在2022年全县科级主要领导干部专题研讨班上的辅导动员讲话
同志们：
县委决定利用3天时间举办全县科级主要领导干部学习贯彻党的十九 届XXX全会精神专题研讨班，主要目的是抓住“关键少数”，引导大家深刻领会XX中全会精神，进一步统一思想、凝聚共识，全力以赴做好今年工作，以优异成绩迎接XX胜利召开。
党的十九届 X全会召开以来，全县上下认真贯彻党中央重大决策部署，立足实际谋篇布局，紧锣密鼓推动实施，充分激发全县广大干部群众的发展热情和干劲，为做好全年工作奠定了扎实基础、营造了良好氛围。学习贯彻党的十九届X中全会精神，是一项长期的政治任务，全县科级领导干部作为“关键少数”，更要发挥示范引领作用，静下心来好好学一学，力争通过这次专题研讨班，取得理论有收获、思想有进步、能力有提高、作风有提升的实效。下面，我与大家交流四点学习体会：
一、要深学细悟全会精神，用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作
党的十九届X中全会，是在我们党百年华诞的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。***总书记的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，内涵丰富，思想深邃，是马克思主义中国化时代化的最新成果，为我们走好新的赶考之路、创造新的历史伟业提供了根本遵循。我们要不断提升学习贯彻全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面系统、准确完整地把握全会精神的实质内涵、实践要求，做到知其然更知其所以然、知其所以必然，切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。
1.要深刻认识党的百年奋斗贯穿的历史逻辑。全会紧扣实现中华民族伟大复兴这一主题，全面梳理分析了党的百年奋斗经历的四个历史阶段、承担的四项重大历史任务：新民主主义革命时期，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件；社会主义革命和建设时期，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础；改革开放和社会主义现代化建设时期，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件；新时代中国特色社会主义时期，实现了第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。在党的百年奋斗历程中，我们党持续推进理论创新，形成了毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、***新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的三次飞跃。全会突出中国特色社会主义进入新时代这个重点，从13个方面对党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革进行了重点阐述，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，中国人民的志气、骨气、底气大大增强，党心军心民心空前振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
2.要深刻认识党的百年奋斗积累的历史经验。全会提出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，这就是：坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。这十条经验，来自于我们党为革命理想百折不挠的坚守和奋斗，来自于对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的不懈探索和科学运用，既揭示了过去我们为什么能够成功的奥秘，也明确了未来我们怎样才能继续成功的关键，是长期奋斗的实践结晶，是党和人民共同创造的宝贵精神财富，具有根本性和长远指导意义。我们要倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。
3.要深刻认识党的百年奋斗的历史意义。全会从五个方面对我们党百年奋斗的伟大意义作了全方位、立体式的系统阐述，深刻揭示了我们党百年奋斗在中华民族复兴史、马克思主义发展史、人类社会进步史上的重要地位和历史性贡献。从时代意义看，党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成了国家、社会和自己命运的主人，中国人民对美好生活的向往不断变为现实。从实践意义看，党的百年奋斗开辟了中华民族伟大复兴的正确道路，中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。从理论意义看，党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。从世界意义看，党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径。从政治意义看，党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高，中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。我们要深刻领会党的百年奋斗的历史意义，进一步增强身为共产党人的自豪感、责任感、使命感，无条件地爱党护党为党，矢志不渝为党的伟大事业而奋斗。
