关于全市城镇老旧小区改造工作情况的报告
主任、各位副主任，秘书长、各位委员：
近年来，市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“以人民为中心、一切为了xx好”，高质量推进城镇老旧小区改造，工作进度、工作成效均位列全省第一方阵。2022年1月，xx市代表xx省在全国城镇老旧小区改造工作经验交流视频会上作交流发言。
一、老旧小区改造情况
2020—2025年，全市计划开工改造城镇老旧小区xxxx个，xxxx栋，惠及居民xxxxxx户。
2020—2021年，已开工改造老旧小区xxxx个、xxxx栋、xxxxx户，已完工老旧小区xxx个、xxxx栋、xxxxx户。
2022年，我市主动自我加压，在省定目标xxx个的基础上，新增xxx个老旧小区改造，计划开工改造xxx个、xxxx栋、xxxxx户。截至3月底，已开工改造老旧小区xxx个、xxx栋、xxxx户。
二、主要工作及成效
（一）坚持高位推动，凝聚改造合力。成立以市政府主要领导任组长的工作推进领导小组，以市政府名义印发《xx市城镇老旧小区改造实施方案》。将城镇老旧小区改造列入市委、市政府xx件民生实事和政府工作报告xx件大事，市委、市政府主要领导多次深入县（区）调研，强力推进老旧小区改造。加强对上衔接，2020年老旧小区改造以来，全市共争取到城镇老旧小区改造资金约xx亿元。
（二）积极改革创新，破解痛点难点。以国有企业为主承担改造任务，协调水、电、气、通信等专营单位，实行管网改造“多网合一”，与整体改造同步设计、同步施工、同步验收。在全省率先推行电力和通信设施改造经费分担模式，经费由地方和企业各承担xx％。动员燃气、供水企业给予住户经费下浮xx％的优惠，同步推进户内设施改造提升。
（三）探索精细管理，提升治理质效。各地积极探索建立长效管理措施，xx县推行社区党组织、居委会、业主委员会、物业企业的“四位一体”管理模式。xx区按照“化零为整、组团连片”思路，将地域相邻、情况相似的小区连片打包给一家口碑好、信誉高的物业企业管理，实现从“社区托管”向“企业接管”转变。
三、存在的困难和问题
（一）改造资金来源单一。目前，各县（区）老旧小区改造资金主要来源为中省补助，地方财力投入不足；改造的老旧小区，投入资金普遍没有转化为国有公司的资产，老旧小区改造债券包装乏力，导致改造基本为基础类改造，完善类、提升类改造较少、标准不高。
（二）工作统筹力度不足。部分县（区）工作统筹力度不够，在统一规划、成片包装、联动改造等方面做得不好，导致特色、亮点不突出。
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