在市域内企业家座谈会上的讲话
时间：2020-04-14
各位尊敬的企业家：
今天，我们召开域内企业家座谈会，各位企业家代表饱含深情，情真意切，提出了很多很好的建议，我听了后很受感动，很受启发，也很有压力。应该说，大家提到的，有些是政府正在抓的工作。比如大家存量资产的使用，在今年的政府工作报告已经提到，把盘活现有房地产烂尾项目、闲置楼宇、闲置厂房等存量资源。比如项目建设，刚才学仁也提到忠旺项目，我们把它列为今年的重点项目，甚至列入省政府“重强抓”专项行动“双百攻坚”重点推进项目。比如乡村振兴产业园建设，市委、市政府都高度重视，特别是农房建设方面，我们想抓几个试点，借鉴城市住房规划建设管理标准，加强农村规划建设和建房许可管理，提升农房建设设计和服务管理水平，结合乡村振兴产业园的优势，结合垃圾处理、厕所革命、污水处理等已经具备的条件，建设一批功能现代、风貌乡土、结构安全、绿色环保的农房，改善农民居住条件和居住环境。
再就是我们出台了不少政策，为抓好政策兑现，我想两个月一调度，看各种政策到底落实到什么程度，还有什么缺陷。但我感觉政府有关部门抓落实还是慢，尽管跟过去变化还是快，但还是慢了。包括刚才提到的教育产业，我设想既要公平教育，也要精英教育，采取集团化式推进，强强联合、强弱联合，但现在推进的还是慢。政府有关部门还要加大力度，不仅要有好的想法，还要落实好，夙夜在公、废寝忘食，否则我觉得和老百姓期盼还有距离。
总之，非常感谢企业家给我们提了这么多真知灼见。会后政府会组织相关部门全面梳理大家的意见，认真研究，拿出任务清单，及时调度。大家以后还会不定期组织这种会议，大家也看我们行动，看到底落实到什么程度，我也请我们今天很多部门的主要领导，增强责任感、使命感和紧迫感。特别是一会儿，忠伟书记还要作重要讲话，我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。
过去的一年，在市委的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，我市各项主要经济指标增速继续走在全省前列，全年工作实绩考核被省委省政府评为好的等次、继续位居全省第一方阵。这些成绩的取得，域内企业作出了积极贡献。从统计数据来看，2018年，全市民营经济贡献了39.5%的地区生产总值、44.9%的第二产业增加值、45%的税收收入、58.8%的固定资产投资，民营经济发展势头良好、取得了长足进步，已经成为我市经济增长的重要推动力、社会投资的生力军、创业就业的主要来源，为盘锦改革发展做出了重要贡献。
当前，发展民营经济机遇难得。去年，***总书记亲自主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，高度评价改革开放40年来民营经济为我国发展作出的重大贡献，对支持民营企业发展提出了明确要求。今年，在正在召开的“两会”上，李克强总理所作的《国务院政府报告》强调，要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，其中巩固“三去一降一补”成果、增强微观主体活力、提升产业链水平，都与企业发展有关；
今年的十项重点工作中六项是推动市场主体发展的。我们市委、市政府也高度重视民营企业发展，去年制定实施了《进一步做宽做活做好民营经济的实施意见》，出台含金量高的配套支持政策，为民营经济发展创造了有利条件。可以说，民营经济迎来了又一个大发展的机遇，迎来了又一个大发展的春天。
下一步，我们要深入贯彻***总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实省委、省政府和市委关于民营经济发展的系列决策部署，落实好一会忠伟书记的重要讲话精神，拿出更多管用、对路、有力的措施，帮助企业实实在在解决问题，努力推动企业加快发展。
支持民营经济发展，政府责无旁贷。各级政府、各个部门都要把支持企业发展作为首要任务，重点做好以下几项工作：
一要持续优化营商环境。营商环境和企业是水和鱼的关系，没有好的营商环境，再好的企业也难以存续。今年，我们要在降低企业准入门槛、一网一门一次改革、减证便民、规范市场环境等方面下大气力、做足文章，尽心竭力为域内企业、民营经济发展创造良好的环境，真正在思想上尊重企业、工作上服务企业、发展上帮助企业，让企业家在盘锦放心投资、顺心办事、安心创业。要坚持用硬功夫打造发展软环境，营造“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的浓厚氛围，对严重破坏营商环境、损害企业和群众利益的典型案件，涉及的干部和单位要公开曝光、严肃处理，绝不手软、绝不护短。
二要加大政策支持力度。《国务院政府工作报告》中，对减税降费、降低企业社保缴费负担等推出了一系列政策举措，这是重大利好，我们一定认真贯彻落实到位。同时，去年我们从放宽市场准入、鼓励企业参与国企改革、着力解决融资难融资贵、降低企业运营成本、引导企业创新发展等各个方面，出台了政策。下一步，我们要切实在政策执行下功夫，加大对政策执行的监督力度，让企业得到实实在在的实惠，有更多获得感。政府将实行双月调度制度，市直相关部门还要用足用好中央振兴东北老工业基地、扩大中央投资等政策机遇，加大对上争取力度，推动更多中央投资、国家和省各类奖补资金用于企业发展。
三要强化要素供给保障。各县区政府和有关部门要加大力度，保障企业所需的用地、人才、物流等要素供给，突出解决好民营企业融资难、融资贵问题，实打实地为民营企业发展壮大提供有力的要素支撑。近期，市委、市政府还要组织一系列的产融对接活动，搭建银企对接平台，加大金融支持实体经济力度，真正解决企业实际困难。
四要做到精准高效服务。各部门要落实好“小分队抓落实”、三级领导定点联系责任制，健全完善项目管家制度，主动深入基层、走进企业、登门服务，为企业发展提供保姆式、精准化服务。要坚持一企一策、一业一策，针对企业不同的痛点、难点、堵点，开出不同“药方”，千方百计为民营企业发展排忧解难，让企业真正感受到党和政府的关怀和支持。
五要构建亲清政商关系。各级干部要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，为企业排忧解难，为企业家鼓劲打气。要强化公正监管，坚持平等保护、规范执法，保护好企业家人身和财产安全，依法打击侵犯民营企业合法权益的违法犯罪活动，以公正监管管出公平、管出效率、管出活力，努力让民营企业家专心创业、安心经营，让各类市场主体在盘锦发展大潮中尽显身手。
“非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长”，这是***总书记对民营企业家的深切关爱和殷切期望。今天邀请来的企业都是盘锦各产业发展的龙头，大家为全市经济社会健康持续发展作出了突出贡献。希望各位企业家能始终发扬敢为人先、爱拼才会赢的企业家精神，更好发挥龙头带动作用，注重创新、注重品牌、注重管理、注重效益，崇尚实干、追求卓越、勇攀高峰，为全市企业做表率、当标兵。要始终秉承心系盘锦、热爱家乡的优良传统，把握时代大势，坚定发展信心，勇担社会责任，在盘锦这片沃土上大展宏图、再创佳绩，为全市经济社会发展做出新的更大贡献！
谢谢大家。
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