在示范区管委会第二次、市十四届政府第五次全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话
石迎军
2020年06月04日
同志们：
新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。济源与全国其他地市一样，经济社会发展受到了巨大冲击。目前，疫情防控取得了阶段性成果，但很多工作却因疫情受到重大影响而被迫延后，特别是今年全国两会和我市两会都推迟到5月份才召开。今天，我们召开示范区管委会第二次、市十四届政府第五次全体（扩大）会议暨廉政工作会议，主要任务就是深入学习贯彻十三届全国人大三次会议、市十四届人大五次会议精神，落实《政府工作报告》重点工作，推进政府系统廉政建设，动员政府系统各单位、各部门认清当前形势，进一步坚定信心，抢抓机遇，拉高标杆，负重奋进，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全力维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。刚才，7家单位作了大会发言，表达了做好今年工作的坚定信心和必胜决心，讲的都很好，希望大家言出必行、说到做到。下面，我强调五点意见。
一、认清形势，统一思想，增强工作使命感
做好今年政府工作，圆满实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，意义十分重大。我们要感受全国两会传递的共克时艰信心，用全面、辩证、长远的眼光认清国际国内经济形势，把疫情防控凝聚的力量转化好运用好，坚定信心、增强动力，把济源的事情办得更好。
（一）从历史进程的角度，认识今年工作的特殊性。对我国而言，今年注定是极不平凡又极具里程碑意义的一年。这一年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要节点；这一年，是脱贫攻坚决战决胜之年，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地划上句号；这一年，是“十三五”规划收官之年，努力完成“十三五”规划目标任务才能为实现“十四五”良好开局奠定坚实基础。***总书记强调，“新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者”“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，伟大事业的接力棒有幸交到我们手中，我们就必须担当起历史赋予的使命，积极投身新时代伟大事业的火热实践之中，自觉做新时代的奋斗者、追梦人，坚决兑现决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官的庄严承诺。（二）从疫情防控的角度，认识今年工作的严峻性。
受境外疫情持续扩散蔓延影响，经济全球化遭遇逆流，世界经济深度衰退，全球市场不稳定、不确定因素增多，经济下行压力持续加大，外部环境更加复杂。当前，国内疫情已经得到有效控制，但疫情尚未结束，外防输入、内防反弹压力依然较大，防控形势依然严峻，经济社会发展面临新的困难挑战，在常态化疫情防控中加快恢复生产生活秩序，将成为今后一个时期工作的重点，发展任务异常艰巨。尽管如此，我们更要看到，有以***同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度优势，有改革开放40多年的深厚积累，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，随着应对疫情系列政策效应持续显现，经济增长已经开始触底回升。我们必须坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，力争把疫情造成的损失降到最低限度，努力完成今年经济社会发展目标任务。
（三）从济源发展的角度，认识今年工作的重要性。***总书记
