于推进名人文化建设的意见》、《黄冈市文化遗址遗迹保护管理办法》及《黄冈市文化遗址遗迹保护实施方案》。这为我们建设“中国名人之都”和文物保护奠定了坚实的基础。“六千遗址”现状堪忧啊，再不保护好，我们就是历史的罪人。要按照“有保护范围、有保护标志、有记录档案、有保护机构”的要求，将遗址遗迹真正保护起来，然后加以合理利用。党的十七届六中全会决定指出：“要全面认识祖国传统文化，取其精华、去其糟粕，古为今用、推陈出新，坚持保护利用、普及弘扬并重，加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素，使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民前进的精神力量”。面对黄冈丰厚的文化资源，我们任重道远啊。
　　开发利用黄冈宝贵的文化资源，要持之以恒地做好四件事：讲东坡、论英雄、说禅宗、唱黄梅。不仅仅是讲、论、说、唱，还要脚踏实地去做。事实上，我们已经做了很多工作。在打造东坡文化
方面，我们建成了遗爱湖公园、苏东坡纪念馆，赤壁风景区规划已经正式出台，赤壁管理处的机构、编制已经理顺，加大了赤壁山文物管理、森林防火、白蚁防治等重大隐患治理力度。我们成立了苏东坡研究会，举办了苏东坡国际文化论坛，排演了大型现代黄梅戏《东坡》。在建设名人文化方面，我们出台了黄冈名人文化发展规划，建设了红安烈士陵园，举办了将军后代大合唱，即将建设黄冈名人文化馆，开通了多条名人旅游线路。在开发禅宗文化方面，黄梅已经举办了禅文化旅游节、禅文化高峰论坛，投入十多亿元正在建设鄂东禅文化旅游区。在继承和提升黄梅戏方面，市委、市政府为湖北省黄梅戏剧院改革发展专门出台文件，制定了许多优惠政策。每年为戏剧院增加170万元的财政预算，推行了全员养老保险，购置了大交通车，投入1000多万元排演了大型现代黄梅戏《李四光》和《东坡》，并到北京人民大会堂和国家大剧院演出，成功举办了七届黄梅戏艺术节，正在建设黄冈艺术学校新校和黄梅戏大剧院，黄梅戏已经进入良性发展的轨道。
　　同时，要大力发展文化产业。我们要研究怎样将黄冈的文化资源优势变为经济优势，变成核心竞争力，变成可消费、可带走、可持续发展的文化产业。一是发展影视产业。我们已建成几个影视城，拍摄的电影《黎明行动》获得了“五个一工程奖”，拍摄了《大明医圣李时珍》、《黄梅戏宗师传奇》，正在筹拍《麻姑》、《禅宗》、《大别山红军》、《高考故事》等影视片，题材众多，初显成效。二是大力发展非物质文化遗产产业。如黄梅挑花，是国家非物质文化遗产，但可以做成一个很大的产业。李时珍医药健康文化开发潜力巨大。三是开发文化旅游资源。黄冈的红色旅游资源极为丰富，要持之以恒地做好红色旅游这篇大文章。要建设更多的文化景点。遗爱湖公园是一座以东坡文化为主题的公园，文化底蕴十分深厚，极大地提升了城市文化品位。公园里有东坡像、东坡纪念馆、东坡诗词碑刻等等。将东坡文化产业化的“东坡外滩”项目已进入实质性建设阶段。公园的十二个景区命名都来源于苏东坡的作品或与东坡有关的素材。十二个景区分别是遗爱清风、临皋春晓、东坡问嫁、一蓑烟雨、琴岛望月、红梅傲雪、幽兰芳径，江柳摇村
、大洲竹影、水韵荷香、霜叶松风、平湖归雁。这些名字集中了中国传统文化中的典型元素春夏秋冬、风花雪月、松竹梅兰。黄冈市博物馆新馆已经建成，进入陈展阶段，预计明年“十一”正式开馆，这将是又一个经典的黄冈文化景点。我们还要完善旅游配套设施，建立健全提升吃住行游购娱六要素。全市一批四星、五星级酒店已经建成或正在动工建设。高速公路已实现县县通。投资14亿元全长458公里的大别山旅游公路已全线贯通，从红安七里坪一直到黄梅，将沿线的38个景区连接起来，惠及7个县市22个乡镇230万人。从2007
