龙岗区政府采购中心2020年上半年工作总结及下半年主要工作计划
2020年10月15日
2020年上半年，我中心认真贯彻落实区委区政府各项工作部署，充分发挥职能作用，服务全区经济社会发展大局，认真履行主体责任，抓好党风廉政和队伍建设，不断优化服务理念和服务方式，较好地完成了各项工作任务。2020年1-6月，共完成140个项目，完成采购预算总额22.6亿元，同比增长186%，节约资金1.25亿元，节约率5.5%
一、上半年主要工作完成情况
（一）坚持改革创新，服务大局
1.持续深入优化营商环境，支持企业复产复工。今年以来，区政府采购中心充分发挥政府采购政策导向作用，在政府采购领域全面推行“多金齐减”、开辟“采购预付绿色通道”等扶持措施，全力支持企业复产复工。一是为进一步减轻企业负担，降低交易成本，率先停止收取供应商投标保证金，及时清退15家供应商因自身原因而未退的投标保证金150多万元。二是减免履约保证金，让企业“保存实力”。对于有良好信誉的中标企业(尤其是中小企业)免收履约保证金，累计免收中标企业履约保证金3357万元。三是鼓励采购人建立采购预付款制度，在保证项目质量前提下，优先向政府公布的复工复产企业线下直接采购。四是建立“政府采购意向公开”栏目，让企业“心中有数”，政府采购信息网“采购意向公开”栏目共发布36条采购意向公开信息，总采购金额达10.2亿元，有力促进采购双方供需准确对接，着力保障复工复产期间采购效益最大化与社会经济利益最大化。
2.稳步推进本区企业产品参与政府采购。根据工作要求，对现行政府采购领域的相关制度和政策进行了全面梳理，与区财政、工信、科创、教育、卫健等部门的沟通协调。一是拟定了《关于在政府采购中落实本区企业产品采购的意见建议》、《落实本区企业产品采购实施方案》。二是通过与工信和教育部门等部门联合举办“龙岗智造”龙岗优秀产品对接会—2020年科教专场活动，为本区产品宣传加大推广力度，扩大产品的知晓度和认可度。三是通过组织召开政府采购网上商城预选供应商代表沟通会等，就政府采购网上商城产品引入机制、电商采购政策运用等与相关单位进行探讨。
3.积极探索大宗商品批量集中采购。根据我区2020年投资计划，积极与相关主管部门沟通，探索在各部门推行大宗商品批量集中采购。一方面是加强与卫健系统的前期沟通，就医疗设备批量集中采购类别、实施方式、实施时间等进行统筹协调；另一方面是探索在公立医院建设项目中实施批量集中采购，牵头会同区卫健局、区建筑工务署、区住建局就公立医院项目材料设备集中采购事宜进行探讨，就公立医院项目材料设备集中采购的类别、实施方式等事项形成专项材料。
4.全力推动区重大项目采购。一是积极开展清扫清运服务项目新一轮招标工作，结合我区实际情况，我中心对清扫清运服务项目的招标文件模板进行修订完善，已完成9个街道的清扫清运服务项目的招标工作，南湾及布吉街道的清扫清运项目也将于7月中旬完成开评标工作。二是完成区大数据中心“智慧龙岗2.0”项目采购，龙岗区作为广东省唯一的大数据综合试验区的试点区域，对我区“智慧龙岗”建设提出了更高要求。三是主动服务，完成龙岗区河道管养服务采购，确保了我区61条河道管养工作的正常开展。
5.探索开展“夕阳红”养老服务项目效益评估工作。与区财政局、区民政局三个单位制定了《龙岗区“夕阳红”养老服务项目效益评估工作实施方案》，探索建立养老服务项目从立项论证、组织实施、履约验收与使用管理、绩效评价及结果运用等政府采购全过程的闭环管理机制，加强政府采购项目全生命周期管理，强化源头管控，着力提升采购资金使用效益。
（二）多措并举加强监管力度，规范政府采购行为
1.严把合同备案及履约抽检关。对采购单位合同备案申请资料严格把关，共完成455份合同的备案工作，发布《关于进一步规范政府采购合同管理的通知》，进一步规范合同变更和终止（解除）事项。分类统筹，集中精力，加大对质疑投诉等项目履约抽检工作力度，共完成39个项目履约抽检，进一步督促了采购人履行主体责任、促进供应商诚信履约。
2.规范内部监督和反馈工作。健全政府采购内部监督方式，多渠道加强采购各环节监
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