县认真贯彻落实习近平总shu记在决战决胜
脱贫攻坚战座谈会上的情况报告
习近平总shu记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上对今年做好脱贫攻坚工作、夺取脱贫攻坚战全面胜利作出了系列安排部署，作出了“努力克服疫情影响”的明确指示要求。xx县认真贯彻落实习近平总shu记重要讲话精神，将防疫期间脱贫攻坚工作摆在十分重要的位置，针对防疫期间，产品销售难、外出务工难、项目推进难、企业开工难等实际难题，结合全县脱贫攻坚实际和贫困户实际需求，推行“十优先”举措，即对贫困户及贫困群众优先提供农资到户、优先实施帮耕助耕、优先保障产品销售、优先组织有序返岗、优先对接就近就业、优先安排公益岗位、优先推进扶贫项目、优先开展金融信贷、优先支持复工复产、优先开放绿色通道，切实解决防疫期间贫困户的实际困难和后顾之忧，将防疫对贫困户及脱贫攻坚工作的影响降低最低值，为如期高质量打赢打好脱贫攻坚战提供坚强保障。目前全县确诊病例中暂无贫困人口，无一人因疫情返贫、致贫，确保平稳有序推进脱贫攻坚工作。
一、全过程帮扶春耕，推动农时农事“不误一刻”。按照“优先提供农资到户、优先实施帮耕助耕、优先保障产品销售”原则，通过直接送农资到户、协助指导春耕生产、联系对接农产品销售的“一条龙”“无缝隙”帮扶方式，在防控疫情的同时，让群众在家门口开展春耕春播，抓好农事、不误农时。一是多形式送农资。通过“打一个关心电话，讲一次防控知识，送一些防护用品，摸一次需求调查，定一个增收计划，扫一次房前屋后”的“六个一”工作法和“菜坝网”线上专用平台开辟农资订购专用通道，结合开通“手机订农资”APP业务，统一收集掌握春耕物资需求。由xx个街镇组建农资配送队伍，安排派送物资运输车，将农药、化肥、种子、农膜等农资运送各户田间地头，确保村民足不出户也能收到优质农资。目前已派送水稻、玉米等种子xx万斤，化肥、农膜等生产物资xxxx吨。二是建队伍助春耕。紧盯贫困对象缺劳力、无技术等难点环节，集聚用好驻村工作队、第一书记、村干部、挂钩联系的农口干部等x支力量、xxx余人，作为春耕生产帮扶责任人，真正将力量沉下去，“一对一”帮扶各村各户开展春耕生产。其中，组织xxx名帮扶责任人和产业指导员以电话、微信、农事通等方式，帮助贫困户制定产业发展计划，组织xxx名农技人员到田间地头“手把手”开展指导，制定发放油菜、辣椒等作物种植技术规范xxxx份。三是广对接开销路。开展扶贫订单认购、采购、签订活动，强化质量保证、生鲜配送标准化，建立滞销农产品、保供企业台账，在各大超市设立消费扶贫专柜（专县），举办线上菜坝网消费扶贫爱心购活动，销售农产品xxx余万元，贫困村与各企业签订“扶贫爱心购”订单近xxxx万元。发挥网络新媒体作用，人大代表为乡亲推介本地优质农货、土货，与“饭遭殃”企业对接实施“订单农业”收购辣椒x万吨，规划集中连片标准化种植基地xxxx亩，收运农户出售畜禽x.x万只、蔬菜xxxx吨、鸡蛋xx万斤、加工农产品xx吨，中峰镇成功创建全国中蜂成熟蜜示范基地，赶水草蔸萝卜基地获批市级现代产业园。
二、全覆盖保障就业，推动稳定增收“不漏一人”。按照“优先安排公益岗位、优先组织有序返岗、优先对接就近就业”原则，针对贫困群众需外出务工、就近就业创业以及因疫情影响无法就业现状，抓好分类施策、对接服务，让贫困群众求职有门、就业有路、困难有助。一是提供外出务工服务。按照村组实行网格化管理，包村领导、第一书记、帮扶责任人先后入户对有外出务工意向涉贫人员进行摸底排查，重点摸清各网格意向数量、外出务工目的地、出行办法，建立工作台账。