年开始，市委、市政府先后出台了《关于加快旅游经济发展的决定》等一系列政策性文件，每年召开一次旅游工作现场会，一年突出一个主题。经过几年的努力，黄冈的景点创A、旅行社建设等都有了显著提高。2006年，全市接待旅游总人数324万人次，旅游综合收入16亿元;2010年，全市接待旅游总人数819万人次，旅游综合收入44亿元。总的来说，旅游业发展态势良好，潜力巨大，我们任重道远。
　　黄冈，物华天宝，人杰地灵。这是一片神奇的土地，这是一片英雄的土地。诗人艾青说：“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉”。只要我们热爱黄冈，奋发有为，黄冈的明天一定会更加美好。
刘雪荣同志在黄冈市文艺家座谈会上的讲话
(2014年2月12日)
刘雪荣
各位文艺家、同志们：
　　今天会议开得别开生面，很有意义。我们第一次召开这么高规格大规模的文艺家座谈会，充分体现了市委、市政府对文艺工作的高度重视。文艺家们或不远千里，或放下手头工作，或调整日程安排，从四面八方赶来参加会议，体现了大家推进黄冈文艺事业繁荣发展的一种心情、一种渴望。特别是大家做了很好的发言，谈了体会和建议。我们高度重视大家的建议，就大家提出的这些问题进行认真研究。市委宣传部、市文化局、市文联等部门和单位，要拿出成熟的方案，报市委、市政府研究。下面，我谈几点想法，与大家共勉：
　　一、黄冈文化发展成效显著。
近几年来，在全市人民共同努力下，我市文艺精品创作获得大丰收，文体设施日益完善，群众文化活动更加丰富多彩，焕发出勃勃生机。比如，东坡赤壁诗社获得国家正式刊号，在国内外公开发行，当时全国仅黄冈一家，现有社员2300多人，遍布全国30个省市自治区以及16个国家和港澳台地区，成为黄冈对外开放的一个重要窗口，影响力非常大。黄梅戏艺术节已经连续举办了八届，下一步我们还要争取办成全国性的盛会。胡耀武同志创作的《宋词黄州》挺进了第十届中国艺术节的决赛，这很了不起。去年我市获得“中国诗词之市”和“中国书法城”两块国家级牌子。目前命名为中国书法城的只有20个城市，黄冈是其中之一，牌子的含金量很高。去年，全国有23部电影获第十五届华表奖，其中就有我市拍摄的《青春派》、《全城高考》2部电影。作为一个经济欠发达的地级市，我们在影视拍摄上不拍则已，一拍惊人，这很了不起。黄梅戏《李四光》、《李时珍》等一批舞台精品剧目叫响全国，多次进京演出，影响很大。还有我们的特色文化品牌，比如麻城的杜鹃节、英山的毕昇文化产业园等等，这些“一县一品”特色文化品牌，都有很强的影响力。文化设施建设取得长足进步。投资1亿多元建成黄冈博物馆，投资3亿元的黄梅戏大剧院即将建成。特别是历时8年、投资10多亿元建设的遗爱湖公园，以东坡文化为主题，建设一环、两片、五区、十二景。这个公园既是一个城建项目、园林项目，也是一个超大工程的文化项目。公园充分尊重山水文化，延续历史根脉，体现天人合一，不光有树、草、
水这些
东西，还有苏东坡纪念馆等一些画龙点睛的东西，遗爱湖已经成为古城文化的新标志。正在建设的4个馆(竹馆、梅馆、兰馆、莲花馆)已经完成了2个，还有两个馆将于今年三、四月份建成，建议在座的各位文艺家先睹为快。公园的几个景点，高度浓缩地把苏东坡文化和中华民族传统文化元素，通过展览馆的方式体现出来，这是个创新。去年，我们还投入200万元做了《黄冈文化产业发展规划》，已经正式颁布实施。这两年通过招商引进了一大批文化产业项目，中国恒天(黄冈)文化创意产业城项目投资200亿元，红安投资过10亿元的文化旅游项目10多个。这些顶天立地的大项目建成后，对黄冈文化产业发展将起到支撑作用。这些成绩的取得，是大家齐心协力、共同奋斗的结果，借此机会向各位文艺家表示衷心的感谢!
