城乡建设局2020年工作总结和2021年工作思路
2020年，在区委区政府的正确领导下，我局凝聚力量、深入一线，担当作为，奋勇争先，圆满完成各项工作任务，现将2020年工作总结和2021年工作思路报告如下：
一、2020年工作总结
（一）以重点项目建设为抓手，推动城乡建设惠及民生
一是推进水系综合治理工程。已启动征迁治理工作的41条主干河道，目前已基本完成洋洽河、港头河等34条治理工作，马杭洲河、义序河、螺洲四支河等7条正在按序时进度推进，2021年可全面完工，其中金山片区水系综合治理PPP项目已顺利通过市建设局组织的整体竣工验收，正式转入运营管养阶段。同时启动的沿线37条支流的征迁治理工作，目前已全部完成交地任务，除了9条采取“3+X”治理措施的支流仍在施工外，其它支流项目已基本完成建设。
二是推动新一轮城市品质提升。按照“个个是精品，处处成景观”的目标对福州南站、艺术中心片区、烟台山片区、南二环沿线等11个核心区域458个项目进行精准提升。完成了标识完善、违章拆除、建筑立面整治、环境清理等方面421个项目，完成投资额36.82亿元。我区作为责任单位实施的项目190个，目前已完成186项，正在整治项目4个，完成率97.89%。
三是实施十位一体整治工作。牵头开展重要街区综合提升、老街巷整治、广告牌匾清理、杆线及箱清理柜整治和缆化下地等5大类“十位一体”城区改造工作，共涉及164个项目，总投资约7011万元，目前已完工106个，完成率64.63%。
四是强化交通治堵综合整治。加快推进缓堵项目进展，目前第一批缓堵项目29项，已完成28项，正在实施1项；第二批缓堵项目涉及我区18项，已完成4项，正在实施5项，已暂缓5项，申请暂缓3项，总投调整1项；第三批缓堵项目涉及我区3项，已完成1项，正在实施2项。
（二）以城乡综合治理为重点，提升功能服务百姓生活
一是推动夜景灯光及店牌店招提升。全力推进福州火车南站夜景灯光项目建设，预计11月底完成整治，完成“闽江沿岸旧夜景灯具拆除”项目，2020年共受理店牌设置许可133件，会同区城管局及相关镇街对福州火车南站、华润橡树湾广告牌以及XX万达C区店面附属楼等地方开展了10余次专项整治行动，改善了周边店牌环境。
二是完善历史建筑保护管理。指导、配合各镇街邀请专家甄别我区3处旧改地块50年以上建筑价值。进一步建立完善烟台山、林浦、阳岐、螺洲保护规划内需保护建筑数据库共226处。积极探索、创新历史建筑保护利用路径，鼓励社会力量参与历史建筑保护利用，新一轮古厝保护提升项目中完成10处历史建筑修缮并通过市名城委竣工核验。率先出台《XX区征迁过程中历史建筑保护管理工作实施意见》，对旧改地块历史建筑及普查成果保护管理工作进一步明确责任、完善制度。
三是做好农村环境整治工作。目前，我区农村公路总里程59.875公里，其中乡道25.256公里，村道34.619公里,路面硬化率100%；养护桥梁8座，均为小桥；配备农村公路专管员5名（兼职）；省、市、区养护资金共计67.3万元。根据省、市交通部门考核要求，我局督促各镇路长办落实农村公路巡查及桥梁隐患排查工作，截止9月底，各镇均未发现安全隐患问题，农村公路管理APP使用活跃度91.8。胪黄线道路改造工作作为省补资金报备项目，由城门镇作业主，目前已确定施工单位，准备进场施工，计划12月底前完工。
四是夯实市政基础设施建设。以民生、民心工程为着力点，对东园二路、雨桐路和先锋路等180余处的小街巷市政设施病害进行处理，共修复道路面积约8140平方米，更换路灯电缆约5310米、更换雨水井盖472个、修复路灯1649盏、补充路灯杆门283个、制作路灯电缆热缩头6020个、疏通雨水管道约7460米。此外，完成区管44座桥梁检测工作，并编制完成了修复报告；同时对存在安全隐患的通江路（0+194.66桥）先行完成了修复工作。
（三）以安全生产工作为根本，推动建设行业稳健发展
一是强化新冠肺炎疫情防控工作。年初疫情期间组成4个防疫工作小组每日会同镇街全面排查全区约287个工地疫情防控情况。为满足湖北地区人员返榕复工上岗运输保障需求，我局抽调骨干力量负责现场调度，累计接驳运输湖北地区返榕人员约3000人次；进一步加强境外来榕和厦门口岸入境返榕、省外入境返榕人员“14+7”健康管理工作，已累计转运并实行7天居家隔离观察586人，已解除居家隔离547人。协调区道运中心，组织冷链运输企业完成从业人员核酸检测103人。
二是推动房屋隐患排查整治技术保障。积极开展XX区房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，牵头负责技术保障组，建立了76名专家的专家库，同时指导区镇两级成立专家组，并组织专业技术人员155余名，全面开展房屋安全隐患排查整治工作。会同市技术保障组及市区专家对各镇街、园区在排查整治过程中疑难无法判断隐患的房屋进行巡诊，提供技术指导。
