工业和信息化局2021年工作总结和2022年工作安排
2021年，全县X家规上工业企业实现产值X亿元，同比增长X%；增加值同比增长X%，增幅位居全市第X名；工业技改投资X亿元，同比增长X%；主营业务收入利润率X%，利润增幅X%；工业用电量同比增长X%，增幅居全市第X名；“亩产效益评价改革”工作位居全市第X名；完成“小升规”企业入库纳统X家。
一、2021年工作总结
（一）抓企业培育，推动企业高质量发展。
一是企业培育申报。建立“小升规”企业动态培育库，入库企业X家，其中重点培育企业X家。亚通重装获得重点支持的国家级专精特新“小巨人”称号；X家企业推荐评审国家级专精特新“小巨人”；X家企业推荐评审X省“专精特新”中小企业；X家企业成功申报X市“专精特新”中小企业认定；X家企业推荐评审X市级瞪羚企业；X家企业推荐评审X省民营企业创新X强；X家企业被认定为X市首批市级工业设计中心；推荐X重工申报国家级工业设计中心；推荐X重工申报X省第一批绿色工厂；X家企业成功申报申报X市“一企一技术”研发中心；X防爆柴油机混凝土搅拌运输车、X橡塑深海钻井平台节流压井系统柔性管道成功入选2021年度X省首台（套）技术装备及关键核心零部件生产企业。
二是企业管理升级工程。扎实推进第三期企业管理升级工程，进企业调研X次，进企业现场指导X次，组织集中培训X次，同步开展网络直播，组织X户企业到标杆企业观摩X次，同时，加大宣传力度，各类媒体宣传报道X次。企业管理升级工程项目入选X市工信局“关于征集服务中小企业典型经验做法”报告，并被推荐到省工信厅。
三是企业智能化改造。围绕企业技改立项及投入，指导企业实施“机器换人、设备换芯、生产换线”，走访调研X家重点项目单位，协调解决众安、伟隆等企业技术升级改造、搬迁立项等困难问题X项，完成山汽工程、北控源兴等X家制造业企业自动化技术升级改造立项备案，总投资X.X亿元;组织X家市内重点行业企业实施线上技改，邀请智能化绿色化技改服务商、高等院校、金融机构X家，面向企业梳理企业技改需求X项，其中，自动化技改需求X项、智能化技改需求X项、绿色化技改需求X项，通过云平台便利、快捷、高效的特点，深入推进传统产业智能化技术改造供需对接。
四是落实惠企政策。培育引导企业争取项目扶持资金，上半年拟争取制造业强市奖补资金X余万元。发放X轿车、X汽配、X、X酿造等X家企业X制造业强市奖补资金、技术改造-重大技改项目贷款贴息X万元。国家专精特新“小巨人”X重型装备有限公司和X家X省瞪羚企业申报X市制造业强市奖补资金，申报奖补资金总额X万元。共发放X年度上级各类奖补资金和专项资金X万元，并根据资金管理办法要求，完成了对资金的使用绩效评价。
（二）抓安全生产，确保安全形势稳定向好。
一是狠抓隐患排查整治。通过专项查、企业自查、聘请专家查、企业互查、驻厂员督导查、区市互查等形式，对民爆领域开展“拉网式”“起底式”隐患大排查大整治，累计派出检查组X次，检查企业X次，排查问题隐患X条。对排查出的问题隐患，严格闭环管理，出具书面整改意见，明确整改要求和整改责任人，并对整改结果现场复查，所有问题隐患均按时整改完毕。
二是营造安全生产氛围。专题开展企业主要负责人约谈活动，增强主要负责人安全生产意识。活化安全教育方式，组织企业负责人和驻厂人员参加线上线下培训X次，集中观看《生命重于X》等专题警示教育片，举行民爆企业安全知识竞赛和全员安全生产大考试，累计考试X人次。制定下发《X市民爆行业X年“安全生产月”活动实施方案》，组织民爆企业举办安全生产月启动仪式、安全生产宣传咨询日等活动，通过悬挂横幅、设置咨询台、发放宣传资料、安全有奖问答等多种形式，浓厚安全生产氛围。严格驻厂人员管理，下发《民爆生产经营企业驻点监管操作规则》等规范工作文件，对驻厂人员采取“四不两直”实地督导检查X次。
三是“一企一策”，全力推动金矿复工达产。积极稳妥推进混装炸药试点推广应用事宜，现场混装炸药推广符合国家产业政策和民用爆炸物品行业技术发展方向且技术成熟，安全性高，工艺先进。一方面工信局邀请了省民爆专家和X爆生产企业高层到X与X黄金事业部共同召开座谈交流会。另一方面公安局主导外出X公司、X研究所和X铜矿等地进行考察、论证。目前，已经有三家爆破公司开始或即将开始为X黄金的三个金矿进行现场混账炸药的推广实验。X科技有限公司X月X日正式在X金矿西山矿区进行现场混装炸药爆破作业试点。X（X）X分公司已与X达成在新城金矿试验推广混装炸试点协议，X月初已开始入场试验。