通过村务公开栏、巡逻宣传队、广播、大美xxAPP等线上线下方式宣传用工企业招聘信息、外出务工手续办理流程等，在各街镇统一设立外出务工手续办理点，并落实包车专车、联系购买车票、协调用工企业、补贴交通费用等“一人一案”返岗措施。经摸排，目前已精准掌握x.x万贫困劳动力就业意向、培训需求和企业复工、用工需求信息，其中有外出务工需求xxxx人，已帮助xxxx余人办理健康证明等务工手续、返岗复工。二是联系就近企业入职。第一时间对接工业园县xx余家企业，永辉、重客隆、新世纪超市，询问收集、动态掌握用工数量、类型等。同时，摸清贫困户就近就业意向，综合利用重庆xx网、大美xxAPP、xx在线等线上平台和各村村务栏、广播电视、报纸等线下载体重点向贫困村、贫困户发布、推送县内企业用工需求，引导xx家企业通过线上平台发布招聘岗位xxxx多个；县内x家职业技能培训机构开展线上职业技能培训服务；扶贫车间、蔬菜专业合作社、种植大户等新型主体吸纳xxx名贫困对象就近就业。三是公益岗位激发动力。结合当前疫情防控需要，设置为期x个月的临时公益性岗位xxx个，聘请xxx名贫困对象到等岗就业，人均每月增收xxxx元。计划新增交通排查、饮水安全、道路清理等公益性岗位xxx个，且明确原则上均用于安置贫困对象，确保贫困劳动力占比常年保持在xx%以上。
三、全方位对接服务，推动政策支持“不落一户”。按照“优先推进扶贫项目、优先开展金融信贷、优先支持复工复产、优先开放绿色通道”原则，在复工复产过程中，将涉贫企业复工复产、加快项目建设进度、政策跟进服务作为重点研究推进内容，为贫困群众提供坚强保障。一是加快项目复工进度。组织达到开工复工企业积极备工备料，为危旧房改造、水利设施、农村生产生活便道等涉贫基础设施建设提供必备物资，目前涉及的xxx个扶贫项目中，已有xx余个送达相关原材料，送达率达xx%以上。同时，对尚未立项的抓紧开展规划、立项、招投标等施工前期工作，引导项目建设方采取以工代赈的方式，组织贫困劳动力参与扶贫项目建设，截止目前，应开工扶贫项目xx个，涉及资金xxxx.xx万元，实际开工率达xxx%，实际支出进度超xx.x%。二是强化金融信贷力度。通过宣传稳定提高获贷率、监管确保使用精准度、跟踪切实防范风险点，为涉贫企业提供金融信贷支持，制定《支持中小微企业共渡难关的二十条政策措施》，安排资金xxxx余万元，用于中小微企业贷款贴息、减免租金以及水电气等要素保障。落实小额信贷对贫困户发展产业支持保障力度，共新增小额贷款xxx户，放贷xxx.x万元。三是纾解企业复产难度。结合农业加工业、养殖业、种植业用工环境、生产条件等不同因素，分类指导，出台《关于做好新型农业经营主体有序复工复产和疫情防控工作的通知》，制定应对新型冠状病毒肺炎疫情支持新型农业经营主体渡难关促发展的十二条政策，对xxx家县级以上龙头企业，进行“点对点”“一对一”的指导，为涉农涉贫企业防控物资，协调解决涉农涉贫企业x.x亿元融资贷款，xxx吨以上农药、化肥等生产物资。目前，x个扶贫车间因x个属季节性生产未复工外均已复工，xx家涉贫参与贫困户利益联结的新型经营主体全部复工。四是拓展绿色通道宽度。坚持“多设路标、少设路障”原则，开辟银行信贷绿色服务通道，简化授信申请材料，压缩审批时间，通过推进政府投资工程建设、减免中小企业税费、引导降低中小企业房产和土地租金等措施，降低涉贫企业复工复产难度。在园县、街镇、职能部门指定专人、分类分片主动帮助企业解决用工、交通、物流、原辅料等存在的困难和问题，助力企业渡过难关。目前，已为复工和即将复工的企业配送口罩xx万个、消毒液x吨，解决企业用工、原材料运输、产品输出等实际困难xxx余个。
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