亲自部署谋划，明确提出将黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，李克强总理在《政府工作报告》中提出，今年要“编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要”，这为济源发展带来了新的重大机遇。今年，省委、省政府将加快推进洛阳副中心城市建设确定为重大发展战略，提出了一揽子“真金白银”的支持政策和措施。济源毗邻洛阳，两地在工业、文化、旅游等产业方面互补性强，交流合作密切，存在错位发展、互为补充的关系，洛阳副中心城市建设将会对济源发展产生巨大的辐射带动作用。同时，国家产城融合示范区挂牌运行，让济源在体制机制上实现了又一次跨越，为济源谋求更好更快的发展注入了新的动力。这些机遇可遇难求、稍纵即逝，作为济源的领导干部，我们有责任抢抓战略机遇，勇担历史使命，统筹布局，做好对接，谋划好项目，制定好措施，使机遇真正落地，尽快见效，而不能空喊口号，只说不做，让工作流于形式，错失发展机遇。现在的济源，拉高标杆，勇争一流已成共识，产业转型初见成效，城市发展思路清晰，承接产业转移的保障能力持续增强，形象魅力持续提升，新的动能加快形成。只要我们坚定信心、保持定力，大力弘扬愚公移山精神，充分发挥战天斗地、敢于胜利的硬核力量，坚定信念向前行，重整行装再出发，就一定能够披荆斩棘，冲破艰难险阻，重塑济源新的辉煌！
二、守牢底线，补齐短板，把握工作主动权
李克强总理在《政府工作报告》中强调，守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。我们必须认识到，只有守牢底线，才能遇事不慌、临危不乱，不走弯路、不摔跤；只有做好有针对性的思想准备和工作准备，才能最大限度降低困难和风险的破坏程度。我们要把握全国两会凸显的稳是大局特点，守住“保”的底线，筑牢“稳”的基础，凝聚“进”的力量，重点抓好以下几项工作。（一）抓好常态化疫情防控。
做好疫情防控工作是加快恢复生产生活秩序的前提和条件。目前，疫情尚未结束，北京、上海、广州等有国际航班的大城市，以及沿海沿边地区承担了大部分的外防疫情输入压力，为我们创造了相对较为安全的环境。但尽管如此，我们仍要有清醒认识，病毒的传播有很大的不确定性，我们切不可在这关键时刻放松警惕、麻痹大意，要在思想上始终绷紧疫情防控这根弦，特别是企业等生产经营单位和人员密集场所，必须严格落实常态化疫情防控责任，织密扎牢疫情防控网。要坚持“外防输入、内防反弹”，从严落实“大数据+网格化”等精准管控措施，加强重点地区来济返济人员跟踪管理，做到动态摸排、检测监测不放松，严防因防控疏漏导致疫情传播。要继续坚持社区疫情防控，毫不放松地抓好精细排查、日常防控，严防发生聚集性疫情。要加强学校疫情防控，全面做好校园封闭式管理、中考高考准备、宣传引导等工作，严防出现疫情和安全问题。要加强特殊场所疫情防控，持续做好内部防控、严格出入管理、有序恢复秩序、搞好人文关怀，严防出现重大负面舆情。
（二）强化生态环境治理。去年9月份，***总书记在我省主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，我们一定要认真落实***总书记
重要指示精神，切实提高政治站位，准确把握黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的深刻内涵，坚持将生态优先放在首位，推进绿化发展，因地制宜抓好污染防治、生态建设等各项工作，全面提升环境承载力。同时，要认真吸取祁连山生态环境问题和秦岭违建别墅问题的深刻教训，坚决守牢生态环境底线，确保不出现因负面舆情而影响济源经济社会发展的情况。要扎实推进污水治理。近年来，我们落实省委、省政府百城建设提质工程、“四水同治”工作任务，加快全市河湖水系生态建设，各项工作初见成效，城市黑臭水体基本消除，中心城区清水长流的景象逐步呈现。下一步，城市污水处理工作要抓严抓实，全市所有污水处理厂，特别是沿黄河坡头污水处理厂要完备手续，确保所有污水达标排放。同时，还要把污水治理工作延伸到农村，在彻底消除城市黑臭水体的基础上，尽快启动铺开农村黑臭水体治理工作，提升畜禽养殖污染防治水平，加大农村污水处理设施建设力度，加快提升全域水生态环境质量。