四是研究推进智慧监管。组织开展民爆行业智慧化监管调研，邀请业内专家、企业就推进智慧监管、建设安全生产视频监控平台进行交流研讨。在此基础上，编制《民爆行业智慧监控项目建设方案》，计划通过政务外网将两家企业的视频监控接入市工信局，实时监控企业的生产、经营、管理等主要环节和工序；同时，随时抽查应急值守，督促企业落实主体责任。
（三）抓产业转调，推动工业向中高端迈进。
一是淘汰落后产能。在全市开展淘汰落后生产工艺装备专项整治工作“回头看”，各镇街、园区对淘汰相关工艺技术装备再次进行地毯式排查摸底、整改。X月底迎接了X工信局对淘汰落后装备工艺进行专题检查，针对反馈的问题，对全市X家铸造企业再次进行逐企排查、填写检查表，对发现存在问题的电炉和生产工艺的一律关停整改。X月下旬，组织X个督导组对全市X家铸造企业进行拉网式检查，确保督导整改工作取得实效。
二是石材产业转调。发展规划方面。积极推进《X市石材产业发展规划（2021—2030年）》及《X市石材产业园区控制性详细规划》编制工作，市政府主要领导召集了部门评审会议，根据市政府领导及各部门意见，对规划进行了进一步修改完善。行业规范方面。推进砂石企业验收，通过绿色生产标准验收X家（X镇X市X新型建材有限公司、X环保科技有限公司及X市春鸿环保科技有限公司；X街道X市X新型建材有限公司；X镇X市X建材有限公司）。园区建设方面。北控循环经济示范园项目。会展中心室外水系工程完成X%；高硅粉项目完成磁选机等主要设备安装，正在进行设备调试及试运行；新型建材项目正在进行设备安装。环球项目。标准化工厂厂房改造工程完成X%，X平米工棚已拆除，X吨龙门吊安装完毕；综合实验室正在进行装修；固废综合利用项目设备基本安装完毕。
三是化工产业转调。一方面，积极推进化工园区整改工作。园区共涉及X项问题整改，达到时间要求的完成整改的X项问题全部完成。其他问题，督促园区加紧推进。园区基础设施建设加强与五矿集团合作正在加快推进，污水处理项目、天然气运营项目、热电联产和海水淡化项目，力争年内开工建设。另一方面，稳妥推进化工企业转型升级。X家企业达到“中”评以上且四类手续齐全恢复生产；未参评企业和“差”评企业X家关闭退出，目前已经全部完成设备拆除和手续变更。
四是黄金产业转调。今年以来，面对政策性停产，积极帮扶企业“一企一策”制定复工整改方案，动态跟进解决复工复产过程中出现的问题。经过不懈努力，三山岛金矿、焦家金矿焦家矿区成为X境内第一批复工复产企业；新城金矿、焦家金矿望儿山矿区成为第二批。X月份，完成了历时三年的“国际一流示范矿山”项目总体建设，并形成了一批符合实际、行之有效的经验做法和建设标准。目前正在积极筹备参加由工业和信息化部主办，中国信息通信研究院、5G应用产业方阵、IMT-2020（5G）推进组和中国通信标准化协会共同承办的第四届“绽放杯”5G应用征集大赛。
二、存在的问题
一是中小企业转型升级意愿不强。许多企业管理简单，受自身能力、资金、政策水平等因素影响，满足于现状，对企业前景不乐观，不愿主动转型升级。
二是产业发展层次总体不高。高端装备制造及新材料新能源汽车产业规模不大，企业之间的分工协作不够紧密，缺乏龙头企业带动，缺乏具有较强影响力的企业、品牌，产业发展质量效益有待进一步提升。
三是创新提升水平有待加强。技术改造的水平不高，主要是技术改造项目技术层次不高，企业在工艺改造、技术创新、设备更新等方面投入不大，大部分是在原水平、原基础上扩大规模生产的重复建设。
三、2022年工作安排
（一）围绕产业转型，抓转调、促升级
黄金产业：一是全力推进X黄金X亿元的世界级黄金生产基地和瑞海矿业X亿元、汇金矿业X.X亿元三大在建项目的推进力度。二是努力延伸黄金产业链条，在推进黄金装备、黄金博物馆全面投产运营基础上，积极推进黄金循环产业园等重点项目及早开工。三是加强黄金企业达产进度和项目的调度，积极协调、解决企业发展中遇到的实际问题。
化工产业:一是抓好化工产业转型升级工作，完成第二批化工不合格项目关闭退出，提升化工企业向集聚集约高端绿色发展。二是以X银海化工产业园规划建设为重点，按照绿色化工产业定位，加大招商引资力度，着力打造国内一流的高端化工园区。重点招商引进国企、央企、行业龙头企业，加强与中国石油和化学工业联合会合作，积极开展专项招商推介活动。