4.要深刻认识“两个确立”的重要论断。党的十八大以来，***总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当，带领全党全国人民开创中国特色社会主义新时代，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，在中华大地全面建成小康社会，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。确立***同志党中央的核心、全党的核心地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向。***新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，为推进民族复兴伟业提供了科学行动指南。确立***新时代中国特色社会主义思想的指导地位，我们党就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下，坚持正确前进方向。我们要坚定不移贯彻党中央关于“两个确立”的要求，坚决维护***同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护***新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
5.要深刻认识奋进新时代、开启新征程的部署要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。围绕实现第二个百年奋斗目标的伟大征程，全会强调全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，提出了“四个必须”的重要要求（全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。全党必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，促进共同富裕，推进科技自立自强，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，统筹发展和安全，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前），为我们做好各项工作进一步指明了方向、提供了遵循。我们要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，坚决捍卫“两个确立”，深刻理解党的百年奋斗的重大成就和历史经验，开拓创新、攻坚克难，推动我县各项事业不断迈上新台阶、开创新局面。
二、要准确把握发展形势，在新的赶考之路上树立雄心、坚定信心、保持恒心
全会指出，过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。新的赶考路上，我们要站在胸怀“两个大局”的战略高度，以史为鉴，登高望远，跳出XX看XX，立足全市乃至全省看XX，准确把握XX发展形势，树立“敢叫日月换新天”的雄心、坚定“长风破浪会有时”的信心、保持“咬定青山不放松”的恒心，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。
1.树立雄心就是要充分认清区域竞争形势，做到“敢于向高的攀、跟强的比”。十八大以来，在市委、市政府的坚强领导下，在全县干部群众的不懈努力下，我县经济社会发展取得了一定的成绩，如期打赢了脱贫攻坚战，与全国一道实现全面建成小康社会，人民群众的获得感幸福感得到提升。但是我们也要清醒看到我们所面临的发展形势和发展要求。一方面，形势很严峻，务必保持清醒认识。十年来，我县经济总量在全省全市排位持续下滑。2012年，我县GDP40.1亿元，排名全省第90位、全市第9位，与前面的XX40.8亿元相当，仅差0.7亿元，排在XX33.6亿元、XX22.6亿元之前。2016年，我县GDP56.72亿元，排名全省第95位、全市第10位，全省排名下滑了5位，XX57.63亿元超越我县0.91亿元，与XX63.19亿元差6.47亿元。2021年，我县GDP86.31亿元，排名全省第96位、全市第10位，与XX99.78亿元差距进一步拉大到13.47亿元，与XX95.19亿元差距拉大至8.88亿元。十八大以来，我县GDP排名持续下滑的主要原因是增长势头不够强劲，GDP增幅全省排名最高为2018年的第58位，且2018年之后GDP增幅排名断崖式下滑，2019年-2021年分别为第66、76、98位，在这三年中全省排名下降2位。过去我们一直说工业是我们最大的短板，虽然目前总量依然偏小，但近三年是我县工业发展最迅猛的三年，2019年规上工业营收增幅排名全省第6、全市第1，2020年、2021年规模以上工业增加值增幅分别排名全省第43位、全市第1位和全省第33位、全市第2位，在这种情况下GDP增速和总量排名持续下滑，说明我们的落后是体现在多方面、多层次的。通过以上分析数据可以看出，“慢进就是退”的区域竞争态势愈演愈烈，我县与周边县区差距越来越大，追兵越来越少，即将退无可退。