要全力推进黄河流域生态环境问题排查整治。完成黄河及蟒河、沁河沿线工业企业、畜禽养殖、固体废物堆存点、采矿采砂场为主的污染问题排查，持续开展河流“清四乱”、河湖（库）“三污一净”等活动。要健全完善长效机制，实现“长治久清”，切实保障母亲河生态安全。要加强对自然保护区保护力度，确保在保护区范围内所有行为都依法合规。要加大危废处理力度。尽快完成水功能区划编制，以铊、锑等重金属污染因子为整治重点，持续加大涉重金属企业外排废水治理力度。同时，要扎实推进农用地土壤分类管理和污染防治工作，确保市场粮食安全，让广大人民群众吃上“放心粮”。要抓好建设用地土壤污染风险管控，确保土壤环境质量总体稳定。（三）决战决胜脱贫攻坚。
今年是决战脱贫攻坚之年，脱贫攻坚到了最后冲刺阶段。上个月，省脱贫攻坚成效考核组对我市2019年以来脱贫攻坚工作情况进行了实地考核，虽然省里还没有反馈考核情况和结果，但我们的工作不能等、不能停，要抓住最后半年时间，争分夺秒，不遗余力，争取把各项工作做得更好。总的来说，我市脱贫攻坚任务较轻，截至去年年底，建档立卡贫困人口已经实现全部脱贫，下一步的工作重点要放在巩固脱贫成效上。要落实“四个不摘”要求，保持扶贫政策的连续性稳定性。要盯紧“两不愁三保障”，特别是饮水安全问题，确保所有困难群众都吃上放心水。要及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶，持续巩固脱贫攻坚成果，确保存在返贫风险的脱贫人口、存在致贫风险的“边缘人口”不返贫致贫。要突出抓好产业扶贫，建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接，高质量高标准完成脱贫攻坚各项目标任务。脱贫攻坚战到了收尾阶段，作为愚公移山精神原发地，我们要深入挖掘济源脱贫攻坚战场上涌现出的先进典型和感人事迹，及时总结推广济源经验和做法，为全国全省脱贫攻坚工作多做贡献。
（四）抓好“六保”任务落实。
李克强总理在今年《政府工作报告》明确提出，要以保促稳、稳中求进，把“六保”放到守底线的关键位置。要抓紧研究制定我市落实“六保”任务的具体措施，明确分工，压实责任，确保完成。着力保居民就业方面，要多渠道增加就业岗位，全方位优化就业服务，鼓励支持外出务工人员返乡创业，让群众端稳就业的“饭碗”。要加大援企稳岗“护航行动”实施力度，助推企业脱困发展，切实稳定就业局势。着力保基本民生方面，要集中更多资源投向民生领域，切实保障好基本民生，加快解决重点民生问题。着力保市场主体方面，要认真落实国家、省新出台的一系列减税降费、稳企纾困政策，抓紧推出一批含金量高、获得感强的配套措施，开展惠企政策落实专项监督工作，确保相关政策真正落实落地，切实帮助企业特别是中小微企业渡过难关。着力保粮食能源安全方面，要抓好夏收夏种工作,确保粮食颗粒归仓。要抓好生猪生产和非洲猪瘟防控等工作，确保猪肉保供稳价。着力保产业链供应链稳定方面，要突出延链补链强链，围绕济源重点产业链图谱开展项目招引，提高招商引资代办服务效率，服务好签约项目落地建设，不断提升产业链现代化水平。着力保基层运转方面，要强化资金统筹，加强绩效管理，把有限财力用在关键处。
三、拉高标杆，负重奋进，勇往直前争一流
突如其来的疫情，很大程度上打乱了我们的工作进度和步骤，但战“疫”终有胜日，发展不可停顿。***总书记在参加今年全国政协经济界委员联组会时强调，“在危机中育新机、于变局中开新局”。因此，要在疫情影响下实现年度各项工作任务，稳住济源经济发展基本盘，确保“两个收官”圆满完成，我们就必须拿出非常之举，勇担非常之责，力求非常之效。
（一）高扬发展主旋律。***总书记
