谭 鑫 罗光洁:抓住契机推进云南生态文明建设

谭 鑫 罗光洁:抓住契机推进云南生态文明建设
生物多样性是生态文明建设的重要组成部分,是人类赖以生存和发展的基础,是体现一个国家、一个地区生态环境质量和生态文明程度的重要内容。诞生于1993年12月29日的联合国《生物多样性公约》(以下简称《公约》)是一项保护地球生物资源的国际性公约,其缔约方大会是全球履行该公约的最高议事和决策机构,一切有关履行《公约》的重大决定都要经过缔约方大会的通过,每两年举行一次。历届大会都在资源环境保护,推进全球可持续发展进程中作出了重要贡献。《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)将在云南省昆明市举办,大会将制定2020年后十年乃至更长时期的全球生物多样性目标与行动规划。国际社会高度关注此次大会,是推进我国生态文明建设进程的重要机遇。

将生态文明理念嵌入联合国大会议程。从1994年至今,生物多样性国际公约共举办了15次缔约方大会。《公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)将总结《2011—2020年生物多样性战略计划》的实施成效,制定“2020年后全球生物多样性框架”(以下简称“框架”),明确未来十年乃至更长时期的工作蓝图。COP15是我国首次举办的《公约》缔约方大会,在中国政府与《公约》秘书处多次研究讨论的基础上,主题定为“生态文明:共建地球生命共同体”,第一次将生态文明理念在主场外交的活动中嵌入联合国大会议程。

将生态文明的精髓和内涵应用于“框架”。2020年1月发布的“框架”零号草案的2050年愿景是——生物多样性得到重视、保护、恢复及合理利用,维持生态系统服务功能,实现一个可持续的健康地球,全人类共享重要惠益。该愿景充分蕴含生态文明的核心信息,并考虑资源、环境、经济、社会的可持续发展问题。可见,“人与自然和谐共生”既是生态文明的核心理念,也是《公约》的2050年愿景。生态文明已经写入COP15的主题,将生态文明的精髓和内涵应用于“框架”,正是为COP15打上中国印记,留下具有里程碑意义遗产的实质手段。尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念所蕴含的遵循自然规律、避免扰乱自然秩序、可持续利用自然资源、提供更多优质生态产品以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要等深刻内涵,与“框架”的目标高度一致。

云南是中国生物多样性最为丰富的省份,其生物多样性在全国占有举足轻重的地位。独特的地理环境和气候条件,使得云南境内的资源丰富、气候多样、生态良好,动植物的种类也异常丰富,使云南享有了“植物王国”“动物王国”“物种基因库”等美誉。但也面临一些挑战,只要我们抓住COP15契机,加强生物多样性保护,必能大力推进云南生态文明建设。

抓住契机,提高对生物多样性保护的认识

保护生物多样性与保护我们的生态环境同等重要,两者相辅相成、相互促进。要充分认识到生物多样性是人与自然和谐共生的重要体现,生物多样性的保护将有利于推动生态文明建设。因此,要用“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念指导云南经济社会的发展,强化保护生物多样性的思想自觉和行动自觉。

抓住契机,转变生产生活方式

为有效防止环境破坏和自然灾害对生物多样性的极大破坏,各级地方政府和部门应以此次会议为契机,加大宣传教育和引导力度,逐步转变生产生活方式,通过技术进步和管理创新,采取低耗能低污染重环保的生产方式;通过移风易俗,禁止或规范垃圾、秸秆焚烧;严禁烧山狩猎、炼山开荒,节日禁止燃放烟花爆竹;逐步使用电、天然气、沼气等清洁能源,不用或少用薪柴、煤炭等高耗材高污染的能源。

抓住契机,加快生态环境的修复

切实贯彻山水林田湖草沙是一个生命共同体的理念,坚持整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理,健全耕地、草原、森林、河流、湖泊休养生息制度,按照生

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