关于王君正公开发表的讲话文章
（261篇）
今天为大家推荐的是现任西藏自治区党委书记王君正公开发表的讲话文章。
推荐理由：
1. 春种一粒粟。他于1981年考入山东大学，1985年考入中国人民大学，攻读马列所科学社会主义专业，是现任省部级领导干部中，为数不多的全日制硕士研究生。毕业后，在劳动部、云南省委从事一线文字工作6年，与原劳动部副部长、云南省委原书记令狐安有工作交集。多年的高层文字工作历练，加之对高质量、高水准文字材料的坚持执着和不懈追求，使其积淀起深厚的文字基础，提升了文字综合能力。因此，他对自己的文字材料信心很足，能够及时在网络上公开自己的讲话文章，主动接受监督评议，在省部级领导干部中非常罕见。
2. 风正一帆悬。他的工作经历丰富，先后担任区委副书记、书记，市委政法委书记、组织部长、宣传部长，市委书记，副省长，还担任过省法院副院长，经过多个重要领导岗位的“打磨”，使其能够深刻理解、准确把握党委政府各个领域的工作内容和具体规则，拿出来的讲话文章也往往也具有很强地针对性和可操作性。他的文风很正，作风很实，善于提炼辨证的观点，使用简练的语言，重视逻辑结构，使其文章具有很强的可读性。
3. 云外一声鸡。他为官做人恰如其名，君子之风，正之所向，无论在哪里任职，都取得了较为突出的政绩，留下良好的官德口碑。在离任襄阳时，襄阳人特意写了一封信，赞扬他带领襄阳人所取得的“七个一”成果。在任长春市委书记期间，长春市经济总量迈上7000亿元新台阶，在15个副省级城市中实现了争先进位，并历史性地完成了伊通河流域中段治理工程，幸福长春建设取得显著成效。之后，中央先后派其在新疆和西藏两个“重地”进行历练，重视程度可见一斑。
宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫随天外云卷云舒。他在离
任长春市委书记时曾说：“人生相逢即是缘”，祝愿这位务实的“君正”在新的岗位上，继续发挥自身优势，与西藏结缘，惜缘，续缘，为西藏和谐稳定再立新功！雄鸡一唱天下白? ?
目 录
2007 年
2. 在丽江古城保护管理工作大会上的讲话 1
2008 年
3. 突出重点 狠抓落实 扎实做好 2008 年经济社会发展工作
在市政府二届一次全体（扩大）会议上的讲话 5
2009 年
4. 在 2009 年全市财税工作会议上的讲话：
认清形势 坚定信心 不断开创财税工作新局面 17
5. 在市委中心组理论学习会上的发言:
全面落实科学发展观 推动丽江经济社会又好又快发展 27
6. 在 2009 年第一季度经济运行分析会议上的讲话 32
7. 在全市生态产业发展大会上的讲话：立足长远保生态壮大产业促发展
为使丽江成为科学发展排头兵再创新业绩 37
8. 在全市创建园林城市领导小组（扩大）会议上的讲话 46
9. 在华坪调研时的讲话 50
10. 在扶贫开发领导小组扩大会议上的讲话 56
11. 在市中低产田地改造工作领导小组（扩大）会议上的讲话 61
2010 年
12. 在全市优秀年轻干部“上挂下派”动员大会上作动员讲话 65
13. 创新科学机制 促进干部成长 68
14. 选拔人才三论 71
15. 桥头堡战略的丽江发展路径 73
2012 年
16. 在“灵秀湖北”旅游品牌论坛上的讲话 78
2013 年
17. 在襄州区、高新区、东津新区调研时的讲话：求真务实 共谋发展 84
18. 在襄阳市科协第七次代表大会开幕式上的讲话 89
19. 在规划局调研时的讲话：坚持科学规划 提升山水园林城市建设水平 93
20. 以强烈的文化意识指导都市襄阳建设 101
21. 不断提升襄阳经济社会发展水平 107
2014 年
22. 在市区公共租赁住房发放钥匙仪式上的讲话 109
23. 在全市党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话 111
24. 在城市建设工作会上的讲话：突出特色 彰显魅力 建设山水园林城市 121
25. 在全市党委办公室主任会议上的讲话：在狠抓落实中不断提高工作水平 134
26. 在全市优秀年轻干部培养选拔工作座谈会上的讲话 143
27. 在市文化旅游产业发展领导小组第一次会议上的讲话：
实施二次创业 加快文化旅游产业发展 151
28. 严格遵守党的纪律 增强各级党组织的战斗力 159
29. 在换位思考中践行群众路线 161
30. 开拓创新 加快建设汉江流域中心城市 164
31. 形成优秀人才脱颖而出局面 170
2015 年
32. 在全市统战工作会议上的讲话：为加快建设汉江流域中心城市凝心聚力 172
33. 在全市组织工作会议上的讲话：强化组织保障 落实从严管党治党责任 179
34. 在法治襄阳建设工作领导小组成员单位会议上的讲话：
努力建设全省领先、全国一流的法治城市 188
35. 在全市严守政治纪律严明政治规矩集中教育培训班上的讲话 196
36. 在市政协十三届十七次常委会议上的讲话：
加快法治襄阳建设 促进改革发展稳定 205
37. “三严三实”专题党课报告：践行“三严三实”加强党性修养 210
38. 在全市典型案例巡回教育展上的讲话：
以案为戒，做“忠诚、责任、干净”的好干部 224
39. 在全市科技奖励大会上的讲话：
适应新常态 担当新使命 为建设汉江流域中心城市提供科技支撑 226
40. 在“三严三实”专题研讨会上的讲话：
践行“三严三实”加快经济社会又好又快发展 231
41. 在全市纪念建党 94 周年暨表彰大会上的讲话：
提升领导能力和水平 加快建设汉江流域中心城市 237
42. 在全市创建国家卫生城市表彰大会上的讲话：
总结创卫经验 为建设全国文明城市而奋斗 243
43. 在市委落实党风廉政建设主体责任工作推进会上的讲话：
领导干部要做落实主体责任的表率 249
44. 在听取二季度经济社会发展情况汇报时的讲话：
咬紧目标 扎实工作 努力实现“十二五”圆满收官 255
45. 在全市扶贫攻坚暨“扶贫攻坚三年行动计划”实施动员会上的讲话 263
46. 在全省三季度经济工作电视电话会议襄阳分会场的讲话：
奋战四季度 圆满收官“十二五” 270
47. 在中共襄阳市委十二届十一次全体（扩大）会议上的报告：
解放思想 开拓奋进 为圆满实现全年奋斗目标而努力 277
48. 在市委十二届十一次全体（扩大）会议暨全市县域经济工作会议上的总结讲话：
多干实事 少讲空话 294
49. 在市十六届人大六次会议闭幕式上的讲话：立足新起点 扬帆新征程 299
50. 在全省“三严三实”专题教育工作推进电视电话会后的讲话：
严字当头 干在实处 304
51. 在深入推进法治襄阳建设动员大会上的讲话：
巩固成果 不断提升法治襄阳建设水平 307
52. 在调研教育工作及看望慰问教师座谈会上的讲话：
再接再厉建设区域性教育中心 316
53. 在谷城县五山镇扶贫点调研时的讲话：
强化责任 真抓实干 确保精准扶贫战略在襄阳开花结果 323
54. 在全市精准扶贫现场会上的讲话：
打好新一轮扶贫攻坚战 确保襄阳率先全面建成小康社会 331
55. 在全市统一战线坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动经验交流
暨中期推进会上的讲话：增进政治共识 提高履职实效 340
56. 在全省学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神大会襄阳分会场上的讲话： 知难而进 勇于作为 坚决打赢脱贫攻坚战 347
57. 李春雷散文《寻芳习家池》印象 353
58. 在谱写“襄阳梦”的伟大实践中放飞青春梦想：为襄阳好青年点赞 355
59. 加快开放开发 实现合作共赢