多次强调，发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。大家应该都注意到了，李克强总理在今年《政府工作报告》中，没有提出全年经济增速具体目标。前不久召开的市人代会上，我们也没有提出明确的经济增速目标。但大家要有清醒认识，不提具体的目标，只是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素，目标无法进行科学的具体化，这决不意味着不重视经济增长，不意味着可以任由经济增速下滑。对于济源来说，发展就是最重要的中心工作，离开发展一切都无从谈起。越是困难时候，越要保持清醒认识；越是形势不利，越要在逆境中奋进。在这个特殊的艰难时期，我们更要坚持“拉高标杆、勇争一流”的工作要求，聚焦“速度的位次”，继续保持跑争拼抢的工作劲头和“单项工作争第一，整体工作上水平”的发展态势，创特色、创亮点，在高质量发展的赛场上争高下；我们更要进一步解放思想，积极主动地“走出去”“引进来”，以更包容的胸怀广纳贤才，以更开放的姿态加强与国内外地区交流合作，为高质量发展提供强大动能；我们更要继续发扬愚公移山精神，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创业豪情，为高质量发展营造良好氛围。只有发展速度更快一步、发展质量更高一层，我们才能尽快把疫情造成的损失补回来，才能有更多的财力保障“六稳”“六保”任务和基本民生支出，才能高质量完成全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务，进一步提升济源的形象和地位。
（二）抢抓机遇谋发展。
能否把握机遇往往决定事业的成败。改革开放以来，济源在科学发展实践中强化机遇意识，牢牢把握重大战略机遇期，先后实现撤县建市、实行省直管体制和国家产城融合示范区挂牌运行的华丽蜕变，在全省上下赢得了尊重。实践证明，只有牢牢把握发展大局，紧紧抓住发展机遇，经济社会各项事业才会充满生机活力，蓬勃发展，一路向前。当前，国家产城融合示范区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、洛阳副中心城市建设就是济源面临的新的重大战略机遇。同时，面对目前发展的困境，中央又提出积极的财政政策要更加积极有为，赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民；拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元。这是中央在特殊时期的特殊举措，对地方发展来说就是重大机遇和政策红利。各单位各部门要切实提高工作标准，讲求工作方法，强化抢抓机遇、赶超进位的意识，加强协同配合，努力取得最大政策效应。要抓住积极财政政策的机遇，在全国全省平均基数上算总账，在基数底线基础上争取更大的支持。要抓住黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、洛阳副中心城市建设的机遇，与“十四五”规划相结合，把规划思路理得更清，把重大项目谋得更准，千方百计地做好对上争取工作,多争取国家和省里的政策资金支持,为济源经济社会发展打基础、增后劲。
（三）坚定不移促转型。
通过近年来的努力，我们在充分发挥产业基础和比较优势的基础上，瞄准了白银首饰加工、钢产品深加工、纳米材料等重点产业。既然转型升级的方向和路径已经明确，我们就要坚定信心，加大力度，积极抓好转型升级各项措施落实，确保济源产业发展沿着既定的方向和目标坚持走下去。今年《政府工作报告》中提到“重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设”，即新型基础设施建设，新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。全国两会结束后，省政府就抢抓政策机遇，和中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔等4家公司联合签订合同协议，加快发展河南5G产业。同样，我们也要抢抓国家“两新一重”战略机遇，在产业结构调整上，加快互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，在做强做优主导产业的同时，立足产业基础和技术研发优势，在纳米材料、电子信息、节能环保、生物医药等领域实施一批重大项目，着力打造一批科技含量高、附加值高、资源集约的新兴产业集群。在发展动能转换上，要大力促进创新链与产业链、资金链、人才链有机融合，持续实施转型升级创新专项，推动高能级创新平台建设，健全促进科技成果转移转化的体制机制。在发展方式转变上，要积极培育现代服务业新业态、新模式，推动旅游业提档升级，加快壮大现代物流服务体系，着力打造一批新的经济增长点。