　　黄冈文化之所以有这样的发展成绩，我体会特别深的是，党委政府和文艺家形成了一个良性互动机制。一方面，市委市政府高度重视，文联及各个协会特别是文艺家们积极响应;另一方面，文艺家的呼声市委市政府及时回应。这种互动机制是我们推动文化事业发展的一个非常好的经验，值得我们进一步发扬光大。
　　二、黄冈文化发展任重道远。虽然我们取得了一些成绩，但与黄冈深厚的文化底蕴、丰富的文化资源相比，我们做的还远远不够，还只是冰山一角、万里长征的第一步。刚才饶学刚老师说“惟楚有才，黄冈为最”。鸿忠书记
每当讲到黄冈的时候，称道黄冈是人才高地，没有那个地方像黄冈有那么富集的文化资源。这些年我个人对黄冈历史文化进行了一些研究，概括为“四言八句”，做了一些文化启蒙的工作，一些普及的工作，主要想引起大家的重视和关注。山西平遥在中央电视台有个“廉颇故里”的城市广告。廉颇是司马迁《史记》里记载的一个人物，战国末期赵国的名将，“廉颇老矣，尚能饭否?”这是一句老话，知道的人不少。就这样的一个历史人物，当地把广告做到了中央电视台。黄冈像这样的历史人物千千万万，许多历史人物都比廉颇的名气大，人家能把毫不起眼的一个资源、一个品牌不断放大，我们这么多的名人资源都尘封着，非常可惜呀。所以我们还有太多的事情要做，现在只是开了个头，破了个题，任重道远。利用好、开发好、挖掘好黄冈文化资源，是我们的共同责任。我们要增强做好文化工作的责任感、紧迫感，发挥政府的主导作用，激发广大文艺家的聪明才智，提高文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，合力推动黄冈文化大繁荣大发展。
　　三、黄冈文艺家应当大有作为。
我们身处在伟大的时代，生长在文化资源丰厚的地方，所以我们大有用武之地，在打造无愧于伟大时代的精品力作上大有作为。首先，要坚持正确的导向。坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持正确的文化立场、文化选择、文化取向，以传播弘扬社会主义核心价值体系为己任，充分展示中国特色社会主义的思想体系、价值观念、道德准则和审美要求，不断夯实人民团结奋斗的共同思想道德基础。要坚持“三贴近”原则，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，这是文艺工作出成果的根本保证。第二，要接地气、养静气
。接地气从根本上讲，就是“三贴近”。树木只有接地气吸收土壤养分才能枝繁叶茂，庄稼只有接地气才能长得好。与此同理，做任何工作只有接地气才能出成果。苏东坡当过很大的官，但他自己却说“问汝平生功业，黄州惠州儋州”，为什么他一生中成就最大、值得骄傲的就这三个地方呢?因为这三个地方是他被贬谪的地方，贬谪就是完全回归平民，完全接地气了，所以作品特别多，质量特别高。他在黄州写出753篇作品，篇篇都是大作，这就是接地气的成果。黄冈文艺家创作出了很多接地气的作品，比如何存中老师写的《大别山上红旗飘》、《姐儿门前一棵槐》，都是写黄冈的事情，写我们身边的事情。黄冈有太多可供创作的题材，随便一个题材挖掘出来就是好作品。《宋词黄州》除了音乐好以外，这个名字本身就很有震撼力，宋词与黄州这两个词联系起来，宋词提高了黄州的品位，黄州提升了宋词的品位，这个名字就了不得，这都是接地气的东西。书法上的三大行书为什么能成为不朽的名篇?第一行书——王羲之的《兰亭序》，写于公元353年，王羲之与谢安、孙绰等41个文人在绍兴那一带，赏景、聊天、喝酒、做诗，逍遥快乐，感慨人生苦短、宇宙无限、生之乐、死之痛。他们对人生的感慨，只有接地气才会现场感受到。第二行书——颜真卿的《祭侄稿》，安史之乱中颜真卿的侄儿被砍了头，身首异处，他悲愤交加，把所有的悲愤倾注于笔端，写出不朽的名篇。第三行书——苏东坡的《寒食帖》，公元1083