356
60. 争做“三严三实”好干部 359
61. 致县（市、区）委书记的一封信：关于秋季农作物秸秆露天禁烧工作 361
62. 加强党的领导 努力开创人大工作新局面
362
2016 年
63. 在市委十二届十二次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议、城市工作会议上的讲话：解放思想 为创造襄阳更加美好未来而努力奋斗
364
64. 在政协五次会议开幕式上的讲话：群策群力开启“十三五”新征程 377
65. 在襄阳市第十六届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话：
引领新常态 创造新辉煌 381
66. 在任长春市委书记时的发言 387
67. 在 2016 年市委第 1 次常委会上的讲话：领导干部要充分发挥表率作用 390
68. 在市委全面深化改革领导小组 2016 年第一次全体会议上的讲话：
解放思想 勇于担当 以改革创新精神推动经济社会发展 396
69. 在市发改委调研时的讲话：求实奋进 不断提升经济社会发展水平 403
70. 在长春高新技术产业开发区调研时的讲话：
长春新区和开发区要做转型升级创新发展的排头兵 410
71. 在调研伊通河综合治理工作时的讲话：
加强环境整治 让人民群众共享改革发展成果 415
72. 在市委组织部调研时的讲话：
立足长春发展努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境 419
73. 在市直新闻单位调研时的讲话：
凝心聚力 营造气场 为经济社会发展提供良好舆论环境 426
74. 在政协十二届四次会开幕会上的讲话：同心同德谋发展群策群力谱新篇 435
75. 在市十四届人大四次会议闭幕式上的讲话 439
76. 在市委党的群团工作会议上的讲话：
增强政治性 先进性 群众性 不断开创我市群团工作新局面 443
77. 在全市组织工作会上的讲话 450
78. 在长春市“创业创新巾帼行动”推进大会上的讲话 459
79. 在九台区、德惠市、农安县调研时的讲话：
解放思想 对标先进 努力推动县域经济跨越发展 462
80. 在宽城区、二道区、绿园区调研时的讲话：
在创新发展中发挥城区经济火车头作用 468
81. 在市委全面深化改革领导小组 2016 年第二次全体会议上的讲话：
精准对焦 协同发力 以改革创新精神推动各项工作深入开展 475
82. 在市委外事工作领导小组 2016 年第一次会议上的讲话：
围绕中心服务大局 不断开创外事工作新局面 480
83. 在调研城建重点工程建设情况时的讲话：
提升城市建设管理水平 营造良好发展环境 484
84. 在谭竹青“社区工作者楷模”命名十周年纪念大会上的讲话：
大力弘扬“竹青精神”进一步凝聚起推动振兴发展的强大力量 491
85. 在工信局调研时的讲话：创新发展 提升城市综合实力和核心竞争力 496
86. 在全市服务业发展攻坚大会上的讲话：
加快建设东北亚区域性服务业中心城市 502
87. 在全市农村工作会议上的讲话：
解放思想 真抓实干 为率先实现农业现代化而努力奋斗 512
88. 在市交通运输局调研时的讲话：
当好“先行官 努力为经济社会发展提供强有力交通支撑 520
89. 在县域经济发展座谈会上的讲话 525
90. 在全市“两学一做”学习教育工作大会上的讲话：
强化责任 切实抓好“两学一做”学习教育 536
91. 在建设幸福长春大会上的讲话：
全力保障和改善民生努力 让人民群众生活得更加美好 545
92. 在创建国家安全发展示范城市工作会议上的讲话：
凝心聚力创建国家安全发展示范城市 553
93. 在全市突出发展民营经济暨“双创”工作推进会议上的讲话：突出发展 民营经济 深入推进“双创”工作 为加快长春振兴发展凝聚强大动力 559
94. 在 2016 年市委中心组第二次专题学习（扩大）会议上的讲话：
求真务实 抢抓机遇 积极推动长春经济社会发展 568
95. 在市委统战工作领导小组第一次全体会议上的讲话 582
96. 在长春新区工作会议上的讲话：要做全面振兴发展的“领头雁” 586
97. 在 2016 年项目落地集中督查工作会议上的讲话：
勇于担当 求真务实 推动经济社会持续健康发展 591
98. 在市纪委（监察局）调研时的讲话：落实“两个责任”推动全面发展 599
99. 在市人社系统党课报告：践行“四讲四有”标准 做德才兼备合格党员 605
100. 在市规划局调研时的讲话：
提升科学规划水平 加快建设宜居宜业的东北亚区域性中心城市 614
101. 在全市办公系统工作会议上的讲话：
解放思想 狠抓落实 在服务大局中不断提高工作水平 621
102. 在全市财税工作座谈会上的讲话：
解放思想 更新观念 为建设东北亚区域性中心城市提供财力保障 628
103. 在企业家座谈会上的讲话：为推动东北亚区域性中心城市建设作贡献 634
104. 在市委全面深化改革领导小组 2016 年第三次全体会议上的讲话：
坚持正确改革方向 积极推进各项改革任务 639
105. 在科协第八次代表大会开幕式上的讲话：争做创新发展的时代先锋 644
106. 在庆祝中国共产党成立 95 周年暨市第十三次创先争优表彰会上的讲话： 高举旗帜 继往开来 努力开创长春经济社会发展新局面 649
107. 在市国资系统调研座谈会上的讲话：
凝心聚力 攻坚克难 努力开创我市国企国资改革发展新局面 655
108. 在长春新区建设领导小组第一次会议上的讲话：
开拓进取 不断提升长春新区建设水平 660
109. 在纪念长春市关工委成立 25 周年暨关心下一代工作表彰大会上的讲话
坚持服务青少年的正确方向 不断开创全市关心下一代工作新局面 666
110. 在全市旧城改造提升工作座谈会上的讲话：
求真务实，坚决打赢旧城改造提升“攻坚战” 671
111. 在全市防汛抗洪抢险救灾视频工作会议上的讲话：
全力做好我市防汛抗洪工作确保人民群众生命财产安全 677
112. 在市委十二届九次全会上的报告：
抢抓机遇 创新发展 加快建设东北亚区域性中心城市 680
113. 在市委十二届九次全会结束时的讲话：狠抓落实完成全年目标任务 698
114. 在伊通河综合治理领导小组全体会议上的讲话： 保质保量 加快推进建设长春母亲河
702
115. 在全市党校工作会议上的讲话：立足全市大局推动党校工作创新发展 706
116. 在招商引资工作座谈会上的讲话：加大招商引资力度促进经济发展 715
117. 在净月高新区调研时的讲话：践行新理念 实现新发展 建设示范区 721
118. 在培育和践行社会主义核心价值观实地调研及座谈会上的讲话
大力培育和践行社会主义核心价值观为振兴发展提供强大精神支撑 728 118．在创建全国双拥模范城总结部署会上的讲话：
珍惜荣誉 再创辉煌 不断提高双拥工作水平 733
120. 在长春老年大学 2016 年开学典礼上的讲话：
争创一流老年大学 繁荣老年教育事业 740
121. 在卫生系统调研座谈会上的讲话：
提升医疗卫生工作水平 促进健康产业发展 加快建设健康长春 744
122. 在供给侧结构性改革推进会上的讲话：
深入推动供给侧结构性改革 确保经济持续健康发展 750
123. 在市委常委（扩大）会议上的讲话：
创新发展激发活力 确保全年目标任务完成 755
124. 在榆树市督导脱贫攻坚工作座谈会上的讲话：
突出问题导向 坚持精准施策 坚决完成年度脱贫目标任务 763
125. 在听取市委办公厅工作情况汇报时的讲话：
立足全局 求真务实 不断提高办公厅工作水平 768
126. 在全市创新发展座谈会上的讲话：