（四）凝心聚力抓项目。
项目建设是牵动全局发展的“主抓手”,是转方式调结构的载体,是应对疫情影响推动济源持续健康发展的需要。要按照工作项目化的要求，坚持以项目论英雄，以项目建设特别是重大项目建设引领发展、支撑发展、保障发展。要解放思想谋项目。疫情发生以来，中央、省密集出台了一系列政策，含金量都很高，各单位各部门要围绕中央、省投资方向和行业领域发展前沿等方面，着力谋划一批产业特色突出、预期前景良好的重大项目，特别是要在新型基础设施建设、医疗体系完善上着重发力，强化项目包装，让成熟的项目等机遇、等资金，争取有更多的项目纳入国家、省大盘子。要跑争拼抢抓项目。项目不等人，尤其是作为优质发展资源的大项目、好项目，更是可遇不可求，贻误不得。要把抢抓机遇、争取项目资金作为项目工作的首要任务，各单位各部门都要与对口的上级部门建立更密切的沟通渠道，主要负责同志要带头抓、主动抓，亲力亲为，争抢政策红利，加大同国家部委和省直部门的对接力度，经常沟通、密切联系。今年，我们专门出台了争取项目资金奖励政策，就是要对这项工作中表现突出的单位和个人进行奖励，营造全员抓项目的浓厚氛围。要优化环境上项目。大项目、好项目，不会平白无故主动“投怀送抱”，能否落地关键在于你有没有足够吸引人的良好投资环境。我们要聚焦发展中面临的土地、资金等资源要素制约问题，创新工作举措，强化要素配置，做好审批服务流程再造，切实转变工作作风和服务理念，着力破解项目建设融资难、用地难等“卡脖子”问题，全力打造高效的政务环境、公平的市场环境、优质的政策环境，为项目顺利启动、加快实施创造条件，确保项目快速推进。
（五）城市建管再提质。
城市面貌和环境与人民群众的生活息息相关。去年，我们着力推进城市开发建设，城市面貌有了明显改观，特别是世纪广场的改造提升和古轵公园、蟒河公园、牡丹园等开园迎宾，显著提升了济源人民幸福感获得感。群众对我们的工作是满意的，也希望我们的城市每年都有新变化，能越来越好。在城市开发建设上，要有重点、有方向，城市面貌才能既有量的变化、又有质的提升。中心城区要继续完善城市功能，重点抓好老旧小区改造工作。济东新区是城市发展的未来和方向，要充分考虑今年特殊经济形势，科学管控，积极稳妥地推进新区开发建设。要坚持高标准规划建设，做到先基础设施、后开发建设，先美化环境、再收储土地，实现经营城市、多方共赢的良性循环。要以“十大基础设施工程”为引领，统筹推进河湖水系连通项目、重点道路改造提升工程、供暖供水供气等管网建设，特别是引黄调蓄湖的开挖、下游蟒河治理、湿地公园建设等项目，今年必须要确保完成。同时，城市建设要突出品质品位。建筑是城市精神、城市文化的重要载体。要高质量高品位规划设计城市公共建筑，特别是济东新区，要建设一批有特色、有文化内涵的地标性建筑，提升城市品质品位。在城市管理提质上，要坚持以创建引领城市管理水平提升，对标各种城市管理指标体系，明确目标，找准差距，补齐短板，持续创建国家生态园林城市，不断提高现有城市名片含金量，推动城市管理上台阶。
四、完善机制，转变作风，坚定不移抓落实
一分部署，九分落实。新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。各单位各部门要把思想和行动统一到全国两会精神上来，围绕市人代会通过的《政府工作报告》确定的目标任务，强化责任担当，在务实功、求实效上下功夫，提振精神、提升效能，向着既定目标砥砺奋进。
（一）完善工作机制。要继续坚持好的工作机制，遵循客观规律，创新完善新的机制。要坚持经济运行分析例会制度，强化工业经济运行调度，坚持考核通报制度，开展对标先进活动，推动发展理念、发展质量、发展环境、发展速度、发展总量全面上台阶。要坚持“走出去”招商，实现重大宣传推介活动常态化、招商项目服务精准化，积极发展“楼宇经济”“回归经济”。要坚持定期观摩点评，每半年对各片区、镇（街道）及相关部门当年实施的产业转型升级、城市提质增效、镇区建设、美丽乡村等方面重点项目和建设成效进行综合观摩点评，通过观摩评比、对标竞赛、互相学习，调动各单位各部门推进工作的积极性，形成“比学赶超”的浓厚发展氛围。要完善正向激励机制，对在重点工作、重大项目建设中作出突出贡献的，要大张旗鼓给予奖励。
