区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商环境发言材料
**区市场监督管理局始终以优化营商环境为目标，贯彻落实“放管服”改革精神，全力服务地方经济发展，加强事中事后监管监管。现将全局深化“放管服”改革、优化营商环境工作汇报如下：
一、提高行政审批效能，持续优化营商环境
（一）照后减证，推进“证照分离”改革。根据**文件的要求，在对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。对于不属于县级部门行使的行政审批事项，要按照属地监管原则，切实贯彻“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，承担监管责任。解决企业面临的“准入不准营”顽疾，让更多商事主体持照即可经营，真正“一照一码走天下”。推动“多证合一、一照一码”，使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”。
（二）降本增效，实现“审批时限再提速”。一是推进“人工智能”审批、全程电子化等商事登记服务。实现审批流程最简化，网上办理100%全覆盖，2020年3月2日上午，**市首个通过智能审批系统的营业执照由我局发出，截至目前共有**户企业通过智能审批领取了营业执照。二是建立政银合作关系，依托中国银行**分行营业部网点配备的商事登记自主一体机，企业无需到登记窗口，即可就近领取营业执照，全面加速企业办照时间。三是继续免费为新办企业提供免费公章刻制服务和邮寄服务，免费公章由原来的一套3枚增加至5枚，截止目前，共为1740户企业提供了免费公章。今年以来我局共办理企业设立登记**件、变更登记**件、注销登记**件，个体工商户登记**件、变更登记**件、注销登记**件。
（三）整合流程，畅通企业申办“最后一公里”。一是简化市场主体登记注册流程。对企业登记审批事项基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项实施“容缺受理”机制，进一步简化住所登记，实施住所（经营场所）“申报承诺+清单管理制”登记模式。二是推进市场主体简易注销改革。自**日起，申请人可直接通过注销企业“一网通”网上服务平台在线办理企业注销、税务注销等业务，进一步压减办理材料、时限和成本。自日起深入开展全面实施改企业简易注销登记改革试点工作，拓宽简易注销登记内容，建立容错机制，简易注销公示期由**天减少至**天。截至目前，已有**户企业完成了简易注销。
二、构筑市场监管防线，持续激发市场活力
（一）完善监管机制，健全省事中事后综合监管平台。一是利用平台统一实施全区“双随机、一公开”监管工作，通过平台形成了编制抽查计划、派发抽查计划、随机抽取市场主体、随机匹配检查人员、公示抽查结果的工作流程，克服随意执法,确保监管公平公正。二是全面建立随机抽查“一单两库”。各部门在各自监管领域内按照行业和专业分别建立检查对象库和检查人员库，根据省随机抽查事项清单更新本系统随机抽查事项清单，并实施动态管理。
（二）创新监管方式，营造公平有序的市场竞争环境。
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