在地区第四季度安全生产工作暨安全生产委员会成员单位定期报告电视电话会议上的讲话
XXX
同志们：
今天，地区召开201x年第四季度安全生产工作暨安全生产委员会成员单位定期报告会议，主要任务是：以***总书记关于安全生产的重要思想为指导，深入贯彻落实国务院安委办危险化学品和道路交通安全生产专题视频会议精神，贯彻落实自治区安委会201x年第六次全体会议精神，认真总结地区201x年第四季度安全生产形势，对做好危险化学品、道路交通和岁末年初安全生产重点工作进行安排部署，确保地区安全生产形势持续稳定向好。
刚才，地区安监局局长杨小庆同志通报了201x年第四季度安全生产形势，报告了201x年履行安全生产工作情况；地区道路运输管理局、中石油阿勒泰销售分公司、阿勒泰广汇天然气有限责任公司阿勒泰市分公司负责同志分别报告了201x年履行安全生产工作情况；地委委员、行署副专员蓝盛新同志领学了《国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》，行署副专员徐传喜同志传达了自治区安委会《关于贯彻落实国务院安委会办公室危险化学品安全生产专题视频会议和自治区党委九届六次全委会议精神 切实做好当前安全生产工作的通知》，各县（市）、各部门（单位）要认真学习领会，切实抓好会议精神的贯彻落实。
下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视不足，始终把安全生产抓在手上、防灾心上、落实到行动上
今年以来，地区安全生产工作在地委的坚强领导下，在安委会各成员单位共同努力下，安全生产工作取得了积极进展。一是建立健全了安全生产责任体系。地区先后印发《关于推进阿勒泰地区安全生产领域改革发展的实施意见》、《阿勒泰地区安全生产巡查制度（试行）》和《201x年阿勒泰地区安全生产巡查工作方案》，建立起了党委、政府主管，安全生产综合部门监管和行业部门监管责任体系，新成立消防、建筑施工、旅游三个行业安全生产委员会，形成了专业部门管专业，全领域重点行业分块管理的格局。二是保障了重点行业领域的安全。成立565个检查组，持续在道路交通、消防、非煤矿山、危化品、旅游、建筑施工等15个行业领域，开展联合检查、专项检查等专项治理行动，严厉打击各类非法违法生产经营行为，共检查各类企业4564家次，停产整顿企业122家，关闭非煤矿山企业8家，约谈企业负责人16人，行政拘留10人，罚款561.67万元。三是保障了重要时间节点的安全。
在元旦春节、全国“两会”、中秋、国庆等节假日、重点时期，由地委、行署分管领导带队，对各县（市、景区）、有关部门及企业进行了5次35天的安全生产督查检查，发现安全隐患问题613个，目前已完成整改96%以上。通过督查，解决了部门责任不清、沟通不畅及监管漏洞等一系列体制机制问题，排查治理了一大批安全隐患问题，打击了多处非法违法生产经营行为。
回顾一年的工作，虽然取得了阶段性的成绩，但还存在许多问题，较为突出的是：自201x年以来，要求整改的教育、医疗、民政等政府投资项目消防设计未经审查，消防验收未通过就投入使用的楼堂馆所整改工作，整体整改率不足10%，目前仅布尔津县整改完成，其他县（市）几乎没有行动；消防水鹤、消防栓等建设工作仅阿勒泰市按时完成建设任务，其他县（市）均未完成。这些都事关人民生命财产安全的底线，一旦出现问题就是群死群伤的大事。此外，今年地区工矿商贸发生事故5起，死亡9人，其中3起是建筑施工领域的，死亡7人，这就是我们工作的重点，建筑施工安全委员会要认真研究，提出措施，各成员单位要各负其责，杜绝类似事故再次发生。青河县发生一起危险化学品运输安全事故，死亡1人，企业在责令停产期间，违规使用不符合安全标准的氧气瓶，且员工野蛮装卸引发事故，这是一起典型的危化品“三违”事故。希望各县（市）、各部门（单位）认真总结经验教训，用事故警醒自己，时刻保持清醒的头脑，防患于未然。
二、加强领导，强化措施，认真贯彻落实***总书记关于安全生产的重要指示批示精神和国务院安委办安全生产电视电话会议精神
11月8日、11月19日***总书记就道路交通安全连续作了两次重要批示；12月2日，国务院安委办召开危险化学品安全生产专题视频会议；昨天，国务院安委办又召开了交通安全专题视频会议，通报了张家口市“11·28”重大爆燃事故基本情况和近期国内道路交通事故情况，安排部署了下一阶段工作，要求全国上下要深刻领会安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重要思想，落实强化安全生产主体责任，扎实开展各项专项整治行动，打好危险化学品和道路交通安全攻坚战。各县（市）、各部门（单位）要认真学习领会***总书记关于安全生产的重要指示批示精神，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，确保地区安全形势持续向好。
（一）要从讲政治的高度抓好当前安全生产工作。
安全生产关系到人民群众的根本福祉，当前，正是抓好安全生产的关键时期，各类企业进入生产高峰，供暖供气、用火用电需求旺盛，群众出行和聚会集会活动增多，人流物流车流密集，低温、风雪、冰冻等灾害性天气多发，容易导致事故多发频发。特别是随着经济形势的变化，一些企业安全投入减少、安全技术装备更新不及时，极易出现冲动性生产甚至违法违规生产。各县（市）、各部门（单位）要从讲政治，坚持“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度抓好安全生产工作，要深刻吸取各类事故教训，举一反三，采取有力措施，确保地区安全生产平稳。