创新发展 加快建设东北亚区域性中心城市 772
127. 在全市工业转型升级座谈会上的讲话：
加快工业转型升级 促进长春老工业基地全面振兴 778
128. 在市公安交通指挥中心调研时的讲话：
巩固成果 标本兼治 不断开创全市交通管理工作新局面 783
129. 在市就业服务局调研时的讲话：始终注重民生导向 切实关心群众生活 788
130. 在市环保工作座谈会上的讲话：推动绿色发展提升生态文明建设水平 793
131. 在中国共产党长春市第十三次代表大会上的报告：
不忘初心 继续前进 为建设东北亚区域性中心城市而努力奋斗 801
132. 在全市经济工作会议上的讲话：
坚持“稳中求进”工作总基调
努力实现经济平稳健康发展
824
132．襄阳致王君正同志的一封信
839
133．领导干部要发挥表率作用
841
134．落实问责条例 不忘使命担当
846
2017 年
136. 在市政协十三届一次会议开幕会上的讲话：团结合作 共谋振兴 850
137. 在听取贯彻落实吉林省“抓环境、抓项目、抓落实”电视电话会议
精神汇报后的讲话：撸起袖子加油干 扑下身子抓落实 855
138. 在经开区调研时的讲话：加快创新发展争当排头兵 861
139. 在 2017 年建设幸福长春大会上的讲话：
践行“以人民为中心”理念 不断提升民生工作水平 864
140. 在全市项目建设和服务业发展大会上的讲话：
创新理念 狠抓落实 加快推动项目建设和服务业发展 870
141. 在全市党建工作会议上的讲话：
全面提升党建工作水平为建设东北亚区域性中心城市提供坚强保障 877 141．在全市推进“中国制造 2025”试点示范会议上的讲话：
抢抓机遇 创新发展 努力促进老工业基地振兴发展 888
143. 在全市招商引资大会上的讲话：加大招商引资力度 促进经济转型升级 895
144. 在全市建设工作会议上的讲话：
坚持以人为本 突出问题导向 不断提升城市建设管理水平 903
145. 在全市国有企业党的建设工作会议上的讲话：
毫不动摇坚持党的领导 全面提升国有企业党的建设工作水平 911
146. 在园林局调研时的讲话：提升园林绿化水平 建设幸福美丽长春 918
147. 在听取一季度工作完成情况和二季度工作安排情况汇报后的讲话：
凝心聚力干事 加快振兴发展 923
148. 在全市卫生与健康工作会上的讲话：建设“健康长春”实现人民幸福 929
149. 在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话： 真学实做 求真务实 推进“两学一做”学习教育常态化制度化 935
150. 在全市党员领导干部大会上的讲话：
全面贯彻省第十一次党代会精神 加快推动长春改革振兴发展 942
151. 在长春市深化全国文明城市创建工作会议上的讲话：
全民动员齐抓共管 努力争创全国文明城市“三连冠” 948
152. 在市人大“人民讲堂”上的辅导报告：推进依法治市 建设法治长春 953
153. 在市委办公厅“两学一做”主题党日活动的讲话：
恪尽职守做表率 真学实做见成效 966
154. 在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨
“做表率、当先锋”行动现场交流会上的讲话 973
155. 在长春新区建设领导小组第二次全体会议上的讲话：
创新机制激发活力 加快长春新区持续发展 979
156. 在市委政协工作会上的讲话：凝聚正能量加快老工业基地全面振兴发展 984
157. 在十三届二次会议上的报告：强化“四个意识”促进全面振兴发展 993
158. 在市直机关党工委调研时的讲话：
深入贯彻讲话精神 加快长春经济社会发展 1008
159. 在省委第七巡视组专项巡视长春扶贫领域工作动员会上的讲话：
全力配合 狠抓落实 推动脱贫攻坚取得实效 1012
160. 在 2017 年长春市重大项目推进工作会议上的讲话：
求真务实努力 以项目落地推进产业发展 1015
161. 在市委人大工作会议上的讲话：
立足全局 依法履职 为建设东北亚区域性中心城市作出新贡献 1022
162. 在新提拔任职市管干部集体谈话会上的讲话：
强化“四个意识”努力做忠诚干净担当的领导干部 1029
163. 在莲花山生态旅游度假区调研时的讲话：
立足实际 突出特色 加快文化旅游产业的发展 1037
164. 在 2017 年市委理论学习中心组第六次专题学习（扩大）会暨“两学一做”
专题学习会上的讲话：强化“四个意识”不断提高党建工作水平 1042
165. 在长春新闻工作者协会成立大会上的讲话：
弘扬主旋律 为加快全面振兴发展凝聚正能量 1048
166. 在第三十四届长春市劳动模范表彰大会上的讲话：
弘扬劳模精神凝聚发展合力 全力推动老工业基地加快振兴发展 1053
167. 在全市加强城市基层党建引领基层治理创新经验交流座谈会上的讲话： 提升城市基层党建水平 促进基层社会治理创新 1057
168. 在传达党的十九大精神会议上的讲话：认真学习贯彻落实党的十九大精神加快推动长春老工业基地全面振兴发展 1063
169. 在科技系统调研创新发展情况座谈会上的讲话：
深入学习贯彻落实党的十九大精神建设国家创新型城市 1072
170. 在传达学习党的十九大会议精神基层调研座谈会上的讲话：深入学习贯彻
党的十九大精神 在打先锋站排头中推动长春老工业基地全面振兴 1078
171. 在市委理论学习中心组 2017 年第七次专题（扩大）学习会上的讲话：
深入学习全面贯彻 切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来 1084 171．在抓基层党建述职暨落实全面从严治党主体责任述责述廉会上的讲话：
深入学习贯彻落实十九大精神推动基层党建工作全面进步全面过硬 1088 172．在公安系统调研座谈会上的讲话：
忠诚履职 服务全局 为老工业基地全面振兴发展再立新功 1093
174. 在市委理论学习中心组 2017 年第 9 次集体（扩大）学习会上的讲话： 深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想 凝聚长春全面振兴发展的强大动力（学习《***谈治国理政》第二卷） 1099
175. 在调研供热、供气企业时的讲话：
强化责任落实 坚持科学调度 确保城市冬季安全运行 1103
176. 在共青团长春市第十六次代表大会开幕会上的讲话：牢记使命担当
汇聚青春力量 为推动长春老工业基地全面振兴发展努力奋斗 1105
177. 在全市经济工作会议上的讲话 1109
178. 强化“四个意识” 加快老工业基地振兴发展 1123
179. 推动老工业基地全面振兴 1126
180. 坚持把实现人民幸福作为发展目的 1128
2018 年
181. 在市政协十三届二次会议开幕会上的讲话：
立足新时代 展现新作为 为加快长春老工业基地全面振兴发展共同奋斗 1132
182. 在市深化国家监察体制改革试点工作小组第二次会议上的讲话：
提高认识 狠抓落实 扎实推进国家监察体制改革试点工作 1137
183. 在全市党建工作会议上的讲话：
高举旗帜 求真务实 全面推进党的建设新的伟大工程 1140
184. 在 2018 年建设幸福长春大会上的讲话：
坚持以人民为中心 推动幸福长春建设再上新台阶 1151
185. 在 2018 年伊通河综合治理领导小组第一次会议上的讲话：
巩固成果提升水平 高质量推进伊通河综合治理 1156
186. 在全市农村工作会议上的讲话：实施乡村振兴战略 建设现代农业强市不断开创新时代长春“三农”工作新局面 1160