年在黄州写的。他因宋朝最大的文字狱“乌台诗案”受新党排斥，贬谪黄州团练副使，在精神上感到寂寞，郁郁不得志，生活上穷愁潦倒。在被贬黄州第三年的寒食节这天，他悲苦交加，倾注于笔端写出《寒食帖》。这都叫有生活，接地气才能写出好作品。所以希望大家能够下苦功夫、真功夫，摈弃浮躁之气，不为名利所动，静下心来创作出更多更好的作品。养静气，就是安静、再安静。天天喝酒应酬是出不来好作品的。国学大师王国维在《人间词话》里把读书做学问分成三个境界：“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路。”此第一境也。“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”此第二境也。“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。”此第三境也。古今之成大事业、大学问者，必经此三种境界。第一个境界，意思就是成大事业、大学问者要树立远大的目标，要有大格局;第二个境界，意思就是成就不是说来就来的，要付出艰苦努力;第三个境界，意思就是努力积累到一定程度，忽然一下子就到达了一个更高的境界，如同佛家的“顿悟”。人生的这三个境界应当成为我们艺术工作者的追求。
　　四、营造有利于文艺家创作的良好环境。
文艺家是宝贵的财富，是推动文艺事业繁荣发展的领军人物。党委政府要给地位、给阵地、给人财物，营造有利于文艺家创作的良好环境。要破除求全责备的观念，以宽容和包容的心态培育和锤炼文艺人才。历史经验表明，大凡杰出的人才都是有个性的，往往才华越出众，个性越鲜明。梵高就是个精神病患者，贝多芬是“怪里怪气”的孤僻艺术家。法国著名作家普鲁斯特说过：“所有杰作都出自精神病患者之手。”此断言当然有些偏颇，但艺术家们的独特个性和气质一直是人们茶余饭后津津乐道的话题。文艺家总是有他的长处和不足，用艺术的观点看，不足也许正是长处，倘若没有这样的不足，可能就出不了伟大的作品，就像一个硬币有正面也有反面，一个人有很突出的优点，必有另一方面突出的缺点。各级领导干部特别是做文艺工作的同志，一定要有这样的认识，对文艺家政治上要充分信任，创作上要积极支持，生活上要热情关怀。要加快推进博物馆、黄梅戏大剧院等阵地建设，提高优秀成果奖励标准，营造良好发展氛围。要积极争取举办全国黄梅戏艺术节，由市委宣传部、市文化局抓紧研究上报。
　　五、发挥好文艺团体的作用。文联及其所属的各个协会是党委政府联系文艺家的桥梁和纽带，也是艺术家之家，是他们合法权利的代表者、维护者。要发挥好文联、协会的作用。这里拿体育作比方，体育分为群众体育和竞技体育，两者相辅相成、缺一不可。没有群众体育，竞技体育就失去基础。为什么我们国家足球上不去?
因为中国群众体育的足球没有发展好;为什么我们国家乒乓球打得好?因为我们在座的都能打两下，群众体育基础好，所以世界冠军基本上被中国包揽。反之，如果没有竞技体育，群众体育就缺乏引领和带动，也难以发展得很好。同样的道理，文艺事业这两头都要有，缺一不可。各方面文学
