在全省楠竹千亿产业高质量发展现场推进会上的讲话
同志们：
这次全省楠竹千亿产业高质量发展现场推进会是经局党组同意召开的。会议的主要内容是全面总结我省竹产业发展情况，分析竹产业发展面临的新形势，部署下阶段推进千亿竹产业重点工作。上午我们考察了耒阳市的竹旅游、竹加工，很有特色，展现了我省竹产业发展的新成果，为全省提供了样板。刚才，专家、市县主管部门及企业、园区的代表作了发言，为推进千亿竹产业提出了不少思路举措，值得我们认真研究。下面，我讲三点意见。
一、肯定工作成绩，正视存在问题
近年来，省委、省政府高度重视竹产业发展，将竹产业列为全省十大农业优势特色千亿产业来打造。省林业局作为牵头责任单位，紧紧围绕省委、省政府的战略部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为引领，全省竹产业实现较快发展。2020年，全省竹产业产值约400亿元，“十三五”期间年均增速达12.06%。
（一）资源总量保持稳定。全省以笋材两用竹林培育为主，“十三五”期间建设14家楠竹丰产林培育示范基地共计5.05万亩。截止2020年，全省竹林面积1635万亩，楠竹总株数32.96亿株。竹林面积10万亩以上的竹资源县有53个，40万亩以上10个，桃江县以115.65万亩居全省第一。大径竹年产量达2.42亿根，小杂竹269.7万吨。
（二）加工体系不断完善。全省竹加工企业4000余家，其中国家林业重点龙头企业9家、省级林业产业龙头企业87家，年产值5000万元至1亿元66家，年产值1亿元以上11家。已形成包含竹集装箱底板、户外竹地板、竹西餐具、竹筷、竹笋、竹滑板、竹日用品等20个系列870多个品种的竹加工体系。加工规模方面，2020年，主要加工产品中，竹集装箱底板18万m3，户外竹地板（含竹木复合地板）354万㎡，一次性竹筷600万箱，加工竹笋49万吨，竹日用品2000万件。
（三）竹林旅游快速兴起。涌现出“森林公园+竹旅”、“景区+竹旅”、“竹海”等模式。全省有7个市州18个森林公园依托竹林资源发展森林旅游，开展以竹文化为主题的森林旅游活动，年接待游客130多万人次。一些景区发挥竹资源优势，借助其成熟的旅游设施开发竹林旅游。一批竹海成为居民周末游、周边游的主选目的地之一。如，桃花江竹海、赫山区百竹园、蔡伦竹海、南岳竹海、云峰竹海等已颇具名气、人气。
（四）集聚态势逐步呈现。全省共创建国家竹产业示范园区2个，省级楠竹特色产业园32个，园区年综合产值已超过60亿元，带动8万余名农民就业，年增收约10.1亿元，?在“降成本、促协作、带民富”方面起到了示范带动作用。益阳市、邵阳市、岳阳市竹产业集聚发展态势突显，2020年3市竹产业产值之和达257亿元，占全省竹产业产值67%。竹产业强县加快形成，有34个县竹产业产值超过1亿元，其中桃江县达120亿元。竹产业特色小镇兴起发展，如：益阳市赫山区泥江口镇有11家一次性竹筷出口企业，竹筷出口62个国家和地区。益阳海关数据显示，2020年该镇一次竹筷出口创汇5850万美元，占益阳市出口竹筷的95%。
（五）品牌引领成果初显。2019年起，启动建设“潇湘竹品”公用品牌，并不断提高品牌旗下系列产品在“中部农博会”、京、港、澳农产品“产销对接会”等重大展会及明星直播带货活动中的“出镜率、成交率”，有力推动了我省竹产品“出湘、出境”。全省已创建桃江、绥宁、双牌3个“一县一特”竹产业品牌，4个中国驰名商标等。通过品牌建设和扩大品牌影响，部分加工产品已领先全国，如户外竹地板全国市场占有率约30%，竹凉席约45%，竹滑板达40%；部分产品开始进入国际市场，竹筷、竹西餐具、户外竹地板等出口欧美和东南亚20多个国家和地区，其中竹筷出口量位居全国前三，年出口额约20多亿元人民币。