187. 在全市项目建设和服务业发展暨招商引资大会上的讲话：
扩大开放抓实项目 推动长春经济高质量发展 1169
188. 在经开区调研时的讲话：
改革创新扩大开放 争当高质量发展的“排头兵” 1178
189. 在市纪委市监委全体干部大会上的讲话：
强化“四个意识”忠诚干净担当 推进全面从严治党向纵深发展 1184
190. 在长春市各界妇女代表座谈会上的讲话：弘扬时代精神展现巾帼风采
努力在长春老工业基地全面振兴发展中再立新功 1190
191. 在宽城区调研时的讲话：
创新发展 提升水平 全力建设宜居宜业的长春北部核心区 1195
192. 在全市城市建设工作会议上的讲话：
立足长远 突出特色 不断提升城市建设管理水平 1202
193. 在长春新区调研时的讲话：
落实新思想践行新理念 推动长春新区实现高质量发展 1209
194. 在朝阳区调研时的讲话：
加快高质量创新发展 建设宜居宜业的中心城区 1215
195. 在 2018 年市委第七次常委（扩大）会议上的讲话：
深入学习贯彻“两会”精神 推动长春经济社会发展 1221
196. 在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话：
万众一心建设“诚信长春”推动老工业基地全面振兴发展 1229
197. 在全市突出发展民营经济暨“双创”工作推进会议上的讲话：
打造“双创”升级版促进民营经济发展 激发高质量发展活力 1235
198. 在全市脱贫攻坚工作会议上的讲话：
坚持问题导向精准发力 众志成城打赢脱贫攻坚战 1242
199. 在市委外事工作领导小组会议上的讲话： 拓宽国际视野提升开放水平全力推动长春老工业基地全面振兴发展 1249
200. 在长春市双拥工作领导小组第三十二次会议上的讲话：
深化军民融合增进军民团结 全力争创全国双拥模范城“九连冠” 1253
201. 在中共长春市委十三届四次全体会议上的报告：
抢抓机遇 开拓进取 加快推动长春老工业基地全面振兴发展 1257
202. 在市工会第十九次代表大会上的讲话：
立足新时代展现新作为 用劳动创造长春更加美好明天 1273
203. 在长春市网络安全和信息化工作会议上的讲话：
深入贯彻网络强国战略思想 努力开创新时代长春网信工作新局面 1277
204. 在全市组织工作会议上的讲话：
全面贯彻新时代党的组织路线 不断提升党建工作水平 1285
205. 在长春市选调生座谈会上的讲话：
坚定信仰放飞梦想 努力做新时代的奋斗者 1294
206. 在数字长春建设推进会议上的讲话：
加快数字长春建设推动经济社会创新发展 1301
207. 在长春市妇女第十六次代表大会开幕式上的讲话：
立足新时代创造新业绩 在共圆“长春梦”中展现巾帼风采 1307
208. 在汽开区调研时的讲话：
坚持创新发展提升服务水平 为全市经济社会发展作出更大贡献 1310
209. 在调研工信局干部作风大整顿活动时的讲话：
转变作风务实担当 积极推动长春经济社会发展 1316
210. 在全市旧城改造长效化管理现场会上的讲话：不断提升人性化 科学化
精细化管理水平 努力建设现代宜居宜业城市 1323
211. 在市委常委扩大会议上的讲话：深入学习贯彻***总书记重要讲话
和重要指示精神 奋力开创长春老工业基地全面振兴发展新局面 1330
212. 在市生态环境委员会 2018 年第二次会议上的讲话：
坚持问题导向 狠抓整改落实 力求工作实效 1339
213. 在南关区调研干部作风大整顿活动时的讲话：
解放思想 改革创新 推动南关经济社会高质量发展 1342
214. 在市委理论学习中心组集体（扩大）学习会上的讲话：
解放思想 更新观念 努力推动长春经济社会高质量发展 1348
215. 在干部作风大整顿集中谈心谈话会议上的讲话：
解放思想 转变作风 积极推动长春全面振兴发展 1354
216. 在市级班子干部作风大整顿活动专题会议上的讲话：强化使命意识
牢记责任担当 以作风大整顿实际成效推动长春高质量发展 1360
217. 在全市扶贫领域问题整改工作推进会上的讲话：
坚持问题导向 狠抓工作落实 不断提高我市精准脱贫工作水平 1365
218. 在中共长春市委十三届五次全会第二次全体会议上的讲话：
解放思想 推动长春经济社会高质量发展 1370
219. 在全市深化全国文明城市创建工作会议上的讲话：
坚持人民至上践行新发展理念 努力建设人民满意的文明城市 1376
220. 在调研民营企业发展情况座谈会上的讲话：
坚定发展信心抢抓战略机遇 促进民营经济蓬勃发展 1383
221. 在长春市各民主党派、工商联和无党派人士专题议政会上的讲话：
协商议政 同心共进 凝聚长春振兴发展的强大合力
1388
221．厚植老工业基地振兴的人才优势
1376
222．在解放思想中汇聚奋力前进的强大合力
1379
2019 年
224. 就脱贫攻坚包保帮扶任务对接到榆树市调研座谈会上的讲话：
切实关心群众生活 以求真务实精神抓好精准脱贫各项工作 1398
225. 在抓基层党建述职暨落实全面从严治党主体责任述责述廉会上的讲话： 提高政治站位 强化责任担当 全面提升基层党组织建设整体水平 1402
226. 在听取轨道交通工程建设情况汇报会上的讲话：
抢抓战略机遇 加快建设现代化轨道交通体系 1407
227. 在听取全市财政预算和政府债务工作情况汇报会上的讲话：
提高财政工作水平 服务保障长春经济社会高质量发展 1410
228. 在市政协十三届三次会议开幕会上的讲话：
凝心聚力 共创全面振兴发展美好未来 1413
229. 在第十五届人民代表大会第三次会议第三次全体会议（闭幕会）上的讲话：立足新时代 加快推动长春全面振兴发展 1418
230. 在长春市脱贫攻坚领导小组 2019 年第一次（扩大）会议上的讲话：
坚持问题导向 狠抓整改落实 坚决打好打赢脱贫攻坚战 1421
231. 在长春市安全生产委员会 2019 年第一次全体（扩大）会议上的主持讲话：
强化安全发展理念 巩固安全生产良好形势 1426
232. 在 2019 年建设幸福长春大会上的讲话：
坚持以人民为中心的发展思想 不断提升新时代民生工作水平 1431
233. 在离任长春市委书记时的发言 1437
234. 深入学习贯彻***总书记重要讲话精神 坚决落实社会稳定和
长治久安总目标 1439
2021 年
235. 向人民网网友拜年 1444
236. 更好履行兵团维稳戍边使命 1445
237. 牢记维稳戍边使命 改革发展再立新功 1448
238. 弘扬兵团精神 履行兵团使命 1451
239. 在中国共产党西藏自治区第十次代表大会上的报告 1454
240. 在参加那曲代表团讨论党代会报时的讲话（新闻整理稿） 1478
241. 领导干部要发挥表率作用 1480
242. 在全区改进作风狠抓落实工作动员部署会上的讲话（新闻整理稿） 1484
2022 年
243. 在自治区党委常委会（扩大）会议时的讲话：
安排部署一季度重点工作（新闻整理稿） 1487
244. 在党史学习教育专题民主生活会上的总结讲话（新闻整理稿） 1489
245. 在自治区党委常委会（扩大）会议的讲话：
全面从严治党工作（新闻整理稿） 1491
246. 在自治区纪委十届二次全会上的讲话（新闻整理稿） 1493
247. 在区党委人才工作会议上的讲话 1496
248. 干部做表率 带头抓落实 1508
249. 坚持和发展全过程人民民主 谱写好新时代西藏社会主义
民主政治新篇章 1509
250. 坚定坚决贯彻落实***生态文明思想
开展国土绿化行动 努力推进美丽西藏建设 1516
251. 把生态文明建设摆在更加突出的位置 1522
