关于全市交通秩序管理情况的调研报告
交通秩序是城市文明的“晴雨表”,近年来，**交通基础设施网络发展迅速，道路通达能力显著提升。为进一步提升交通秩序管理实效、助力文明城市创建，我们启动了城区交通秩序管理调研工作，在全面了解情况、充分征求意见的基础上，邀请相关职能部门及部分学校召开了座谈，总结了交通秩序管理的现状，分析了存在的问题，也形成了一些思考和建议。
一、基本情况
近年来，**市政府及相关部门坚持以“保安全、保畅通、树形象”为主线，多措并举强化城区交通秩序管理，为保障城区道路交通安全畅通发挥了积极作用。一是交通安全形势平稳向好。积极应对机动车、非机动车保有量不断增加的现实问题，定期召开相关职能部门联席会议，研究道路交通安全形势，制定重点工作任务分解表，督查推进工作落实，有效压降道路交通事故发生。近三年来，城区道路交通事故呈逐年下降趋势，道路交通安全形势持续稳定。二是交通设施建设有序推进。围绕完善城市路网结构、加快提升主次干路通行能力，新建、改造完成伍子胥大道、工农北路等城市道路，渠化改造建委岗、万博岗等**个交叉道口。积极推进交安设施隐患排查整治，施划出新交通标线*万平方米。规划建成公共停车场、临时停车场**个，道路交通建设水平和承载能力得到提升。三是交通组织优化成效初显。立足提升道路通行效率、保障出行安全，定期对重点区域开展“马路会诊”，通过设置限行、禁停、“禁左”、右转“红月”等方式，逐点制定优化方案。积极开展酒驾、超载、超员等交通违法行为集中整治，今年以来查处各类交通违法行为*****起。相关做法得到上级认可，交警大队先后被表彰为全省超限超载运输治理工作优秀集体、**市危化品运输安全管理工作先进单位，自主研发的“仪安行”APP获全省公安机关优秀移动警务应用奖。四是交通文明宣传持续开展。坚持以交通秩序整治为抓手助推文明城市创建，组织**支志愿队伍、****多名志愿者走上街头开展文明交通劝导。强化青少年交通安全教育，在实验小学建立青少年交通安全宣传教育基地，辖区交警常态化走进校园讲解安全出行常识。多渠道开辟文明城市创建工作曝光台，今年以来曝光各类交通违法行为****余起。积极拓宽宣传载体，拍摄的短视频《被忽略的安全守护》获中国警务视频“公益宣传奖”。
二、存在问题
1.规划建设存在不足。城市道路改造工作缺乏规划层面的系统指导，路网先天不足，内部道路等级不高，东西向的通行能力明显弱于南北向，城区部分路段甚至仅有双向两车道，通行效率明显欠缺。城区断头路较多，交通微循环不够通畅。S125穿城而过，常有大货车、危化品车辆过境，高峰时段交通压力集中，容易发生拥堵现象和安全事故。
2.泊位资源配置不优。保守统计，全市机动车保有量已超过**万辆，城市停车资源日益稀缺，停车难成为城市建设和管理的一大短板。城区停车资源缺乏，时空分布不均现象较为明显，现有停车资源难以满足实际需求。停车泊位的周转率相对偏低，城区一些主干道沿街停车位施划后，经常被附近的居民、商户长期占用，周转率长期处于较低水平。
3.综合治理力度不均。在学校周边警力配置不够优化，城区除实验小学外，其余学校在高峰时段基本都只配备了一名辅警执勤，高峰时段人流、车流大量聚集，通行比较困难。同时，目前城区仍存在从事载客运营的非标电动三、四轮车，该部分车辆无法上牌、购买保险，加之驾驶员多为下岗职工、残疾人等群体，事故隐患、赔偿难度较大。
4.文明宣传力量不强。机动车不礼让行人、摩托车和电动自行车驾驶员不佩戴头盔等交通违法行为仍然不同程度存在，社会信用体系建设不足，交通失信者的违法成本低，交通违法行为屡禁不绝。文明交通志愿劝导活动时紧时松，培训管理制度不够健全，个别志愿者精神面貌不佳、责任落实不到位，文明劝导的作用发挥不够明显。
三、对策建议
1.坚持系统谋划，进一步破解“协调难”。一要完善管理体制。充分发挥市道路交通安全管理委员会的组织、协调、指导作用，加强对各相关职能部门的协调，进一步明确“谁来规划、谁来建设、谁来管理、谁来维护”的问题。强化职能部门的牵头
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