三是规范建筑业及招投标管理。进一步推进招投标网上运行公开，通过省公共资源交易电子行政监督平台，加强工程建设招标投标监管。通过备案审查、现场监督、受理投诉等方式，对2020年以来区管的10个房屋建设工程招投标项目招标、投标、招标代理及评标定标等行为进行有效监管。出台《XX区加快推动建筑业发展的实施意见》，建立《XX区小规模工程施工、监理序列候选名册》，目前候选名册内企业房建施工62家、市政施工66家、监理12家，加大政策倾斜力度、加大跟踪协调服务力度、加大财政奖励力度，提升我区建筑业综合实力。
四是强化质量安全施工监管。落实双随机监管，深入开展建筑起重机械、悬挑架、深基坑等重大危险源和危险性较大的分部分项工程专项检查。今年至9月底共办理施工许可28个项目，开展双随机检查，共发出20份质量、安全隐患整改通知书，发现隐患问题89条，已责令限期整改到位。对项目经理共扣105.21分，总监共扣92.2分，施工、监理单位连带一并扣分。
五是建设工程消防设计审查验收。指导、监督全区5000平方以内的建设工程消防设计审查、验收备案和抽查，共计受理建设工程消防设计审查、验收备案和抽查共计53件。针对区管办理施工许可证的建设工程进行消防方面的质量、安全生产、文明施工的监督管理，处理12345消防验收投诉140件。
六是加强燃气安全专项整治。全年开展燃气安全检查约231家次；每月联合镇街开展餐饮场所督查抽查，发现安全隐患33处；每月对22个供应站点进行抽查，共发出责令整改通知书4份；2020年收到群众举报销售“黑气”窝点12起；全年累计查扣气瓶共计1475瓶，排除燃气管道被占压安全隐患3处，开展安全宣传15场，印发“燃气使用安全需知”等宣传材料50000份。
七是做好邮政寄递安全监管。XX区共注册有快递企业392家，其中快递许可企业16家，快递分支机构115家，快递末端网点261家。加强XX区邮政寄递行业的规范化运营和安全风险管控，截止目前，我局对28家快递许可企业进行了安全生产监督检查工作，并组织开展“邮政业安全生产”宣传活动，加强市民对邮政寄递安全生产工作的认识。
二、2021年工作思路
（一）推进城乡统筹，抓好项目实施。
一是加快市政基础设施建设。加快市政基础设施建设。加快推进缓堵项目进展，并督促建设单位加快第一、二、三批缓堵项目实施。要求各市政维护单位在按照精细化管理细则做好XX区市政维护工作。
二是加快义序河、螺洲四支河治理工作。目前义序河、螺洲四支河征迁交地工作正有序开展中。为推动项目施工快速推进，下步我区将加快征迁交地工作，确保年底前完成交地任务,并继续与业主单位、施工单位捆绑作业，为施工建设提供“保姆式”保障服务。
（二）加强综合治理，创建宜居城市。
一是持续开展历史建筑的保护管理。继续督促各属地镇街加强历史建筑及普查成果、保规内建议历史建筑，尤其是征迁地块内历史建筑的保护管理工作。指导、配合各镇街做好我区旧改地块50年以上建筑甄别工作。
二是持续推动城区夜景灯光提升工作。进一步完善提升我区夜景灯光实施效果，根据不同区域划分和不同建筑风格，进而确定灯光夜景提升改造方案。加强重点区域特别是闽江两岸的夜景灯光提升改造工作，配合闽江两岸步行道上新增的背景音响系统，打造视听盛宴。
三是实施店牌店招精细化管理。进一步规范辖区店招店牌设置，督促属地镇街做好特别是暴雨、台风等极端天气的店牌店招安全隐患排查，对于发现的问题及时整改。在前期做好区域店牌店招与业主签订《招牌广告安全责任承诺书》和《招牌广告安全责任告知书》工作的基础上，根据市建设局统一安排，对全区店牌店招进行安全监测，推进我区店牌店招管理向规范化、长效化、精细化、品质化方向发展。
（三）强化监管执法，维护市场秩序。
一是推动文明施工管理工作。进一步开展安全隐患大排查大整治，对危大工程安全隐患重点进行排查。对发现的隐患和违法违规行为实行“零容忍”， 责令参建方采取措施，立即整改，并跟踪落实整改情况，隐患未消除前不得继续施工。
二是继续落实疫情常态化管控。提高防控意识避免麻痹心理。加强日常人员管控，特别是外省入榕人员，健全健康档案，做好工地消杀、体温检测和就餐管理，发现疫情防疫措施不到位的施工工地督促改正，对整改不力的予以约谈、通报批评等措施惩戒。
三是继续加强招投标监管工作。及时发现工程招投标活动中存在的违法违规行为并进行处理，防止围标串标，确保招标投标活动依法公开、公平、公正进行。对报名申请进入XX区小规模工程承发包相关序列候选名册名单的单位进行审核，确定后予以公示、新增。同时对已进入候选名册的企业开展季度核查工作，确保候选名册内企业始终满足要求。
四是加强瓶装液化气安全专项整治工作。继续加强燃气安全宣传工作，对全区开展燃气大排查大整治专项行动，重点对燃气供应站点、餐饮场所、居民用气、黑气窝点进行摸排，对发现的问题和隐患立即督促进行整改，做好我区的燃气安全整治工作。
2021年，我局将继续在区委、区政府的坚强领导下，不忘初心和使命，攻坚突破、奋勇争先，为XX区建设和发展贡献城建力量！
特此报告
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