在国庆节期间安全和社会稳定工作会议上的讲话
同志们：
在“国庆节”即将来临之际，召开这次会议，主要目的是认真贯彻落实国家、省市有关文件精神，精心安排和组织“国庆节”期间的安全和社会稳定工作，确保全市人民过一个欢乐、安定、祥和的节日。下面，我讲几点意见。
一、加强安全工作，保证“国庆节”期间不出安全事故。安全工作责任重于泰山，节日期间的安全生产较平时显得更加突出、更加重要。各乡镇、各部门、各单位要按照谁主管、谁负责的原则认真落实安全责任制，明确职责、落实人员，保证各项安全工作真正有人管、有人干，责任有人承担。重点开展好5个方面的工作。一是切实加强安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。安全生产监督管理部门要加强危险化学品、非煤矿山和重点企业安全生产技术的监管，尤其要加大煤矿安全检查力度，发现隐患，及时整改，杜绝重大恶性事故发生。二是认真做好消防安全工作，严防火灾事故发生。公安消防部门要在人员密集场所和公共场所深入开展专项检查，消除各类隐患，对节日期间在消防安全方面构成严重威胁的单位和场所坚决予以查封或关停。三是加强民爆物品和烟花爆竹管理，防止涉爆事故。
公安等部门要对民爆物品和烟花爆竹的经营、销售和使用开展全面安全检查，堵塞漏洞，消除隐患。四是狠抓交通安全管理，确保运输安全。交通运输管理部门要加强节日运营车辆的管理工作，设专人在客运站值班，加强站内和道路客运管理。交通、交警部门要开展公路交通违章行为专项检查，打击各种违章行为。五是加强建筑安全管理，严防施工事故发生。建筑单位要加强节日期间建筑施工管理，坚决杜绝违章操作、违规作业。同时，有关部门对群众参加的大型活动，要精心组织，维护秩序，并制定周密的应急预案，确保人民群众的生命财产安全。
二、积极稳妥地做好信访工作，努力化解各类社会矛盾。
经过前一段时间的工作，我市大部分信访问题得到解决。但节日期间的信访形势仍然严峻，任务仍然很重，各乡镇、各部门要克服松劲心理和厌战情绪，统一思想，提高警觉，密切配合，千方百计做好信访工作。各乡镇、各部门要按照“分级负责、属地管理”的原则，认真研究节日期间的信访工作，对本乡镇、本部门、本单位的不安定因素和易引发进京去省入市上访的问题进行认真排查；对查出的突出问题和重大隐患，要由主要领导挂帅，逐个落实责任单位、责任人和解决时限；对有可能制造事端的重点人员，要采取必要措施，确保其不进京去省入市上访。各乡镇、各部门要保证通讯联络和信息畅通，在接到上级关于越级访、集体访和群体性事件的通知后，责任单位的主要领导要在第一时间赶到现场，以便根据实际情况采取有效措施，确保国庆节期间社会稳定。
三、强化社会治安综合治理，保持良好治安环境。要深入排查影响我市社会政治稳定和社会治安秩序的突出问题，特别是对群众较为集中的公共场所，要加强防范、整治工作，确保不发生问题。要坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，打击各类违法犯罪活动，特别是要针对节日期间易发的盗窃、抢劫等突出问题，加强对重点区域、重点部位、重点行业的治安防范力度。要加大打击“黄、赌、毒”等各类社会丑恶现象的力度，采取有效措施防止非法宗教和迷信活动抬头。公安部门要制定安全保卫方案和应急预案，周密安排好对“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的监控工作，并结合治安防控工作，重点对党政机关、有线电视设施等要害部位，落实巡控力量和防范措施，严防“法轮功”分子滋事破坏。
四、加强值班值宿工作，保证节日安全。各乡镇、各部门、各单位要完善值班值宿工作制度，严格责任追究制。节日期间必须做到24小时有专人值班，有领导同志带班，并保证通讯畅通。不能脱岗、漏岗，如因脱岗、漏岗而出现重大问题，要追究责任。对此，市政府将对各单位的值班值宿情况进行抽查。一旦发生重大问题和紧急突发事件，要按规定立即请示报告，在向部门领导汇报的同时要向市委、市政府总值班室报告，并采取措施及时妥善处理。
五、精心组织，全面安排好节日期间人民群众的物质文化生活。
要安排好节日市场。工商、技术监督、物价、卫生防疫、动监等部门要组织联合检查，重点加大食品卫生安全管理和执法监督的工作力度，依法严厉打击哄抬物价、期行霸市、制售假冒伪劣商品等行为，确保群众买到放心满意的商品。要切实做好供水、供电、供气等工作。供水、供电、供气等单位要各司其职、各负其责，认真做好工作，确保节日期间人民群众满意。要进一步丰富城乡群众文化生活。节日期间，要适当开展群众喜闻乐见、形式多样、具有广泛参与性的活动，烘托节日氛围。要结合扶贫帮困，积极开展“送温暖、献爱心”活动，特别是要帮助困难企业职工、城镇贫困居民和农村优抚户、贫困户解决生活实际困难。同时，城建部门要加强环境清理保洁工作，保证节日期间道路整洁、环境清洁。
六、严格守纪，廉洁文明地过好“国庆节”。各乡镇、各部门要不折不扣地落实中央和省市有关廉洁自律，厉行节约，制止奢侈浪费的各项规定。严禁以各种名义用公款大吃大喝、互相宴请和进行高消费娱乐活动，严禁用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、现金、有价证券和支付凭证。监察、财政和审计部门要加强监督检查，对群众反映强烈的问题严肃查处，情节严重的要追究领导责任，确保过一个文明、守纪的国庆节。
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