艺术都要有相当的群众基础做铺垫培养，才能出冲刺全国性、世界性大奖的好作品。书法协会拿出了一个书法发展规划，摄影家协会发出了一个倡议——拿起手中的相机发现黄冈的大美，这些都很好，这就是文艺事业发展的“群众体育”，把大家都发动起来，活跃繁荣文化，在这个基础上才能有大作品问世。开展群众性文化活动，最终落实要靠党委政府的重视支持，靠职能部门的积极作为，靠文联及各个协会精心组织，靠广大艺术家共同努力。我相信，只要大家齐心协力，一定能够迎来黄冈文化大繁荣大发展的春天。
刘雪荣同志在黄梅禅文化旅游区现场办公会上的讲话
(2014年8月7日)
刘雪荣
同志们：
　　今天这个会议酝酿的时间很长，五月份我来小池调研时就提出来了。为什么要开这个会呢?因为禅文化开发事关重大，对黄梅、黄冈乃至鄂东地区旅游开发都具有极为重要的意义。省委、省人大、省政府、省政协对此高度重视，省委书记李鸿忠同志亲自到黄梅调研，对禅文化开发提出了明确要求。省人大、省政协多次组织视察调研，人大代表、政协委员在全国和省“两会”上多次提出建议案，呼吁加快禅文化开发。省政府召开专题办公会，对黄梅禅文化旅游区开发给予政策、项目和资金支持。市级处在省和县的中间层面，如果不
助力、不加力，就会出现断层，就会掉线，很多工作就会打折扣，推进起来就有难度。所以，市委、市政府决定召开这次现场办公会，着重解决认识问题、思路问题和支持政策问题，研究部署黄梅禅文化旅游区开发建设工作。把禅文化开发作为市委、市政府的重大决策议题，召开专门会议研究部署，表明了市委、市政府鲜明的态度和坚定的决心，这在黄冈历史上是第一次，具有开创性、里程碑意义。
　　当前，黄梅禅文化旅游区开发态势很好，黄梅县委、县政府付出了艰苦努力，成效开始显现。一是发展定位高。黄梅提出“高昂龙头，起飞两翼，开发三沿，建设四城”发展战略，北部山区重点推进禅文化开发，中间县城重点推进新型城镇化试点，南边小池突出建设产业支撑的重要基地，形成三点支撑的发展大格局。这种发展布局和红安有些类似，红安北部主攻红色生态文化旅游，中部主攻新型城镇化，南部主攻新型产业园。黄梅的禅文化旅游区与红安的红色生态文化旅游呈现竞相发展之势。二是推进力度大。短短几年时间，黄梅北部山区路网框架初步拉开，旅游景区实现互联互通。配套建设加快推进，景区项目全面启动。安置区建设规划设计新、建设档次高，镇区、景区面貌焕然一新。特别是引进了战略投资者鄂旅投入驻，引进了楚天学院等一批好项目，这是一个重大突破。有鄂旅投进驻，有投资主体，有项目支撑，我们共同来推一把，禅文化开发就会更快更好。三是旅游态势好。黄梅禅文化已初步形成了品牌，旅游市场日趋繁荣，旅游人次、综合收入增长幅度都在20%
以上，打下了坚实的基础。市委四届七次全会确立“双强双兴”发展战略，第一次把“兴文”提升到市级战略层面，列入市委、市政府的中心工作日程。黄梅禅文化旅游区可以成为全市“兴文”的一面旗帜，成为“双强双兴”的一个示范点。
　　围绕这次会议主题，我讲三点意见。
　　一、要高度重视禅文化开发
　　对禅文化应该有什么样的认识呢?我理解主要是三个层面。
　　第一，禅是什么。禅是讲不清楚的，讲清楚讲出来就不是禅。禅不像别的名词有个准确的定义，甚至一定义就不是禅。“直指人心”、“见性成佛”，是它的一个表述，但不是定义。要把它搞清楚，只能去悟，感悟、顿悟。有几宗公案，也就是典故，可以帮助我们理解禅。最经典的是拈花示众，迦叶微笑。佛祖释迦牟尼在灵山会上，拿起一朵花，却一句话也不说，大家都不明就理，只有迦叶尊者微笑会意。这就是以心传心，禅的开端。发生在五祖寺的一段公案，大家都熟悉。五祖弘忍大师传法的时候，神秀大师呈偈：“身是菩提树，心如明镜台，时时勤拂拭，勿使惹尘埃。”六祖慧能作偈：“菩提本无树，明镜亦非台，本来无一物，何处惹尘埃?