252. 在西藏自治区学习贯彻***总书记庆祝中国共产主义青年团成立
100 周年大会重要讲话精神座谈会上的讲话 1524
253. 在自治区第九批援藏总结表彰大会上的讲话 1541
254. 在自治区领导干部大会上的讲话：深入学习贯彻落实党的二十大精神 努力建设社会主义现代化新西藏 1551
255. 在中国共产党西藏自治区第十届委员会第三次全体会议上的讲话：
深入学习贯彻党的二十大精神 不断开创社会主义现代化 1557
256. 在全区民族团结进步表彰大会上的讲话 1561
2023 年
257. 二〇二三年新年献辞：改进作风担使命踔厉奋发启新程 1571
258. 推动高原经济高质量发展 1574
259. 在自治区党委进一步改进作风狠抓落实工作推进会上的讲话：
以永远在路上的政治自觉坚持不懈推进作风建设 1577
260. 在自治区两会党员干部大会上的讲话（新闻整理稿） 1587
261. 在审议政府工作报告上的讲话（新闻整理稿） 1589
262. 在西藏自治区纪委十届三次全会上的讲话（新闻整理稿） 1591
在丽江古城保护管理工作大会上的讲话
（2007年12月21日）
刚才，自兴书记作了非常重要的讲话，书记的讲话全面具体的回顾了丽江的历史，并结合十七大精神的学习贯彻和落实，以科学发展观为指导，把丽江经济社会的发展放在全国全省的大背景下来思考和推动，提出了很多重要的观点和有针对性的措施，大家一定要认真学习贯彻落实好自兴书记的重要讲话精神，本着对历史和未来负责的精神把丽江古城保护好、管理好，把丽江建设得更加美好。丽江古城列入世界文化遗产名录至今已有10年，目前联合国教科文组织遗产
监测团即将对丽江古城保护管理现状进行现场监测，下面我就迎接监测工作提几点要求。
一、统一思想，提高对世界遗产监测工作重要意义的认识
2007年6月23日至7月2日，在新西兰举行的世界遗产委员会第31届年会上审议了丽江古城的保护管理状况，会议在充分肯定丽江古城保护工作成绩的同时，对丽江古城保护现状中存在的一些问题给予了高度关注，作出了于2008年1月12日至18日对丽江古城保护管理现状进行现场监测与评估的决定。世界遗产监测是根据国际公认的文物保护准则，对世界遗产地的保护状况定期进行专业检查、审议和评估，由世界遗产委员会根据监测报告对该遗产地保护状况作出评定，包括肯定鼓励、情况通报、建议国际援助或合作，以至把保护状况存在严重问题的列入
《濒危世界遗产目录》。此次由世界遗产中心和国际古迹遗址理事会联合组建的反应性监测团到丽江，现场评估丽江古城遗产保护状况及协助解决相关问题，将形成丽江古城遗产保护状况的监测报告提交世界遗产中心，供世界遗产委员会在2008年的第32届年会上进行审议。
按照惯例联合国教科文组织对遗产地每六年要进行实地监测，丽江古城按惯例应于四年前接受联合国教科文组织的实地监测与评估，但鉴于2001年10月在丽江召开的联合国教科文组织亚太地区文化遗产管理第五届年会上，与会专家对丽江古城的保护管理工作给予了高度评价，对丽江古城保护管理模式一致认可，并将“丽江模式”作为经验进行推广，所以一直没有对丽江古城进行六年一次的例行实地监测。因此，这次监测是丽江古城成功申报世界文化遗产10年来，第一次接受联合国教科文组织的全面检查，是对我们丽江各级党委、政府履行保护管理古城职责的一次全面考核。监测结果至关重要，能否顺利通过联合国教科文组织
的此次检验，关系丽江古城的前途命运和丽江的发展大局，关系丽江、云南乃至中国的形象。我们必须增强忧患意识，充分认识到联合国教科文组织对丽江古城进行实地监测的重要意义。近期，各级各有关部门要按照市委、市政府的部署安排，把迎接联合国教科文组织对丽江古城的监测评估作为当前工作的重中之重， 全力以赴做好准备工作，精心组织、周密部署、团结协作，全面落实好各项工作措施，确保监测工作顺利通过。
二、以接受监测工作为契机，提高丽江古城保护管理水平
对遗产保护状况进行监测，是世界遗产保护管理工作的重要组成部分，是实施《保护世界文化和自然遗产公约》的必要手段，通过监测能及时发现并有效解决遗产地存在的问题，对促进世界文化遗产的有效保护和科学管理具有十分重要的作用。监测不是为了惩罚，目的是为了促进世界遗产的保护。世界遗产监测团曾先后对我国周口店、秦始皇陵及兵马俑坑以及故宫等5处世界文化遗产进行了监测。通过监测，不仅使这5处的遗产保护管理水平有了明显提高，而且使事前国际上关于这5处遗产地保护状况的多种传言不攻自破。我们也相信通过此次联合国教科文组织的监测，将使丽江古城的保护管理水平和能力得到极大的提升， 促进和推动丽江古城保护管理工作迈上新的台阶。
世界遗产监测关注的重点是遗产价值的真实性和完整性，对监测工作我们要正确看待，全力配合支持和积极做好应对工作。这些年，丽江古城保护管理在取得重大成就的同时，也在不断面对困难和挑战，刚才自兴书记对古城保护管理工作中存在的不足和问题从九个方面进行了分析，这些问题确实需要我们各级各有关部门动脑筋、下工夫去解决好、整改好。特别是要以联合国教科文组织对丽江古城监测评估为契机，在国内外文化遗产保护专家的指导帮助下，解决好困难和问题，进一步修正、改进、完善世界遗产保护的方法、手段、措施，提升丽江古城保护管理的能力和水平，把丽江古城保护管理工作做得更好。
三、突出重点，从七个方面加强丽江古城保护管理工作
围绕世界遗产保护管理与可持续发展的主题，坚定不移地加强丽江古城的保护管理，不断探索和总结成功利用遗产资源，促进文化遗产保护传承和城市可持续发展的经验，推动文化遗产的有效利用和经济社会发展的有机结合，更好地保持丽江古城的鲜明特色，推进文化旅游的持续发展，做到在保护中实现发展，在发展中促进保护。结合联合国教科文组织对丽江古城的监测评估，要做好以下七个方面的重点工作。
一是加强古城商业活动和商业文化的调控引导。根据古城保护发展的实际， 制定完善科学合理的商业布局规划，配套相关的政策措施，综合运用法律、行政、经济等手段对古城商业活动进行调控，规定商业经营的类别、品种、规模，明确鼓励、限制、禁止经营的项目。以民族传统工艺品、文化产品、特色食品等为主， 突出民族文化特色，建立特色商品、食品、工艺品街巷。进一步采取有效措施控制古城民居改变用途，严把商业门店的准入审批关，严厉打击、取缔无证照经营行为，有效控制商业店铺及客栈数量的增长。
二是加强留住古城原住居民的工作措施。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步提高对原住居民补助标准，进一步改善古城居住环境、生活条件和加强社区建设，进一步严格古城内经营场所限时经营和噪声分贝限制管理，通过一系列惠民、便民、安民措施，吸引和留住古城原住居民。同时要做好古城居民和古城商户从业人员的纳西传统文化宣传教育工作，积极引导古城新人和青年人参与文化保护和传承，增强保护遗产意识。做好古城历史文物、传统工艺、饮食文化、民风习俗等文化资源的挖掘整理和保护利用工作，营造好古城浓厚的人文环境。
三是加强古城民居修缮的审批和许可。要严格按照《世界文化遗产丽江古城传统民居保护维修技术手册》的要求，加强监督管理，确保民居修旧如旧，严厉打击乱建、乱修、乱改行为，保护好古城民居风貌。进一步完善古城排污设施， 加强古城河道和水源管理，加大对乱排乱放污水行为的查处力度，确保古城河水清澈见底。
四是加强古城保护管理宣传教育培训活动。通过广播、电视、报纸、互联网等媒体，全方位、多角度宣传丽江古城保护管理知识，掀起新一轮“爱我古城、保护古城”为主题的宣传教育活动高潮，使古城保护管理知识深入人心、家喻户晓，增强全社会保护古城的意识。加强对古城居民、商户从业人员和游客的遗产保护法律法规、文明行为习惯和民族文化知识的宣传教育，不断增强他们自觉参与和支持古城保护管理的意识，营造古城保护的良好环境。