（二）转变工作作风。要深刻领会全国两会展现的务实重干作风，直面困难矛盾，把工作的重点从室内转到室外，扑下身子、沉到一线，使现场办公、一线推进成为常态，推动问题在现场解决，矛盾在一线化解。要加强学习调研，主要负责同志要发挥示范带动作用，切实减少应酬，把更多时间和精力放在学习调研上，加强学习型班子建设。要聚凝共识、增强合力，树立强烈的事业心和进取心，撸起袖子，甩开膀子，迈开步子，干出样子。要事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于济源人民的新业绩，干出济源发展的新辉煌。要摆正位置，力戒形式主义、官僚主义，进一步精简文件和会议，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，让干部把精力用在解决实际问题上，用在创造性开展工作上。要为担当者担当，准确把握担当与乱作为的界限，用好容错纠错机制，既鼓励干部大胆探索创新，又明确红线底线。
（三）强化责任担当。当前，济源正处在高水平全面建成小康社会的关口上，处在抢抓战略机遇期实现新跨越的节点上，处在保持全省发展速度质量效益第一方阵再创新辉煌的跑道上，广大党员干部特别是各单位各部门主要负责同志，要准确把握历史方位，掂量出肩上的责任之重，勇于担负起我们这一代人的历史使命；要珍惜干事创业机会，对岗位负责，对历史负责，对人民负责；要坚持为党分忧、为党尽职、为民造福的公心，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，大力倡树“五比五不比”，砥砺斗争精神，保持强烈的忧患意识，把问题困难考虑得更充分一些，把工作准备做得更扎实一些，下好先手棋、打好主动仗。政府系统领导干部要发挥“头雁效应”，敢于带头扑下身子、冲在一线，率领“一班人”，带动“一队人”，影响“一群人”，把纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果，进一步干出济源力度、济源速度。（四）狠抓工作落实。
要坚决做到令行禁止，政令畅通，提升执行能力，凡是安排部署的工作，必须不讲任何条件、雷厉风行地限时办结；凡是确定的目标任务，都要想方设法，克服困难，不折不扣完成；凡是议定的事项，涉及部门都必须按规定期限不折不扣抓好落实，办理结果要及时反馈。要切实做到勤政尽责干事创业，高标准层层抓落实，每个环节、每个层级都要尽最大努力做好，决不能满足于“差不多就行”。要齐心协力，各司其职，加强部门协作，共同完成任务。要强化对重大决策部署、重点工作、重大项目进展情况的跟踪督查，重要工作层层汇报，对督查情况实行“一月一研究、一月一安排、一月一督办、一月一通报、一月一结账”，及时掌握工作进展情况，及时发现工作不落实、落实不及时等问题，以督查倒逼落实。
五、提高政治站位，深化反腐倡廉，清正廉洁树形象
腐败，严重削弱政府公信力和执行力、影响社会公正、败坏社会风气，也严重扭曲市场公平竞争规则，破坏营商环境，阻碍经济发展，严重损害人民的利益。今年形势异常严峻特殊，必须把廉洁政府建设摆在更加突出的位置，以清正廉洁、勤政廉政良好形象，凝聚起战胜困难和挑战的强大合力。
（一）坚持把政治建设摆在首要位置。今天的会议既是政府全会，也是廉政工作会，作为各单位各部门主要负责同志，要坚持把政治建设摆在首要位置，坚定政治信仰，旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以***
同志为核心的党中央保持高度一致。要准确把握全面从严治党要求，拿出恒心和韧劲，在常和长、严和实、深和细上下功夫，加快建设一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的济源干部队伍。要坚持人民立场，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业，进一步汇聚强大正能量，把初心守得更牢、使命担得更稳。