”理解这段话的意境，也就悟出来了什么是禅。有一首诗“尽日寻春不见春，芒鞋踏破岭头云，归来偶把梅花嗅，春在枝头已十分。”把它想清楚了，这就是禅。还有一首诗说：“佛在灵山莫远求，灵山只在汝心头。人人有个灵山塔，好向灵山塔下修。”每个人心里都有一座塔一座佛，你感觉出来了就是禅。“万古长空，一朝风月”、“千年暗室，一灯自明”，这些都是深藏佛法的禅语。清朝顺治皇帝不做，出家当了和尚。他作了首诗：“黄金白玉非为贵，惟有袈裟披肩难。朕为大地山河主，不及僧家半日闲。”禅从印度经达摩祖师传到嵩山少林，经历了二祖慧可、三祖僧璨、四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能，终于一花五叶，成为中国佛教最大宗门。达摩来中国的时候写过一首偈语：“吾本来兹土，传法救迷情。一花开五叶，结果自然成。”早就预见了禅宗“一花开五叶”，到六祖就没再往下传了。黄冈在佛教传承历史上有着极其重要的地位。六个祖庭，我们这里有两个——四祖寺、五祖寺;六位祖师，有四位在黄冈，除了四祖、五祖、六祖在这里继承衣钵，三祖也在黄冈修行过，所以有“蕲黄禅宗甲天下，佛教大事问黄梅”的说法。这是黄冈极为宝贵的历史文化资源，要保护好、利用好、开发好。禅宗也有“123456”：一心求法(如来藏心)，二谛圆融(第一义谛、世俗谛)，三学增上(戒学、定学、慧学)，四恩总报(国家恩、父母恩、众生恩、三宝恩)，五戒均持(不杀生、不偷盗、不邪淫、不妄语、不饮酒)，六度共修(布施、持戒、忍辱、精进、禅定、智慧)。理解了这“123456
”，对禅学就有了一个初步了解。
　　第二，禅与社会主义核心价值观的关系。佛教传到中国以后，就深深地扎根于中华文化了。可以说，没有哪一门宗教像佛教这么接地气，这么为大众所接受。为什么呢?因为它与中华文化最深层、最
精髓的东西紧紧联系在一起，特别是禅宗反映了劳动人民的愿望、利益和要求，所以才具有这么旺盛的生命力。毛主席在与十世班禅谈话时说，有上层的佛经，也有劳动人民的佛经，如唐朝时六祖的《法宝坛经》就是劳动人民的。赵朴初也讲过，禅宗如一股源头活水，曾一度为中国文化带来勃勃生机。今天，我们要大力培育和弘扬社会主义核心价值观，概括起来是三个层面、十二个词、二十四个字：国家层面“富强、民主、文明、和谐”;社会层面“自由、平等、公正、法治”;个人层面“爱国、敬业、诚信、友善”。这是全国各族人民共同认同的价值观“最大公约数”。禅文化与社会主义核心价值观有部分相融相通之处。因为禅宗具有开拓精神，主张“自我变革、圆活不滞”，不拘泥于条条框框，勇于改革创新;具有贴近大众、造福社会的愿景，倡导“普度众生、利乐有情”，“戒恶扬善、净化人间”;具有自我修养、教化人群的功用，追求“清心寡欲、保持本性”、“持戒守制、严格约束”，发展出“一日不作、一日不食”的农禅并重传统。我们强调积极引导宗教与社会主义社会相适应，就是要汲取禅文化的有益成分为社会主义服务。这对于促进社会主义和谐社会建设有着积极影响。
　　第三，禅文化与旅游的关系。文化是旅游活动的重要目的和动力，旅游是文化传播、交流的重要途径。因为禅文化接地气，家喻户晓、人尽皆知，所以它具有很强的凝聚力、号召力和影响力。别的开发可能是单一的，而禅文化开发是面向大众的。禅文化蕴含着丰富的旅游资源，我们把禅文化
开发好利用好，将其转化为现实的旅游产品，将对黄梅乃至黄冈经济发展产生很大的推动作用。
　　二、要创新禅文化开发思路
　　首先，要高起点规划。规划是禅文化旅游区开发建设的龙头，决定着未来的发展方向。从规划、建设、管理来讲，规划更加重要。重要到什么程度呢?如果按黄金分割率来算，规划要占61.8%，建设和管理只占一小半，这一小半里建设和管理又可以三七开，三分建设七分管理。前期我们走了许多弯路，根本就在于对禅文化旅游怎么开发还没想清楚，规划还没做好，就把老板引进来了，老板来了更不知道怎么做。第一步就没有走好，后面的必然越走越偏。这次的路子走对了。禅文化旅游区应该建成什么样子?首先请专家团队做策划，在此基础上高起点编制一个总面积300多平方公里的大规划，把周边村庄、镇区、寺庙统筹规划在一起，再编制一个以五祖为中心的核心规划，形成了完善的规划体系。与台湾佛光山相比，我们有这么多的山、水、村庄、农田，农民的房子、农田里的水稻等等都是景观，这就是诗意家园。我们可规划的内容比佛光山要丰富得多。如果坚持底线思考、辩证思考，后期管理跟上，禅文化旅游区规划水准一定不亚于佛光山。当前，要处理好效率与完美的关系，抓紧把规划定下来。规划十分重要，一定要坚持标准、追求完美。但凡事有度，如果过分追求完美，就会得不偿失。因为完美从来都是相对的，没有哪一个规划是百分之百的完美，最好的规划也只是达到99.99%，永远不会有100%
