在全县科技创新大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县科技创新大会，主要任务是深入学习贯彻***总书记关于科技创新的重要论述，认真贯彻党中央关于科技创新的决策部署和全省、全市科技创新大会精神，部署全县科技创新工作。刚才，X同志通报了2021年全县科技创新工作情况及2022年工作要点；X伯克生物医药有限公司、X工业的负责同志分别作了交流发言，讲得都很好。同时，会上还为X省博士工作站、2021年高新技术企业进行了授牌，希望各企业珍惜荣誉、再接再厉，为始兴科技创新发展作出新的更大贡献。这里，我讲X点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强做好科技创新工作的责任感使命感紧迫感
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视科技创新工作。总书记强调，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势；越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。***总书记关于科技创新的重要论述，进一步阐明了科技创新对于当代中国的极端重要性，阐明了新形势下实施创新驱动发展战略、扎实推进科技创新的极端重要性，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。
省委、市委高度重视科技创新工作，X月X日，省委、市委先后召开全省、全市科技创新大会，专题部署科技创新工作。省委X书记强调，要深刻认识科技自立自强的重大意义，以更大力度、更实举措推进科技创新强省建设落地见效，奋力书写科技自立自强的X篇章。市委X书记指出，要以平台为载体打造科技创新战略节点，以企业为主体提升创新能力，以科技创新为支撑加快构建现代产业体系，以深化科技领域改革为重点激发创新活力，不断推动韶关科技创新工作迈上新台阶。我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，切实抓紧抓实科技创新工作。
去年以来，全县上下认真贯彻落实党中央关于科技创新工作的决策部署和省委、市委工作要求，深入实施创新驱动发展战略，积极对接优质创新资源，大力培育创新主体，扎实推进创新平台建设，取得了明显成效。2021年，全县共有X家企业（重新认定X家、新认定X家）通过高新技术企业认定，总数达X家；高新技术企业产值X亿元，同比增长X%；新增省、市级工程技术研究中心X家；指导和协助企业申请省、市级产业类和创新类惠企资金共X万元；华洲木业有限公司成功获批设立X省博士工作站。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县科技创新仍存在不少问题和短板，主要表现在：一是科技创新基础仍然薄弱。科技创新投入不足，全县R＆D经费支出占GDP比重为X%，低于全市平均水平（全市X%）。创新平台数量较少，质量还不够优，省级工程技术研究中心仅X家，占全市的X%（全市X家），在发挥资源集聚和辐射带动作用等方面还不够明显。二是创新主体实力还不够强。全县高新企业X家，仅占全市的X%（全市X家），仅有X家（日本电产）产值过X亿元。企业和高校、科研院所的联系不够紧密，规模企业开展产学研联合占比不到X%，创新成果转化效率不高。三是科技创新人才缺乏。受区位条件、工资待遇、生活条件等因素影响，科技创新人才引进难，2021年全县引进产业科技人才X人，占全市X人的X%；部分产业科技人才紧缺，尤其是工程技术、高新技术领域技术人才缺口较大。四是创新氛围还不够浓。有的领导干部认为始兴作为欠发达地区，科技创新与我们无关，始兴也搞不了科技创新；个别企业科技创新意识、自主创新能力不强，科技创新投入不足；全县上下崇尚创新、鼓励创新的氛围有待进一步形成，等等。针对以上问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量，新一轮科技革命和产业变革越来越清晰地呈现在我们面前。特别是在碳达峰、碳中和“X目标”背景下，无论是推动能源替代、新旧动能转换，还是增强固碳能力，科技创新都发挥着不可替代的作用。始兴作为北部生态发展区的中坚力量，要在全面建设社会主义现代化国家新征程中开好局、起好步，绝不能走拼资源、牺牲环境、高耗能、低水平的粗放型传统老路，必须坚定不移把实施创新驱动发展战略作为根本途径，紧跟全省科技创新战略布局，积极对接“双区”创新资源，全面提升科技创新能力和水平，不断开创始兴高质量发展新局面。
二、突出重点、精准发力，切实推动科技创新工作迈上新台阶
要牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念，深入实施创新驱动发展战略，加快集聚创新资源、提升创新能力、优化创新环境，不断推动始兴科技创新工作迈上新台阶。
（一）着力在打造创新平台上实现新提升。科技创新平台和项目是创新资源集聚、创新人才施展才华、创新成果孵化转化的重要载体。要加大科技招商力度，用好用足用活创新资源，加强市级以上创新平台建设，争取在电子信息、机械制造、办公文具等产业领域新建一批市级以上工程中心、企业技术中心、重点实验室、院士工作站、博士工作站等创新平台，今年重点抓好建滔积层板、联丰医用等企业申请工程技术研究开发中心。要鼓励企业联合高校、科研院所等创新主体进行产学研一体化建设，深化技术攻关、技术服务、创业孵化、科技金融、成果转化等领域的协同创新，打造一批“产学研用”创新创业平台。要依托工业园区打造创新发展引擎，对标省级高新区创建标准，完善配套设施建设、加速集聚创新资源，把工业园区打造成为科技创新和经济发展的主战场，作为对接融入“双区”的主阵地。
（二）着力在发挥企业创新主体作用上实现新提升。