另一方面，省市要求非常高，务必“跳起来摘桃子”。在省委经济工作会议上，省委书记易炼红同志要求各个设区市和各个县（市、区)找准一个坐标系和参照地，主动争先进位，加快缩小差距。在市委五届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议上，市委书记夏文勇同志要求各县（区）力争今年在全省排位至少前移1档。我县在认真调研、科学谋划的基础上，省内选定了XX县、省外选定了XX作为对标地。对标XX和东源，我们还有不小的差距。XX县2021年GDP163.69亿元，是我县的1.9倍；同比增长10%，明显高于我县的7.7%；2022年预期目标是增长8%，“十四五”规划预期目标是年均增长7.5%左右，到2025年，全县地区生产总值突破230亿元，力争达到240亿元。XX2021年GDP151.1亿元，是我县的1.75倍；同比增长9.1%，也高于我县的7.7%；2022年预期目标是增长7.5%，“十四五”规划预期目标是年均增长16.8%左右（名义增速），到2025年，全县地区生产总值达到301.05亿元。我县2022年预期目标是增长8.5%以上，“十四五”规划预期目标是年均可比增长8%以上，按当年价格计算，到2025年力争突破111.7亿元。按照这一预期目标，到2025年XX县GDP将是我县的至少2.06倍，XXGDP将是我县的2.7倍，差距相比2021年的1.9倍和1.75倍将进一步拉大。因此，对标先进，缩小差距，我们必须拔高“十四五”时期预期目标，树立更大的雄心，铆足干劲、久久为功，敢于向高的攀、同强的比，确保一年有变化、三年有突破、五年见成效。
2.坚定信心就是要积极抢抓发展机遇，做到“既为一域争光、更为全局添彩”。信心和预期比黄金更重要。“十四五”时期，在新冠疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，XX既面临重大的挑战，也迎来难得的机遇。从宏观大势看，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，中央明确指出，我国经济韧性强、长期向好的基本面不会变，宏观政策有工具有空间，稳住经济有基础有条件。中央经济工作会议从七个方面提出了稳定经济形势、推动高质量发展的政策要求，对经济发展的主要目标、重点任务等作出了系统安排。从省市部署来看，省市党代会和经济工作会围绕全方位推动高质量发展，谋划了建设“六个江西”、“打好一个强攻战、实现六个新跨越”等一揽子强有力举措，为我们加快发展增添了动力、提振了信心。从我县自身看，经过近年来的不懈努力，我县产业发展基础不断夯实，特别去年换届以来，通过开展重点工作“百日攻坚行动”、“八扬八治”深化作风建设活动等系列活动，一些制约经济社会发展的瓶颈问题得到有效破解，全县干部精神更加振奋、干劲更加充足、合力更加强劲，干事创业氛围更加浓厚，为我县高质量跨越式发展奠定了扎实基础。通观“十四五”期间，我县至少有三大宝贵机遇：一是产业转移机遇。2021年12月底，国家工信部、发改委等十部门联合发布了《促进制造业有序转移的指导意见》，明确了“通过共建产业园区等方式，推动产业向以脱贫地区为重点的欠发达地区梯度转移，巩固拓展脱贫攻坚成果”“鼓励革命老区发展壮大农副产品加工等特色产业”“加快县城补短板强弱项，推进产业配套等提级扩能，增强综合承载力”等方面措施，为我们承接东部地区产业转移提供了重大战略机遇。二是政策利好机遇。粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部崛起、乡村振兴、原中央苏区振兴等重大战略正在深入实施，XX同时作为原国定贫困县、中央苏区县，向上争项目、争资金的优势仍然存在，只要我们扭住不放，勤跑动、常对接、多争取，必将得到更多的政策红利和资金扶持，一定能为XX发展注入更多动力。三是低碳转型机遇。在国家“双碳”政策高起点、全领域推进的大背景下，绿色低碳发展正在成为经济发展的导向和投资追捧的“对象”，有利于我县发挥绿色生态优势，发展壮大绿色产业体系。总之，只要坚定信心，跳出XX看优势、抓住机遇求突破，不断把比较优势、后发优势转变为产业优势、竞争优势，就一定能实现绿色崛起、换道超车。
3.保持恒心就是要坚持既定发展蓝图，做到“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”。“万事从来贵有恒。”在县第十五次党代会上，我们提出了把XX建设成为“乐山乐水乐游”的绝美胜地、“安商安业安居”的活力之城两大目标定位，为我县“十四五”时期乃至今后更长时期指明了发展方向。按照县党代会决策部署，在十五届县委三次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上，我们进一步谋划了“工业强县、农业兴县、旅游旺县、生态立县、民生稳县”五大战略的具体实现路径。这是在总结继承XX历届领导班子好思路好经验好做法、深入分析“十四五”新任务新机遇新挑战的基础上形成的，符合中央和省市部署要求，切合XX县情实际，顺应人民群众期盼。我们要坚持“两大定位”“五大战略”不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，咬定目标不放松，对标先进向前冲，持续将XX各项事业推向新高度，奋力实现绿色崛起、换道超车目标。
三、要紧紧围绕工作重点，以过硬举措加快推动XX绿色崛起、跨越发展、进位赶超