，就是再搞五年十年，也还有修改的空间。我们现在要的首先是效率，如果搞了一年两年还没动工，最后就会一无所有。规划编制工作做得很扎实了，就要抓紧修改完善，迅速拍板，马上付诸实施。
　　其次，要创新理念。树立生态化的理念，尊重自然，美化绿化，也就是净慧长老讲的“山是有灵气的”，不要挖山、不要砍树、不要破坏生态。我们始终强调一个观念：砍树如砍人。当你砍一棵树的时候，要像法院判决一个囚犯的死刑那样严格审慎。要尊重历史，加强保护。对旅游区及周边范围内的塔、碑、墓、桥、亭、阁等文物古迹，要制定保护维修方案，还原历史，修旧如旧。文物保护与景区开发产生冲突时，要坚持文物保护第一的原则，坚决避免造成破坏。四祖寺、五祖寺里面有很多珍贵文物，如宋徽宗瘦金体“天下祖庭”、五祖寺真神殿地板等等，都是价值连城的文物，不能有一点点的破坏。要坚持保护性拆迁，把一些不必要的建筑拆掉。要尊重传统，体现传承。这里有很多传统神话、传统故事、传统习俗、传统工艺、传统建筑等资源，每一个里面都有很多的故事，每一个故事都可以放大成无穷无尽的文化遗产。比如，《传灯》以黄梅戏的表现形式、《木棉袈裟》以电影的表现形式，再现了黄梅禅宗四祖传五祖、五祖传六祖的传奇故事。要做好故事的挖掘、收集和整理工作，把历史遗留下来的书籍、图片、碑帖、诗歌、楹联等等，通过故事讲出来，把文化传承下来。
　　第三，要科学运营。运营主要是开发机制问题。首先要有市场意识，树立市场导向，引进市场主体。文化产业=文化资源+文化项目+文化投资，这是文化产业发展方程式。禅文化
就是非常好的文化资源，文化资源不能直接变成产业，要通过项目和投资加以物化，这三要素缺一不可。像这样大的文化旅游项目，至少得投30至50个亿，没有这样的投资规模，是看不到效果的。其次是管理。要学习借鉴台湾佛光山的管理经验，把丛林制度和现代管理理念结合起来。从景区来讲，要借鉴武当山的管理模式，东禅西道，一东一西，交相辉映。我们现在起步虽然晚一点，但是我们起点高、投入大，可以把它的管理模式引进来，帮助我们发展。第三是品牌营销。要舍得投入，加大宣传，强力推介，塑造品牌。现在我们的品牌有很多说法，有“禅宗祖庭、福地黄梅”，有“世界禅修之都”，有“黄梅天下禅”，还有“蕲黄禅宗甲天下，佛家大事问黄梅”，这都是好品牌，但是要提炼凝练。麻城旅游广告词就一句话，“人间四月天，麻城看杜鹃”。武当山也是一句话，“养生太极湖，问道武当山”。说好一句话，品牌就出来了。
　　三、要合力支持禅文化旅游区开发
　　从市级层面讲，主要抓好三件事。一是加强组织领导，营造良好发展氛围。二是发挥承上启下作用，把省的支持政策和资金，争取到位，落实到位。这项工作光靠县里还不够。特别是把禅文化旅游区开发上升为省级战略，市里要直接拿在手上，积极汇报争取。三是督办协调。建立加快禅文化旅游区开发推进机制，落实责任清单，一项一项督促抓落实。
　　对于黄梅县提出来的问题，我们照单全收，逐项答复。首先，将禅文化
旅游区发展规划纳入市委、市政府重要议事日程，纳入大别山旅游圈规划，相关专业规划要全方位纳入。其次，市直部门要各司其职、各尽所能，全力配合支持禅文化旅游区建设。特别是项目用地规模和年度用地指标，市国土资源局要努力争取、全力支持。对于还没有提到、禅文化开发中遇到的问题，市委、市政府及市直部门，都要全力以赴，共同把禅文化开发这篇大文章做好。

............试读结束............

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