石材产业:石材产业总体工作思路是以石材产业规划和园区控制性详细规划为依托，以重点项目建设为先导，以培育石材荒料市场和科技创新企业为抓手，全面启动石材产业园区建设，整合升级中小石材企业入园发展。一是积极落实《X市石材产业发展规划》，推动相关镇街开展石材企业兼并重组。二是以环球、北控、海尔三大重点项目建设为切入点，按照《X市石材产业园控制性详细规划》启动石材产业园区建设和石材企业入园发展。三是以荒料市场建设为抓手，疏通石材产业资源瓶颈；四是积极培育科技创新企业，助推石材产业转型升级。
机械制造业：一是围绕目标抓落实，实现重点指标新突破。强化企业技术改造，发挥技改稳投资的关键作用，定期督导镇街调整投资结构和入库项目类别，抓紧在手项目统计入库，做好在库X个总投资X亿元工业技改项目跟踪与服务，确保制造业技改投资总量及增长率在2022年度考核中争标夺先。二是加强项目资金申报，发挥政策引领导向。做好“制造业强市”奖补、财力增补、综合奖补、贷款贴息、首台套等政策的申报工作。积极储备一批发展前景好、前期工作扎实、成熟可行企业技术改造重点项目储备。及时掌握项目信息动态，对企业申报工作的全程跟踪，全力提高项目申报成功率。三是全面梳理技改企业清单、助推行业技改。落实市级领导包保机制，鼓励机械制造、汽车零部件企业实施“机器换人”智能化改造，引进智能化设备,安排市级领导联系，助推企业发展。开展全市工业企业大调研、大走访，深入了解企业发展现状、项目投产情况。四是抓好重点产业引领发展，巩固特色产业优势。加快推进小型工程机械产业链、汽车零部件产业链实施，按照“强链”“延链”“补链”要求，分类指导，引导产业持续较快发展。
（二）围绕平台建设，抓创新、强动力
一是持续打造企业管理升级工程。20X年实施X市企业管理升级工程第四期，由北京亚投智库咨询有限公司承担，采取MCIT模式，根据现代企业管理制度要求，通过专家把诊号脉、集中培训、深入企业现场一对一指导、专项治理等系列成熟经验措施，务实、高效解决多年来影响我市企业进一步发展的管理不规范、人员不专业等问题，打造一批X市铁军企业家。
二是加快技术创新平台建设。通过“政产学研用金服”，创建各级企业研发中心，积极引导企业研发项目争列X省技术创新项目计划，争取更多的技术创新项目列入X省技术创新计划。为加快企业转型升级、提升核心竞争力。2022年争取X-X个技术创新项目，加快推进新产品、新技术、新工艺的研发。
（三）围绕企业培育，抓服务、求实效
一是完善机制、定期督导，积极做好培育工作。在“个转企、小升规”企业成长主线中的“小升规”关键环节精准发力。按照“开发新产品→培育新企业→发展新产业”的工作思路和“专精特新→瞪羚企业→小巨人→准独角兽→独角兽→产业链”的企业成长路径，加大企业培育力度，分类建立高成长创新型项目动态培育库。（1）严格筛查，建立“小升规”培育库。根据2021年拟纳统企业的销售收入，逐一筛查，建立“小升规”企业动态培育库。（2）分解计划，压实镇街责任。根据政府的任务指标，分解落实到镇街，督促镇街建立镇街“小升规”培育库。（3）建立“小升规”协调机制。协调统计局、税务局等部门，建立协调机制，积极沟通配合，共同做好纳统工作。（4）建立重点企业定期督查制度。X月份协调税务局、统计局调整充实培育库；X—X月逐月调度，进一步确定纳统重点企业，督导镇街逐一对接落实，坚持总量培育，分类指导，符合一批，纳统一批。力争更多的企业成为“专精特新”“瞪羚”“独角兽“企业等。二是推进民营企业规范化公司制改制工作。推动民营企业规范化公司制改制工作,重点指导企业按照规范化改制的标准要求，逐项细化改进。围绕“专精特新”、隐形冠军、单项冠军、“瞪羚”企业等重点企业群体，筛选一批民营企业作为重点改制目标企业，建立改制目标企业库，强化民营企业规范化公司制改制工作。三是加大企业服务力度，推动企业健康发展。（1）不断开展丰富多样的惠企服务活动，着力优化中小企业创业创新发展的营商环境，促进惠企政策落地见效。积极拓宽宣传渠道，创新宣传方式，不断扩大宣传覆盖面和影响力。保持宣贯工作常态化，惠企政策经常化，不断增强企业获得感，切实为企业办实事、解难题。（2）提升中小企业专业化服务水平，积极开展服务体系建设，构筑中小企业成长的“暖巢”。开展全市工业企业大调研、大走访，深入了解企业发展现状、全面掌握项目信息，针对不同企业特点和争取荣誉称号要求，主动服务、精准帮扶。
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