把全会精神贯彻落实好，关键在于行，根本在于干。要坚决落实中央和省市关于贯彻落实党的十九届六中全会精神部署，围绕建设“乐山乐水乐游”的绝美胜地、“安商安业安居”的活力之城目标定位，实干笃行、奋楫争先 ，推动XX绿色崛起、跨越发展、进位赶超。
1.要突出产业引领，增强进位赶超动能。产业是经济的命脉，是推动高质量跨越式发展的核心动力。产业兴则经济兴，产业强则XX强。一是要全力以赴主攻工业。工业是XX实现进位赶超最大依靠，必须大力实施工业强县战略，集中最优质的资源主攻工业。“十四五”时期，主要目标是工业营业收入实现“三年翻两番，五年再进位”（即：到2023年，园区企业营业收入确保突破120亿元，力争达到145亿元，全县规上工业营业收入确保突破100亿元、力争达到120亿元，实现“三年翻两番”目标；到2025年，园区企业营业收入确保突破260亿元、力争达到300亿元，规上工业营业收入确保突破200亿元、力争达到240亿元，实现工业经济发展在省市争先进位）。主攻方向就是推动“1+1”产业集聚发展、裂变发展，力争到2025年，新能源新材料产业营收入达70亿元以上，电子信息（物联网）产业营业收入达55亿元以上，产业集聚度达到65%以上。今年要围绕“12345”目标（“1”即做大1个首位产业和1个主导产业。其中，新能源新材料产业今年营收力争在2021年基础上翻一番，突破30亿元；“2”即培育2家营收超10亿元企业，力争新增规上企业20家；“3”即工业税收突破3亿元，其中新增纳税过千万元企业3家以上；“4”即确保引进5000万元以上项目40个以上，新增标准厂房40万平米以上；“5”即规上工业营收突破50亿元，首位产业集聚度达到50%以上），确保实现“两年倍增”，为“三年翻两番”奠定扎实基础。要加大优势企业培育力度，切实改变没有10级企业的落后现状，加快推动金晖锂电在北交所上市。要按照“高大上+链群配”思路，招大引强、招新引特，以大项目引领大发展。要按照“产城融合”理念，加快园区管理体制改革和基础设施建设，不断提升园区承载力，让引进来的“金凤凰”落得下、留得住。二是要做大做特现代农业。XX作为赣抚粮仓，特色农产品丰富，但农业大而不强、多而不精，产品附加值不高。我们要大力实施农业兴县战略，以工业化思维发展农业，加快实现从“农产品经济”向“农商品经济”转变、从“传统农业大县”向“现代农业强县”转变。要围绕“十亿产业、亿元企业”目标，着力抓好蔬菜、双孢菇、绿色有机稻、小黄牛、槟榔芋等“两特一深一游”产业发展，提升亩产效益，力争今年农业产值突破30亿元。特别是要把蔬菜产业作为特色农业首位产业，拿出“作示范、走前列”的决心和魄力，加大政策扶持力度，统筹解决好资金、用地、技术、销售等问题，确保今年新增设施蔬菜8000亩以上，力争10000亩。围绕市里提出的将XX竹笋打造成为50亿产业目标，以广雅食品、登仙桥食品、鹏鑫食品等龙头企业为引领，丰富竹笋加工品类，发展以竹笋文化、农家文化为载体的乡村旅游，开拓国内外市场，做大做强XX竹笋产业，力争今年建成竹笋标准化生产基地6万亩以上，竹笋产业产值达28.5亿元以上（鲜竹笋产值6.5亿、竹林休闲旅游产值2亿、竹笋加工业产值20亿）。三是要大力发展全域旅游。全域旅游是可以提升名气、聚集人气、带来财气的“朝阳产业”，我们要大力实施旅游旺县战略，全力创建国家全域旅游示范区，力争在“十四五”时期形成1个5A带动7个以上4A的全域旅游格局。要按照“全域推进建设、全民参与创建、全季全时可玩”要求，加快补齐高端酒店、民宿、交通、业态等短板弱项。要深入挖掘全县旅游资源，实现“一乡一景”“一乡多景”，即每个乡镇要有至少1个A级旅游景区或乡村旅游点。要坚持按照“总体规划、分期实施、政府主导、市场运作”思路，持续完善流坑古村、樟树林、乌江两岸等版块规划设计，把流坑景区打造成名副其实的龙头景区、明星景区。今年重点是要加大影响古村风貌房屋征收力度，加快写生基地、古村落文化风貌提升工程、龙湖周边业态打造、安置地二期、乌江骑行道等建设进度。要加快登云岭、蚕桑科技示范园、古樟林创建4A级旅游景区进度，谋划储备2个以上拟创建4A级景区项目，力争今年新增1个以上4A级景区。要不断优化旅游季节结构，将旅游与文化、体育运动高度融合，培育淡季旅游新业态、新产品，让旅游贯穿全年。要高度重视发展夜间文旅经济，开发特色夜间旅游体验活动，丰富夜游、夜食、夜购、夜演、夜娱、夜宿“六夜”业态。
2.要全面深化改革，提升跨越发展活力。推动我县在全省、全市实现进位赶超，必须把全面深化改革放在更加重要位置，用好用足改革这个关键一招，以改革促创新、向改革要活力。一是要持续深化改革。坚决落实省委“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”和市委“放心、安心、舒心、尽心”要求，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，实施好政务服务数字化改革三年（2022-2024年）攻坚行动，不断提升政务服务效能。要牢记为民、为企服务，“解决”永远比“解释”更有说服力，坚持效率和质量并重，涉及群众和企业切身利益的事情，一点都不能差、差一点都不行，决不能浮皮潦草，决不能大而化之，决不能满足于“差不多”“过得去”，决不能“解决一个问题，留下十个遗憾”。要聚焦用工难、人才引进留住难等制约经济发展突出问题，加强人力资源体制机制改革，让人才成就XX、让XX成就人才。要深化人才制度改革，加快打通党政机关、企事业单位人才交流通道，激发干部生机活
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