在江南市人民政府与江南医院合作签约仪式上的讲话
尊敬的秦院长，江南医院的各位领导，同志们：
今天，我们在这里欢聚一堂，隆重举行江南市人民政府与江南江南医院合作共建市人民医院签约仪式，同时召开合作共建领导小组第一次会议。首先，我代表江南市委、市政府对双方启动第二轮合作共建表示热烈的祝贺！对江南医院各位领导长期以来对江南工作的关心支持表示衷心的感谢！
合作共建江南市人民医院是市政府与江南医院共同作出的重大战略决策。五年来，在双方的共同努力下，市人民医院实现了快速发展，诊疗质量和服务水平迅速提升，双方合作共建富有成效。今天第二周期合作协议的签署，标志着江南市政府和江南江南医院新一轮合作共建正式开启。刚才，秦院长作了重要讲话，肯定了第一周期合作共建取得的成绩，对进一步深化合作共建、共同推进江南市人民医院又好又快发展讲了重要意见，希望市人民医院认真抓好落实。下面，我代表江南市政府再讲三点意见。
一、肯定成绩，坚定新一轮合作共建的信心
合作五年来，市人民医院在江南医院的强力帮扶下，主动适应医改新形势，外借推力，内强管理，积极探索公立医院改革路径，全力打造共建共享的“医疗服务联合体”，各项工作取得了长足发展。一是基础设施建设全面加强。
建设、启用了市立儿童医院，新建了9.5万平米的急诊内科病房综合大楼，编制了医院建设远景规划，医院硬件设施快速提升，发展空间逐步扩大，功能分区日益完善。二是主要业务指标快速增长。医院门诊量、住院病人、手术台次保持较快增长，实际开放床位数比2010年翻了一番，业务收入保持了平均每年1亿元左右增加额的增长速度。三是医疗技术水平和科研教学能力明显增强。医院顺利通过三级甲等综合医院现场评审，新增了一批省、市重点专科。四是老百姓满意度不断提升。通过实行药品零差率销售，累计让利患者2.46亿元，减轻了群众看病就医负担。江南医院累计派出专家近2000人次来院帮扶指导，让江南地区的老百姓在家门口以“市级医院的收费”享受到了“省级医院的服务”。同时，通过合作共建，实现了江南医院优质医疗资源的有效下沉，树立了江南医院良好形象。目前，江南医院的名号已响彻江南大地，江南人民看大病到江南医院已成为共识。总之，通过第一周期合作共建，双方实现了互利共赢，群众反映和社会反响良好。
二、突出重点，推进合作共建不断深化
为开展好第二周期合作，双方都做了大量准备工作，对深化合作的内容、方式等进行了充分磋商，达成了今天签订的合作协议，下一步，要突出重点，抓好落实，在双方签订的合作协议领域内，不断将合作共建引向深入。一是通过深化合作共建，全力提升医疗服务能力。
合作共建的最终成效，体现在医院的医疗服务水平提高和群众满意度提升上。因此，要将提升医疗服务能力作为合作共建重中之重的任务，立足患者需求和医学发展前沿，紧密结合江南实际，制定好学科建设发展规划，有计划、有步骤地加快市人民院重点学科建设步伐。要做大做强重点学科，做精做细特色专科，培育发展新兴学科，努力形成特色鲜明、优势突出、结构合理的学科体系，促进医疗技术水平全面提升，更好地满足江南及周边地区人民群众日益增长的就医需求。
二是通过深化合作共建，全面提高医院管理水平。我市是第三批城市公立医院综合改革国家联系试点城市，市人民医院作为全市公立医院改革的龙头，担负着改革试点、先行先试、引领发展的重要任务。要在合作共建领导小组的领导下，积极学习借鉴江南医院成熟的管理方法和管理模式，积极推进建立现代医院法人治理结构，加大医院内部运行机制改革，全面推行人员聘用、岗位管理、绩效工资制度，充分调动医务人员积极性；加强医院财务管理，加强成本核算，完善财务监督体系，努力提高医院管理运营水平。逐步构建起以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的现代医院管理体制和运行机制。
