同志们:
一元复始，万象更新。X年，我们高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、X市委的坚强领导下，上下同心，众志成城，各项工作取得了新的进展。尤其是下面几项工作非常突出：一是全市GDP突破X亿元、达到X亿元、位居全省第X位，县域经济综合竞争力再次进入全国百强、位居第X位；二是财政收入突破X亿元、升至全省第X位；三是入围中国社会治理百强县、排名第X位；四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全国仅有X个县（市）获此殊荣。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力奋斗的结果。
在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板：工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下，我们一些干部还是只看到成绩，看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想，缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。
下面，我以咱县财政收入这个最好的指标为例，和我省三个县（市）作一下比较，希望大家能从中有所启发、有所思考。
一是与X相比：X和我们都属于工业强县，起点、基础都很相似。五年前X的财政收入是X亿元、X是X亿元，五年后X是X亿元、X是X亿元，总量上两地差距不大，但财政收入中X税收是X亿元，而X税收只有X亿元、相差X亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上，我们与X相差甚远。从目前态势看，这个差距将会越拉越大。
二是与X相比：X、X同属红色县，X有焦裕禄精神，我们有红旗渠精神。X原来是国家级贫困县，但这几年发展很快。五年前X的财政收入是X亿元、全省排名X位以外，X当时是X亿元、居全省第X位；五年后X突破了X亿元，X是X亿元，差距在缩小，而且XX亿财政收入中税收是X亿元，较X只差X个亿。我们在发展，别人也在发展。大家设想下，这几年如果没有跨越式发展，我们的财政收入恐怕在全省掉到X名开外。所以，在财政收入增速上，我们还不如X。特别是省里提出“将X纳入郑开同城化进程”战略，X机遇更多、政策更优，超过我们只是时间问题。
三是与X相比：X与我们相邻，同属太行山区资源型城市。X年X的财政收入是X亿元，X是X亿元；X年X是X亿元，X是X亿元，较X差了将近X亿元。近几年里，我们两个县交替上升，但X新一届班子成立以来，工作力度很大。实事求是讲，X这几年主要靠建筑业支撑财政收入，我们工业基础不如X，X的后劲潜力很足。在财政收入潜力上，我们比不过X，赶上我们指日可待。
显而易见，在财政收入方面，我们质量不如X、速度不如X，潜力不如X。更为重要的是，X、X、X的人口仅为X万左右，而X是X万人，人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子是想说明我们没有任何骄傲的理由，没有任何不发展、不努力、不前进的理由。
同志们，从另一个角度讲，工作落后一点不可怕，可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想，认为这几年我们干的不错了，可以等一等喘口气了，这将会成为X发展道路上最大的“拦路虎”。正如楼阳生书记所讲，不进则退，慢进亦退，不创新必退。在此，市委号召全市X万名干部、X万名党员和X万人民，务必认真落实省委楼阳生书记“开门红、全年红”指示和X市委袁家健书记“X要当好六个排头兵”要求，知责于心、担责于身、履责于行，切实做好以下四方面工作：
一、我们要始终牢记***总书记“幸福都是奋斗出来的”这一谆谆教导，锚定“高质量建设现代化中等城市”宏伟目标，努力、努力、努力
现在X最大的机遇，就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市？袁家健书记讲，中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是X当前发展的最强音。我们一位县级干部讲，建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命，是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。
高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个X人都要为之努力奋斗，力争到X年实现“X”目标。即：地区生产总值突破X亿元，一般公共预算收入达到X亿元，市区常住人口达到X万，实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。
二、我们要始终牢记***总书记“中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”这一谆谆教导，坚持“发动群众、改变X”工作主线，努力、努力、努力
近年来，市委始终把“发动群众、改变X”作为工作主线，坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动，充分调动了全市方方面面的积极性，但大家一定要认识到，我们在发动群众方面仍有很大差距，还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心”的气势和局面。“发动群众”，是将X发展能级提升到新的高度的关键所在。
要想把群众发动好，关键是要发挥X个村（社区）支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到“发动群众”的重要性，X的明天将会更加美好。春节前，我到X镇X村、X镇X村调研，两个支部书记非常朴素的话语，让我深受触动。XX同志讲：“我要干不好，就感觉对不起群众，老百姓会骂我的。”X村X同志、全国优秀共产党员，生病都不敢在家休息，说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的，如果不好好干，老百姓就不会来看你。在X，像X、X这样优秀的支部书记，并不少见，历史上有、现在仍然有。包括刚才发言的X村X同志，近几年为群众做了不少事，村里发生了很大变化。在此，我代表市委向X个村（社区）支部书记提出要求。X年，就是你们带领群众抓好“六乱六清”、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村
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