五是加强古城消防、社会治安等工作。要坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，把消防宣传教育与依法管理紧密结合起来，采取强有力措施，确保世界文化遗产的绝对安全。重点要加强酒吧一条街的消防安全工作，禁止在酒吧类经营场所使用明火取暖。认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整合防控资源，建立健全社会治安联动防范体系，不断提高古城的治安防控能力，
建设好平安和谐古城。
六是加强古城游客分流引导工作。要不断充实丰富古城文化内涵，组合好休闲旅游线路，扩展游览面积，实现南北贯穿、东西联通的目标。要进一步加快古城周边环境整治步伐，尽快实施和完成好白龙生态文化广场、世界遗产论坛、东郊环境整治、古城连接黑龙潭游览环线等项目，切实解决好古城游览空间狭小， 游客过多集中在古城核心区的问题。
七是加强古城保护管理的合力。古城保护管理是丽江各级各部门的共同职责，要树立顾全大局的观念，主动加强协作，共同把工作做好。古城保护管理工作涉及方方面面，各相关部门要切实履行好工作职责，相互之间要加强联系沟通， 互相配合支持，努力做到不缺位、不错位，形成齐抓共管的格局，并带动和动员社会各界人士积极参与古城保护管理事业，形成强大的合力，做到对古城进行全方位管理，全面搞好古城保护管理工作。
同志们、朋友们，世界遗产是人类共同的瑰宝，我们共同肩负着守护人类遗产的历史重任。保护管理好丽江古城，我们志同道合、任重道远。我们必须严格按照《世界遗产公约》的要求，以科学发展观为指导，毫不动摇地坚持以保护为主、合理利用、加强管理的原则，不断推动丽江古城的有效保护和科学管理，为世界遗产保护管理事业作出积极的贡献！
突出重点 狠抓落实 扎实做好2008年经济社会发展工作
在市政府二届一次全体（扩大）会议上的讲话
（2008年3月1日）
同志们：
今天这次会议，是新一届市政府召开的第一次全体（扩大）会议，目的是进一步贯彻落实市委二届四次全体会议和市二届人大一次会议精神，安排部署今年的工作重点，明确职责分工，狠抓工作落实，以崭新的精神风貌，奋力开创各项工作的新局面，推动全市经济社会又好又快发展。下面我讲三点意见：
一、认清形势，坚定信心，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
新一届政府肩负着推进丽江经济社会科学发展的历史重任，肩负着全市人民的重托。我们要认清形势，把握大局，切实增强使命感和责任感，把中央关于实现又好又快发展的要求与丽江实际结合起来，在有限的任期内，抓住重点，突破难点，有所作为，有所创造，竭尽所能办好经济社会发展大事，办好关乎民生的实事，让全市人民得到更多实惠。
（一）正确看待成绩，乘势而上
丽江撤地设市5年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下紧紧围绕“加快发展、富民强市”这个主题，坚持以解放思想为先导，以改革开放为动力，以结构调整为主线，以招商引资为突破口，按照市委确定的“六大战略”， 团结奋斗，扎实工作，克服发展中遇到的各种困难，全市经济呈现出又好又快发展的良好势头。5年来，全市生产总值年均增长12.9%，增幅高于全国10.1%、全省10.6%的年均增长速度，位居全省第4位；财政总收入年均增长25.1%，其中，地方财政一般预算收入年均增长26.8%，增幅高于全国22%、全省18.7%的年均增长速度，位居全省第3位；全社会固定资产投资年均增长38.7%，增幅高于全国26%、全省27.9%的年均增长速度，位居全省第2位；社会消费品零售总额年均增长15.6%；金融机构存款余额年均增长20.2%，贷款余额年均增长20.5%。主要指标增幅均位居全省前列，可以说过去的5年是我市改革开放力度大、经济发展速度快、效益好的5年。
今年全市经济形势开局很好。1—2月，预计全市完成生产总值12亿元，比上年同期增长13%；全社会固定资产投资6亿元，增长20%；地方财政一般预算收入1.48亿元，增长25%；社会消费品零售总额3.7亿元，增长20%；接待国内外游客90.7
万人次，增长10%，实现旅游总收入10.2亿元，增长15%。这些主要经济指标说明我们的开放意识、发展意识进一步增强，推动了经济继续朝着又好又快的方向发展，同时也说明全市各级各部门的工作是扎实和卓有成效的。
（二）正确看待差距，始终保持清醒的头脑
肯定成绩，是为了鼓舞士气、坚定信心、做好今后的工作。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题，全市经济总量小、底子薄， 区域发展不平衡，县域经济仍很薄弱，是我市加快发展中存在的最大问题。2006 年全市完成生产总值70.1亿元，排名全省第14位；2007年完成84.8亿元，排名全省第13位，虽然全市生产总值的增速在全省位居第4位，但经济总量位居全省后列；2006年完成地方财政一般预算收入5亿元，排名全省第13位，2007年完成7.3 亿元，排名全省第12位；2006年全市完成工业增加值12.7亿元，排名全省第15位， 2007年完成16.2亿元，仍排名全省第15位。由此可以看出，虽然全市的经济增速较快，但与全省其它州市相比还有一定的差距。说明我们思想解放程度还不够， 工作创新的力度还不到位，解决问题的办法还不多。这些问题，如果任其发展下去，势必影响政府工作、影响全市大局。对此，各级各部门务必引起高度重视， 采取切实有效的措施，认真加以解决。
（三）正确看待形势，切实增强发展的责任感和紧迫感
准确把握形势，才能未雨绸缪、从容应对。目前，国内外和全省的发展形势有利于我们进一步加快全市经济社会发展。第一，国际环境有利于我市充分发挥比较优势。中央经济工作会议指出，和平与发展仍是当代世界的时代主题，世界经济多极化和全球化深入发展，国际形势总体稳定。2008年世界经济的增速仍可达到4%以上，保持平稳持续增长。从我省周边国家发展的环境看，随着中国—东盟自由贸易区建设和大湄公河次区域合作进入实质性阶段，我省与周边国家在产业开发、能源合作和国际大通道建设等方面的合作将进一步加快，有利于我们抓住机遇加快发展。第二，国内环境总体上有利于我市经济保持较快增长。我国经济体制进一步朝着科学发展、和谐发展的方向深化改革，转变经济发展方式的条件将进一步优化。中央把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，并把今年的GDP目标定为8%，与去年的调控目标相同。从近几年的情况看，全国GDP增长速度均高于调控目标， 都在10%以上，去年是12.3%。在这种大环境下，我市经济也将保持持续较快增长。今年，国家在宏观经济政策方面，将着眼于“控总量、稳物价、调结构、促平衡”，
避免经济增长出现起落。从统筹发展的思想出发，中央将大幅度增加对新农村建设和社会事业的投入力度，并将进一步促进西部地区特色优势产业发展。我市重点产业都在国家支持范围，这对加快我市特色经济培育和推进产业结构调整升级十分有利。另外，随着东部沿海发达地区经济持续增长，发展日益受到土地、劳动力成本和环境承载能力等方面的限制，部分产业正向西部地区转移，为我市抓住产业转移机遇，优化产业结构提供了更好的宏观环境。第三，全省综合实力不断增强有利于我市争取资金和项目。全省宏观经济发展形势较好，综合实力逐步加强，2007年全省生产总值增长11.4%，呈现逐年加快的趋势。同时，省委、省政府采取了一系列措施来确保全省经济又好又快发展，特别是对重大项目建设工作进行了研究和部署，必将推动我市境内金沙江中游水电开发项目、丽江机场、大丽铁路（丽江段）、大丽高速公路等重大项目的建设进度，有利于我市在投资不足的薄弱环节争取国家和省更多的支持，也为我们落实好省政府滇西北旅游现场办公会确定的“六路一桥”及其它重点项目的报批、支持和建设创造了更加有利的条件。第四，我市发展的优势凸现。产业结构不断优化，三次产业的比例为21.8： 33：45.2，以旅游业为主的第三产业占主导地位，在国内独树一帜。通过努力， 目前，全市经济发展态势良好，经济质量和效益不断提高，经济发展的后劲不断增强。只要我们倍加珍惜发展机遇，倍加发奋图强，倍加努力工作，就能圆满完成本届政府任期的各项目标，圆满完成今年政府工作各项任务，圆满完成党和人民赋予我们的光荣使命。