企业是科技创新的主体，对新技术、新产品、新市场最为敏感。要强化企业创新主体意识，引导企业加大研发力度，提升原始创新和集成创新能力，走“专精特新”发展道路，实现发展专业化、技术特色化、创新持久化。要深入实施高新技术企业树标提质行动，落实国家、省、市扶持高新技术企业政策，加快推动一批科技型中小企业发展为高新技术企业，力争今年新增高新技术企业X家。要引导企业在加大厂房、设备等有形资产投入的同时,更加注重技术、人才等无形资产的投入,特别要不断提高研发费用占企业销售收入中的比重。要积极开展专精特新“小巨人”和“单项冠军”培育计划，支持引导忠信、日本电产、永捷电子等企业发挥特长优势，开展核心、关键技术攻关，重点实施“精密微型马达关键技术与器件”“覆铜面板关键材料”等重点科技专项，努力取得一批突破性成果，提高行业科技创新能力和市场竞争力。
（三）着力在推动科技创新与产业融合发展上实现新提升。科技创新与产业发展的融合，是链接科技与经济、实现创新驱动发展的关键环节。要突出科技和产业无缝对接，加快构建创新引领的现代化产业体系，推动产业结构由中低端向中高端迈进。要以科技创新引领传统制造业转型升级，积极推广应用先进节能、节水、降耗新工艺、新技术，推动机械制造等产业加快绿色转型，力争今年引导X家以上工业企业开展技术改造和技术革新，完成技改投资X亿元。要加快先进制造业与信息化深度融合，指导汽车零部件、电子信息等产业，通过信息化、数字化、网络化改造，不断夯实智能制造要素基础，逐步向智能制造演进。要主动对接省“双十产业集群行动计划”，围绕发展以光伏、风电等为代表的新能源产业，生物医药等战略性新兴产业，主动谋划实施一批重点科技攻关、前沿技术研发及产业化项目，积极开展先进技术的引进、消化、吸收和改良，提升新兴产业的技术含量和发展水平。要加强现代农业产业科技支撑，推进数字乡村建设，深入实施农村科技特派员行动计划，推广应用农业科技成果，提高现代农业科技水平，高质量建设粤港澳大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。
（四）着力在深化科技领域改革上实现新提升。***总书记强调，科技领域是最需要不断改革的领域；破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，我们就一定能抢占科技竞争和未来发展制高点。要以实施“全面深化改革年”为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深化科技领域“放管服”改革，加快转变政府科技管理职能，完善科技创新统筹协调、部门协同联动机制，提升创新体系整体效能。要按照省、市部署，落实科技成果使用权、处置权和收益权改革，建立有利于成果转化、创新产出的引导机制，推动实行以增加知识价值为导向的分配政策，进一步激发科研人员创新积极性，促进科技成果转移转化。要加强知识产权保护，深化知识产权领域改革，建立健全知识产权创造、运用、保护、管理和服务制度，充分发挥知识产权司法保护主导作用，提升全民知识产权保护意识。
（五）着力在引进创新人才上实现新提升。人才是创新的根基，是创新的核心要素。要坚持把科技人才放在科技创新的优先位置，健全人才引进、培养、激励机制，打造一流的创新人才集聚环境，择天下英才而用之，激励他们争当科技创新的推动者、实践者和引领者。要坚持政府引才与企业引智并重，深入实施“X英才计划”，建立柔性引才长效机制，依托高新技术企业、新型研发机构等，着力引进始兴经济社会发展急需的科技创新团队、科技领军人才、企业经营管理人才、高技能人才及乡土人才等各类人才，为始兴高质量发展注入源头活水。要加快现代职业教育体系建设，支持中等职业学校精准设置培训项目和重点专业，灵活运用“人才+项目”、校企联合招生、“订单式”培养等方式，深化产教融合、校企合作，大力培育一批高技能人才。要加大人才服务力度，建立健全人才保障与激励政策措施，为人才及其家属的入户、教育、医疗、社保、住房、贷款等方面提供便捷服务，切实营造良好干事创业环境和一流的人才生态。
三、加强领导、落实责任，确保科技创新各项措施落实落细落到位
科技创新是一项系统工程。各级各部门要坚持全县“一盘棋”的思想，切实加强组织领导，强化责任担当，认真履职尽责，扎扎实实推进科技创新各项工作，为始兴实现高质量发展提供有力的科技支撑和智力支持。
（一）压实工作责任。要参照市的做法，尽快成立县科技领导小组，加大对科技创新重大规划、重大政策、重大项目的研究谋划，加快推进科技创新“十四五”专项规划编制工作，精准对接省、市科技创新“十四五”规划，争取有更多的项目纳入省、市规划布局。相关职能部门要健全部门间沟通协调机制，各司其职、各尽其责、密切配合，抓好科技创新业务指导和服务。各级领导干部特别是“一把手”要加强学习，不断提高谋创新、抓科技、促发展的能力，努力成为推进科技创新的行家里手。
（二）强化投入保障。要持续加大财政科技投入力度，进一步优化科技经费投入模式和结构，集中力量办大事，把分散的科技资金整合优化起来，将有限的资金投入到重大项目、重点企业技术研发、新型研发机构和创新人才引进落地等方面。要落实国家和省、市关于促进科技进步和自主创新、促进战略性新兴产业加快发展等方面的税收优惠政策，鼓励银行、保险、证券、信托、创业投资等机构加强合作，完善科技型企业“投、贷、债、保”联动机制，引导更多社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局。
（三）弘扬创新精神。要积极倡导敢为人先、勇于创新、包容创新的创新文化，加强对重大科技成果、杰出科技人以及创新型企业典型的宣传，讲好始兴的创新创业故事，在全社会逐步树立创新创业榜样以及崇尚创新、创业致富的价值导向。要扎实做好新一代科技创新普及工作，推进全国科普示范县创建工作，推动科学普及进乡村、进社区、进企业、进校园，大力发展绿色生态科普教育和研学活动，打造具有始兴特色的青少年科普品牌，不断提升始兴社会影响力。
同志们，推进科技创新发展事关始兴经济高质量发展全局，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，干出勇立潮头的新气势、干出创新发展的新境界，推动始兴“十四五”发展开好局、起好步，以优异成绩二十da召开！
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