政务服务热线经验交流材料

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   去年以来,市12345市民热线受理中心深入践行以人民为中心的发展思想,以承接“点菜”式改革试点为契机,创新搭建“民呼我应”互动机制,及时回应群众诉求,推动市域社会综合治理水平不断提升。
   一、数字赋能热线平台,畅通群众“点菜”渠道
   持续加快12345数字化、智能化平台建设,主动问计于民,电话调查群众,进一步畅通群众“点菜”渠道,打造城市治理“新引擎”。
   一是群众诉求一键直达,接诉即办。不断升级热线软件系统,优化工单转派方式。市级平台受理群众诉求后,可通过系统将工单直转乡镇、社区办理,实现“一单通达、接诉即办”,确保社会矛盾得到及时高效处置。例如,城区鑫亚公司家属院面临拆迁,住户周先生家的房屋拆迁协议上是妻子的签名,妻子去世后,更改拆迁协议签名的问题一直困扰着他。周先生试着求助12345热线后,热线将诉求直接转至拆迁指挥部,一天内就解决了该问题,赢得当事人认可点赞。
   二是民情数据全面分析,未诉先办。通过“一号对外”,各类群众诉求在12345热线汇聚,使热线成为社情民意的大数据库。热线受理中心深挖数据资源价值,加强对历史数据地纵向对比、横向分析,查找问题规律性,常态化向有关部门发送风险预警《参阅件》,实现未雨绸缪、未诉先办。例如,每年冬季集中供暖前,热线都会对往年供暖问题进行“回头看”,协调有关单位主动作为,针对性堵塞工作漏洞,提升了治理成效。
   三是社会异常精准捕捉,及时督办。开发诉求增长异常检测系统,对市县两级有关单位和公服企业进行多维度实时监测,帮助部门研判形势、解决问题。今年以来,通过对突增热点的精准捕捉分析,累计向有关部门推送提醒信息380余次,促进了相关问题第一时间妥善处置,风险隐患及时有效消除。例如,通过抓取数据异常点,系统发现某路口一天内发生4起追尾事故,市民建议封堵该路口或架设天桥。责任部门收到提醒后,迅速行动、现场办公,使该问题得到妥善解决。
   二、部门联动化解难题,提升政府“上菜”效率
   根据群众需求,12345热线持续优化运行机制,针对群众反映的堵点、痛点、难点问题,分类施治、对症下药,协同推动部门厘清职责边界、优化工作措施,切实提升惠民举措“上菜”效率。
   一是解决民生“堵点”,协助明晰治理职责。群众反映的事有些看起来很“小”,但解决起来却涉及多个部门单位,有时会出现争功诿过现象。12345热线牵头,联合市委编办及各职能单位建立联席会议制度,将多次回退、难以转办的诉求工单提交联席会议研究,在解决好群众诉求的同时,进一步优化政府职能设置,增强政府治理效能。例如,通过建章立制,进一步明确了市属开发区和市直单位的职责权限,较好解决了市直单位和主城四区在群众诉求处理权限上的争议。
二是解决民生“痛点”,协助调整治理措施。12345热线充分发挥民情“哨点”作用,对群众频繁“吐槽”的政府行为加强分析研判,提出改进意见建议。例

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