二、分解任务，抓住重点，确保完成全年各项目标和任务
市二届人大一次会议通过的《政府工作报告》是今后5年全市经济社会发展的纲领，落实好《政府工作报告》是各级政府及其部门的政治任务。市政府办公室将把《政府工作报告》中2008年的重点工作任务进行分解，并落实责任。目前， 发展的目标已明，责任已定，关键是落实。各级各部门要围绕市委、市政府的中心工作，结合本地、本部门的实际，对《政府工作报告》明确的目标和任务进行进一步细化和分解，并拿出切实可行的落实措施，从年初就要抓紧、抓好、抓出成效。从当前看，要着力抓好以下几个重点工作：
（一）关于第一产业发展
要始终把解决好农业、农村、农民问题作为政府工作的重中之重。认真落实各项支农惠农政策，今年全市财政支农投入4亿元，努力完成农业总产值29.5亿元，增长5%。一要抓好农产品生产，积极做好春耕备耕工作。抓好农业科技、农
业标准化生产、农产品质量安全监管和重大动植物疫病防控，确保全年粮食总产量稳定在40万吨左右。推进农业产业化进程，不断扩大规模，完成特色经济作物种植基地88.4万亩，冬季农业开发33.6万亩，千方百计增加农民收入。二要改善农村发展条件，认真实施五个带动，整合支农资金，加大社会主义新农村建设力度，认真抓好20个社会主义新农村试点的建设工作。要完成乡（镇）通油路工程340公里，农村公路通达工程790公里，要建设好5个农村客运站。抓好团山、崀峨和小坪水库除险加固扩建工程建设，实施好“五小水利”、“血防工程”、农村饮水安全、乡镇供水工程为重点的农村水利项目。全面推进集体林权制度改革。三要搞好扶贫开发工作，认真实施整村推进、贫困劳动力转移、易地扶贫开发等重点项目，解决5万贫困人口的温饱，巩固2万低收入贫困人口的温饱。四要坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，抓好生态产业发展，全面推进生态产业基地建设。完成核桃和膏桐等林果产业基地70万亩。认真做好建设生态产业发展基地会议的各项筹备工作。
（二）关于第二产业发展
坚持走新型工业化道路，深入实施水能富市战略，建设清洁能源基地，确保全年完成工业总产值51亿元，增长20%。一要加快水电开发，积极支持、协调、配合做好境内金沙江中游金安桥等6大电站筹建的相关工作，确保工程按计划推进。加强水电开发区的环境保护，做好移民安置工作，实施好永胜涛源等移民建镇工程。同时，深化电力体制改革，完善电网改造工程，抓好五郎河二级电站、新主河二、三级电站、陇巴河二级电站等小水电站建设，稳步推进清洁能源基地建设。二要大力培育工业支柱产业，重点抓好丽江国资水泥新增日产2×2000吨水泥熟料技改、永保水泥新增日产3000吨水泥熟料技改以及昆明嘉华公司日产3000吨水泥熟料生产线建设，发展壮大工业企业。加快3个工业园区建设，加大招商引资力度，确保园区建设有明显的成效。三要大力发展非公有制经济，做好服务工作，优化发展环境，引导和支持有特色、有潜力的非公有制企业发展，确保非公有制经济增加值达到46.4亿元，增长15.1%。四要认真做好建设清洁能源基地会议的各项筹备工作。
（三）关于第三产业发展
旅游业是我市的支柱产业和重要经济增长点。我们要继续深入贯彻落实省政府滇西北旅游现场办公会议精神，推进旅游业的转型升级和提质增效，不断提高旅游行业的管理和服务水平，把丽江建设成旅游胜地，进一步确立和巩固丽江在
云南旅游业发展中的“排头兵”地位。力争全年接待海内外游客600万人次以上， 旅游总收入达到67亿元。一要做好丽江古城５A级景区申报前期工作，加快古城狮子山、玉河片区环境整治，上半年要全面完成武警丽江支队营房迁建、白龙文化生态园、世界文化遗产论坛中心一期等优化古城的重点工程建设，积极支持配合做好《印象·丽江（古城篇）》等重点项目。加大对古城商业活动的引导和调控力度。继续实施好玉龙雪山景区综合开发，大力推动“大玉龙”景区建设，打造国际知名品牌。二要抓好泸沽湖女儿国旅游小镇项目开发建设，深入推进4A级景区创建工作，完成环湖公路竹地丫口到四川大嘴段铺油工程，全面推进泸沽湖机场建设前期工作，进一步改善泸沽湖景区旅游发展环境。积极开展老君山景区综合整治，加强生物多样性和自然景观的保护。开工建设黎明景区保护发展项目一期工程，加快老君山国家公园的建设步伐。继续加大石鼓红色旅游景点建设力度，提升和规范民俗旅游发展。三要优化旅游发展环境，大力拓展国内高端游客市场和海外客源市场。继续加大整治规范旅游市场秩序的力度，实施《丽江市旅游管理暂行办法》。加大旅游教育培训力度，不断提高旅游从业人员素质。四要认真做好建设旅游胜地会议的各项筹备工作。
（四）关于投资工作
经济要发展，投资是关键。要牢固树立大项目带动大发展的思想，继续发挥好投资对我市经济发展的拉动作用，确保完成全社会固定资产投资106亿元，增长20%。一要力争开工建设大丽高速公路（丽江段）、丽香铁路（丽江段）、丽江至华坪220千伏输变电工程、福象片区及清溪河环境整治工程等重点项目。二要加快丽江机场改扩建、大丽铁路（丽江段）、拉市海调蓄水工程、木底箐水库灌渠配套工程、瑞安集团拉市海开发和阿海电站、梨园电站进场公路等重点项目建设。三要力争完成兴文水库等5座重点小（一）型病险水库除险加固工程、丽宁路铺油工程、丽江古城至泸沽湖旅游小环线、丽江古城至石鼓红色旅游线路铺油工程等重点项目建设。加大教育、科技、文化、卫生以及禁毒防艾等公共设施投入，积极推进老年人活动中心项目建设，加快丽江市体育中心建设步伐。同时， 要继续抓好已开工项目和续建项目的收尾工作。四要紧紧围绕国家宏观调控政策和投资导向，筛选一批重点项目，搞好项目储备。五要继续坚持一个项目、一套班子、一套措施的重大项目工作推进机制，重点抓好20个重点项目的启动工作， 分解任务，落实责任，加大对建设项目的跟踪管理和协调服务，积极争取国家和省的支持，以项目保投资，以投资促发展。
（五）关于城乡规划建设工作
加强城乡规划建设，统筹城乡空间布局，优化发展环境，提升城市核心竞争力。一要继续强化城乡规划管理，加强城市形态研究，突出城市特色。各县（区） 要尽快成立规划局，市县（区）规划局要严格城乡规划管理，切实维护规划的权威性。二要加强城市基础设施建设，启动丽江市城市生活垃圾清运及处置工程项目，认真抓好丽江污水处理二厂、鱼米河环境整治工程、玉龙县城雨水排放工程等项目建设，完善公交车站点站牌，提升城市综合服务能力和竞争力。继续实施好永胜三川镇、华坪兴泉镇等省级重点小城镇建设项目。三要提高城市管理水平， 理顺管理体制，加强城市精细化管理，强化城市综合执法。四要积极创建国家级园林城市，力争完成清溪公园绿化工程、东郊绿化景观工程等市区主要街道绿化工程，新增绿地面积41万平方米。大力开展植树造林，深入开展“园林小区”和“园林单位”创建活动，力争达标率达75%以上。加强城市生态环境、城市景观、城市绿地、市政设施等的日常保护和管理，强化面山、水系、水源保护措施，力争上半年实现创建省级园林城市的目标。
（六）关于对外开放工作