三是通过深化合作共建，大力加强人才队伍建设。
要进一步加强高层次、高学历人才的引进工作，为医院发展奠定人才基础。要加强年轻医师的培养，重点做好住院医师规范化培训工作，借助江南医院已成为全国住院医师规范化培训基地的教学优势，建设好江南医院集团规范化培训基地的协同医院，促进年轻医师成长成才。要通过江南医院专家走下来坐诊、安排医院年轻骨干医生走上去挂职学习等方式，加强学习交流，提高医院医疗队伍的整体素质。要加强现有技术骨干人才的使用管理，探索建立以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系，着力打造一批在全省乃至全国有影响力的专家和名医，树名医，建名科，创名院，不断提升和扩大医院的影响力和知名度。
四是通过深化合作共建，积极改善群众就医条件。要尽快完成急诊内科病房综合楼的扫尾及验收工作，使其尽快投用，发挥效用，并以急诊内科病房综合楼投入使用为契机，以创建成为三级甲等医院为起点，不断优化医院科室布局，提升急诊急救能力，缓解住院床位紧张、就医环境拥挤等群众“看病难”问题。要搞好医院整体规划设计建设，根据市政府确定的片区建设规划，结合利三沟改造，规划建设市人民医院杏林健康文化主题公园，使城市景观和医院环境和谐相融。要尽快完成医院主入口景观、院内广场及微景观、绿荫停车场等建设施工，缓解胶州路的交通拥挤状况，改善医院停车难问题，为方便群众看病就医创造良好的外部环境。
三、凝聚合力，推动医院实现新一轮跨越发展
建设好市人民医院，为广大人民群众提供高水平的医疗服务，是市委、市政府落实立党为公、执政为民要求的重要举措，也是全市人民的共同心愿。市政府将认真落实办医主体责任，不断加大对医院基建、设备、学科、人才等方面的财政投入力度，给予医院更多的经营管理自主权，包括用人自主权、收入分配自主权等，全力支持市人民医院的建设、改革和发展。市卫生计生、财政、发改、编制、人力资源社会保障、物价等有关部门单位要立足各自职责，加大改革力度，积极帮助医院做好人才引进、项目建设、医保支付、医疗服务价格调整等工作，促进医院健康发展。
希望江南医院积极履行合作主体责任，将江南市人民医院纳入江南江南医院（集团）发展的总体规划，充分发挥在管理、人才、技术等方面的优势，全面加大帮扶力度。在管理帮扶上，选派高素质管理人员，充实江南医院管理层力量，帮助提高医院整体管理水平。在学科建设帮扶上，明确学科建设具体目标任务，全力指导、支持、帮扶。在医疗技术帮扶上，选派有丰富临床经验的专家开展坐诊、手术、示教查房、疑难病例讨论等工作，带动江南医院医疗技术水平快速提升。在人才培养和科研教学帮扶上，进一步加强合作交流，培养业务技术骨干和学科带头人，提高医院科研能力和水平，为医院长远发展提供智力支持，努力将江南市人民医院建设成为省级区域医疗中心和黄河三角洲区域医疗中心。
市人民医院要依托合作共建这个平台，借助江南医院的资源优势和品牌效应，用好公立医院改革和市政府支持医院发展的政策，以巩固提升三级甲等医院创建成果为总抓手，强化医院内涵建设，完善学科人才建设，改善基础设施建设，加强班子队伍建设，建立医院标准化服务体系，提升医疗质量和服务水平，以改革与合作推动医院实现新一轮跨越发展。我相信，在江南江南医院和江南市委、市政府的共同努力下，第二周期合作共建市人民医院一定会取得更加丰硕的成果！
谢谢大家。
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