（六）科技支撑持续增强。全省竹产业推广应用的竹业新技术、新成果183项，竹业科研人员456人，拥有自主知识产权或专利的竹产品317个，竹产业湖南省地方标准18件，企业标准15件，团体标准1件。由中南林科大牵头，整合省林科院、湖南大学以及竹业龙头企业的创新力量，组建了“湖南竹产业技术创新战略联盟”，为竹栽培、竹材开发应用、新产品研发等提供了技术支撑。取得了“竹木天然纤维多层复合装饰板材关键技术”、“原态竹材展开密实化单板重组材关键技术”等一批科技成果，其中10多项获省部级奖励。在全省首次开展竹林机械化技术推广现场演示，推动了竹业机械装备的研发应用。
（七）经济社会效益提升。竹产业在带动农民就业增收、林区脱贫致富方面发挥了积极作用。据调查，全省每实现1000万元竹加工产值，可以带动楠竹一二三产业实现综合收入3000万元，其中农民售卖原料竹获得直接收益在400万元左右，可直接带动就业26人，带动原料基地5000亩以上。
这些成绩的取得，是省林业局党组长远谋划、坚强领导的结果，同时，也离不开在座各位和竹产业一线的同志们的执着努力与倾心奉献。在此，我对大家表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也感觉到竹产业发展制约瓶颈依然突出。一是基础设施建设滞后。全省大部分竹林因竹林道等基础设施建设落后而导致经营难、采伐运输难，大量的竹子因砍伐成本过高而被弃用。二是企业竞争力不强。全省年产销售收入过亿元的竹企业只有11家，最高仅6亿元，对产业的引领带动作用有限。三是品牌影响有限。竹公用品牌建设尚在起步阶段，县域特色品牌名气不大，企业贴牌产品多，自主品牌少，未能形成品牌影响力。四是自主研发能力低。产业体系不完善，产学研机制欠活力，企业缺乏科技、管理人才和科研投入，自主创新能力不强，产品单一、同质化严重、更新换代慢，不能适应市场变化。五是资金投入不足。竹产业发展引导资金数量小，拉动作用不强，难以解决产业发展中的共性问题。我省竹加工企业多为中小企业，家底薄、基础差，绝大部分企业因抵押物不足而贷款融资困难。这些问题亟需我们认真研究解决。
二、把握变化形势，坚定发展信念
（一）“限塑禁塑”与“限伐禁伐”为竹制品提供了更广阔的市场空间。限塑禁塑已成全球共识，世界各国及国际组织相继提出禁塑时间表。目前，寻找塑料替代品是减少塑料使用、减轻塑料污染的有效途径，这也为塑料替代品行业的发展带来了机遇。竹材及竹制品因其资源丰富、生长快、可再生、产品用途广以及绿色、低碳、可持续、可循环和可降解等优势，成为塑料制品的最佳替代品。同时，世界各国更加重视生态保护，不少主要木材出口国如俄罗斯、东南亚及非洲国家等均严格限制原木出口，作为木材资源进口大国，我国木材资源缺口达2.5亿立方米，供需矛盾十分突出。竹子在建材、装饰材、生活日用品、纤维制品等广阔领域的应用均能有效替代木材，不仅能缓解我国木材资源紧缺、维护国家木材安全，而且将催生出巨大的竹制品需求市场，极大地释放竹产业发展潜能。
（二）竹产业在实现“碳达峰”“碳中和”的双碳目标中大有可为。在森林资源中，竹林的储碳能力巨大，远远高于其他林分（按60年经营周期算，每公顷竹林可固碳307吨，而阔叶林为
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