（二）严格落实党风廉政建设主体责任。各级党组（党委）要以实际行动切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核，做到两手抓、两手硬。为应对疫情影响，国家将进一步加大减税降费和“放管服”改革的力度，目的是减轻企业负担、激发市场主体活力。这既是经济建设，又是廉政建设，有利于铲除滋生腐败的土壤，促进经济社会持续健康发展，必须协调起来一起抓。对反腐倡廉工作抓而不严、履职尽责不到位的，对经济社会发展政策落实不力的，要坚决问责。
（三）确保公共资金使用安全高效。
公款姓公，一分一厘都不能乱花。受疫情影响，今年财政增收压力剧增，财政吃紧，花钱更要精打细算，全力保障财政资金使用的安全性和高效性。要严格按照批复的预算执行，严控预算调整事项，切实维护预算的严肃性和权威性，按程序从严审批。要加强预算绩效管理，对绩效差的项目调减预算规模，对不应开支或不必要的开支事项一律不开支。各单位各部门及各投融资公司，要严格招投标管理，净化招投标市场，依法合规使用重点项目建设资金。审计部门要把绩效审计贯穿于审计工作全过程，确保财政资金高效、安全使用。要健全预算执行责任制度，切实加快预算支出进度，对逾期未下达的资金、结余资金和超期未使用完毕的结转资金，按规定一律收回统筹用于重点领域。同时，各单位各部门要真正过紧日子，严格控制和压减一般性支出，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。
（四）坚决整治重点领域腐败和作风问题。要进一步规范公共资源交易，切断行政权力插手公共资源交易的链条，确保公共资源交易公开、公平、公正。要进一步加强国有资产监督管理，全力做到用制度管住关键事、管到关键处、管好关键人，严防损公肥私、侵吞国有资产等腐败行为。要持续强化公共工程建设管理，进一步健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度。要保持惩治腐败高压态势，坚决支持纪工委、监察工委严肃查处发生在政府系统的各类违规违纪行为，强力整治发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题，做到发现一起、查处一起，一查到底、绝不姑息。
借此机会，我与大家进行一次集体廉政谈话：一要守牢政治底线。管委会和各单位各部门的领导同志，要旗帜鲜明讲政治，凡是中央有具体要求的，就不折不扣落实；凡是中央明令禁止的，就坚决听令守规。要从违法违规干部和典型案例上吸取教训，举一反三，引以为戒，不做政治上的糊涂人。二要坚持廉洁从政。刚才，我谈到了一些重点领域的腐败问题，在座有不少同志处于这些工作岗位上，大家一定要增强岗位风险意识，做到廉洁从政。这里，我再送给大家三句话：“世上没有无缘无故的爱”“世上没有不透风的墙”“世上没有后悔药”，这几句话之前我曾讲过，希望继续与同志们共勉。三要做到廉洁自律。
要认真贯彻中央八项规定精神，做到入脑入心。要强化底线意识，始终保持对党规党纪的敬畏之心，言有所戒，行有所止。要习惯在约束和坚督下工作和生活，做任何事情都要依法依规，做到“心底无私天地宽”。要时刻保持清醒头脑，善于听取诤友的逆耳忠言，清白做人，干净做事，永葆清正廉洁本色。
同志们，今年已经过去5个多月了，接下来的任务将更加艰巨。济源向来不畏艰难险阻，秉承愚公移山精神，我们有战胜任何挑战的坚定意志和能力。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，只争朝夕，不负韶华，拉高标杆，负重奋进，确保各项主要发展指标增速继续保持在全省前列，圆满完成今年各项目标任务，夺取全面建成小康社会伟大胜利，加快建设又富又美济源，奋力谱写新时代中原更加出彩济源出重彩的绚丽篇章！
谢谢大家！
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