（二）要强化措施，抓好危化品安全生产工作。企业层面。要严格落实企业主体责任，开展自查，认真落实危化品企业检维修作业安全生产专项治理、发现问题，要立即停产停业进行整改，隐患不整改到位，不得恢复生产。要重点检查安全生产体系是否完善、机构是否建立，人员配备是否到位、预案是否完善、风险防控和隐患排查是否到位、专项治理工作是否严格落实等。地方党委政府层面。要不断改进工作作风，严格履行属地监管责任，严格落实“党政同责，一岗双责”，杜绝作风不实，检查多，执法少的情况。安监、住建等部门要牵头重点对危化品企业的检维修安全管理规章制度，动火、高处、进入受限空间、盲板抽堵、吊装、充装等特殊作业开展全面执法检查；要排查生产、运输、储存、使用、废弃处置等全流程、全环节的安全风险，制定防范措施，对于违法违规行为，坚决严厉打击。
（三）要突出重点，抓好道路交通安全生产工作。
要以“两客一危一货”重点车辆安全生产为重点，查处货车违法超限、超载，农用车辆非法载人，客运车辆不按规定接驳或休息，危险化学品运输企业主体责任不落实等现象，排查道路隐患，加强提示整治。各道路交通安全管理部门要以交通典型违法行为为重点，对公路客运、旅游客运、危化运输、货运车辆、校车、“营转非”等六类重点车辆开展集中整治，加大违法检查和处罚力度，加强驾驶人员安全教育和违法行为曝光力度。要按照国务院视频会议要求，立即排查道路交通隐患、桥梁防护隐患、公交车驾驶区域防护设施安装情况。加强全社会公共安全法制教育和驾驶员安全教育培训，摸清整治基数，制定工作方案，有序推进专项治理工作。
三、周密部署，突出重点，认真贯彻自治区党委九届六次全委会议精神，切实抓好“元旦”和今冬明春时期安全生产工作
在刚刚结束的自治区党委九届六次全委会议上，自治区党委陈全国书记特别对当前安全生产工作作出了重点部署，要落实好安全生产责任、保障好生产安全，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。各县（市）、各部门（单位）要进一步提高政治站位、树牢“四个意识”，坚决贯彻落实***总书记关于安全生产工作的重要指示批示和国务院安委会办公室危险化学品安全生产专题视频会议精神，落实好自治区党委九届六次全委会议精神，切实做好当前安全生产工作。
（一）强化风险防控。岁末年初是生产建设和经营销售旺季，一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈，超能力超强度超定员等违法违规行为抬头，特别是入冬后冰冻风雪天气逐渐频繁，是事故的多发易发期。要增强忧患意识，牢牢扭住遏制事故“牛鼻子”不放松，从近期疆内外重大事故中汲取教训，针对岁末年初安全生产风险点，警钟长鸣、警惕常在。要各负其责，保持严管常态，切实抓好各项安全防范责任措施落实，坚决防范和遏制各类生产安全事故，确保安全生产形势平稳。
（二）严格落实责任。当前，正处于机构改革期，机构、职能和人员面临调整。各县（市）、各部门（单位）要高度重视改革期间安全监管工作，确保各项工作有序衔接、平稳过渡，防止工作断档、责任落空。要认真学习宣传贯彻落实《自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，严格落实地方党政领导干部责任制，进一步压紧压实部门监管责任和企业主体责任，把防风险一以贯之落实到安全生产工作全过程，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，锲而不舍、齐抓共管，着力解决标准不高、要求不严、作风不实等宽松软问题，严防思想松懈、人心不稳、工作脱节，做到责任落实无空当、监督管理无盲区。
（三）抓好冬季旅游安全。地区旅游安全生产委员会要深入研究冬季旅游安全生产特点，制定安全防范措施，按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，切实加强对冬季旅游市场整治工作的领导，认真研究、周密部署冬季旅游市场综合监管工作，建立健全旅游工作联席会议机制，统筹旅游市场秩序整治工作。认真组织开展冰灯、雪雕、滑冰、滑雪、冬捕等生产经营性重点冰雪活动场所安全生产督查，排查治理事故隐患，有效预防冰雪活动场所生产安全事故。
（四）保障交通及极端天气安全生产。
地区部分区域冬季常发闹海风、风吹雪等极端天气，对交通运输、旅游等行业领域带来不利影响，各县（市）、各部门（单位）要以对人民群众高度负责的态度，迅速行动，快速反应，周密部署，在第一时间采取有效措施或提前进行交通管控，防范道路交通安全事故。要完善预警手段，利用广播、电视、微博、微信、手机短信平台等渠道，及时发布、滚动播出预警信息和风险提示，并将险情、灾害信息通知到有关部门、企业和人员，指导企业和社会公众做好防范应对。要充分利用机关干部下村入户的有利时机，广泛宣传防火、防寒、防一氧化碳中毒相关知识，排查安全隐患，确保人民群众生命财产安全。
同志们，安全生产工作责任重大，任务艰巨，我们要认真学习领会***总书记重要指示精神，充分认清当前的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感，以积极主动的工作态度，坚决有力的工作举措，切实把各项工作落到实处，持续推动地区安全生产形势稳定好转，为“巩固之年”完美收官、“常态之年”开好局奠定基础。
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/88688.html