要牢固树立“开放程度有多大，发展空间就有多大”的理念，以更大的气魄、更有效的措施，积极发展开放型经济，树立丽江品牌。一要增强开放意识，进一步加强与发达城市和友好城市的交流与合作，广开外联渠道，引进更多的资金、技术、人才和管理经验，推动经济社会发展。要加强航空口岸申报工作班子，积极做好相关工作，力争航空口岸尽早开放使用。二要加大招商引资力度，优化投资环境，进一步增强服务意识，切实提高引进外资质量，实现招商引资到位资金54亿元。三要认真实施科技兴贸战略，优化出口商品结构，支持特色农产品等重点产品出口，完成进出口贸易额1886万美元。
（七）关于财税金融工作
坚持“一要吃饭、二要建设”和“量力而行、收支平衡”的原则，科学理财， 依法治税，促进经济与金融健康发展，不断提高财政金融对经济社会发展的保障能力。一要大力发展县域经济，各县（区）要认真研究，采取切实有效的措施， 积极发展县域经济，要努力完成县域经济责任状中的各项指标，促进区域协调发展。同时，要认真做好县域经济发展会议的各项筹备工作。二要培植财源，加强征管，做到依法治税，应收尽收，使经济发展的成果体现到财税增收上来。三要优化支出结构，在保工资、保运转、保稳定的同时，新增财力重点向“三农”、
社会事业、环境保护等方面倾斜，建设“民生财政”。四要全面清理“小金库”， 加强和规范政府非税收入管理。五要坚持金融经济分析会议和银政、银企座谈会制度，促进银政、银企合作，为经济社会发展提供强有力的资金保障。继续促进保险业健康发展。
（八）关于生态文明建设工作
生态文明，是践行科学发展观的要义，是建设和谐社会的基础和保障，是人与社会进步的重要标志。我们要在改造客观世界的同时，积极改善和优化人与自然的关系，建设有序的生态运行机制，促进人与自然和谐发展。一要继续实施七彩云南丽江保护行动，着力抓好生态脆弱地区的恢复治理，实施水土流失治理95 平方公里，完成天然林保护工程公益林建设25.3万亩、退耕还林工程荒山造林3 万亩。继续强化对玉龙雪山、老君山等重点区域的监测监管，加强程海和泸沽湖两大高原湖泊水污染综合防治。加强城市供水水源地生态保护，推进城市供水管网改造，实现水资源的可持续利用。二要切实抓好节能减排工作，严格落实节能减排责任制，对减排不达标单位的主要领导进行问责。
（九）关于社会事业发展工作
发展是人类社会永恒的主题。要切实改变社会事业发展滞后于经济发展的现状。加快发展社会事业，促进经济社会和谐发展。一要坚持教育优先发展，统筹城乡教育发展，千方百计筹措资金，切实改善办学条件。为农村义务教育阶段学生提供免费教科书，提高农村贫困家庭寄宿生生活费补助标准。加快普及高中教育。加强职业教育。引导民办教育健康发展。大力支持云大旅游学院和丽江师专的发展，积极筹备丽江师专扩建搬迁工作。上半年内开工市委党校搬迁项目，力争明年竣工。二要积极发展文化事业，大力推进市图书馆、市博物院二期工程前期工作。完成15个乡镇综合文化站建设扫尾工作，新建5个乡镇综合文化站。做好2008中国（丽江）国际演出交易会、北京“丽江论坛”和丽江世界遗产保护与发展研讨会的筹备工作。积极发展文化产业。加强文化遗产保护，构建文物史迹和非物质文化遗产保护网络。三要大力发展体育事业和体育产业，组织好北京2008奥运会火炬在丽江的传递活动。四要加快卫生事业改革发展，完善覆盖城乡居民的医疗保障制度，完善新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合标准由每人50元提高到90元，对全市五保户、残疾人和特困人口个人缴纳的参合资金给予全额援助。抓好重大传染病预防控制工作。加大农村三级医疗卫生服务网络和社区医疗服务体系建设力度。要抓好市医院第二住院大楼的建设。强化人口和
计划生育工作。五要不断完善社会保障体系，进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险覆盖面，确保参保人数达到20.8万人。千方百计做好就业再就业工作，实现城镇新增就业人员5000人，失业人员再就业1500人。六要抓好1万平方米的廉租住房建设项目和5000户农村民居抗震保安工程。七要加强安全生产工作，强化安全生产责任制，加大安全生产监管和执法力度，坚决遏制重特大事故发生。八要稳定市场物价，加强价格监管，继续整顿和规范市场经济秩序，加强产品质量和食品、药品安全监管。
（十）关于精神文明和民主法制建设工作
加强精神文明和民主法制建设，为构建和谐丽江提供坚实的政治保障。一要建设社会主义核心价值体系，大力弘扬爱国主义、集体主义思想，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。倡导文明道德新风尚，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展群众性精神文明创建活动，培育文明新风。二要坚持社会主义民主制度，依法接受人大的法律监督，自觉接受政协的民主监督。加强基层民主建设，完善村民自治和村务、厂务、校务公开工作。深入开展“五·五”普法教育活动，认真贯彻执行民族区域自治法和党的民族宗教政策， 巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。三要加强社会治安工作，坚持打防结合、标本兼治，加大社会治安综合治理，依法打击各种犯罪，增强人民群众的安全感。
这里，我要重点强调：解决民生问题，是和谐社会建设的重要方面，也是各级政府的基本职责之一。今年市政府向全市人民承诺了办好事关人民群众切身利益的十件实事。这十件实事，各承办单位要强化责任，明确措施，列出十件实事的进度表，做好十件实事的启动工作，每件实事各位分管领导要召开专题会，务必抓好落实。
三、转变职能，改进作风，切实加强政府自身建设
新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们要紧紧围绕为民务实， 科学理政、民主执政、依法行政，推动科学发展、促进社会和谐、着力改善民生， 努力建设亲民、为民、惠民的政府。
一要加强学习，提高素质。我们身处经济社会深刻变革的历史时期，新事物、新问题、新矛盾层出不穷。学习新知识，解决新问题，掌握新方法，化解新矛盾， 是我们永远回避不了的课题。学与不学，学得好坏，直接关系到我们判断形势、驾驭全局、统领各项工作的能力，关系到我们的决策水平和执政能力。每一位干
部特别是各级领导干部，都要持之以恒地把学习作为头等任务抓紧抓好，重视学习，善于学习，学以致用。重视学习，就要身体力行“三个更加努力”：一要更加努力地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策，不断提高自身的政治素质、理论素养和政策水平；二要更加努力地学习领导科学、领导艺术，提高科学决策能力和领导水平；三要更加努力地学习市场经济知识、现代科技知识、法律知识及其业务知识， 努力掌握驾驭现代经济和社会发展的本领，不断提高科学管理、依法行政的水平， 提高敢有作为、善有作为的开拓进取能力。善于学习，就要做到“三个结合”： 要着眼于新的实践和新的发展，善于把大胆探索的勇气与实事求是的精神结合起来，把党和国家的方针政策与丽江的实际结合起来，把贯彻领导意图与尊重群众意愿及首创精神结合起来。学以致用，就是要力求“三个新”：不断促进思想观念有新的解放，工作标准有新的提高，发展措施有新的创新。我希望大家要养成良好的学习习惯，每天抽些时间看点书，每天积累一点知识，遇到问题就会多一些解决的办法。
二要改进作风，狠抓落实。是否实干，是衡量一届政府、一个部门、一名领导干部党性强不强，作风硬不硬的重要标志。实干源于执行力、落实在于操作力。执行力弱，操作力差，再好的思路、再好的设想、再好的政策也难以取得实效。当前，我们加快发展的大政方略、奋斗目标、主要措施已经明确，关键就是要真抓实干，狠抓落实。一要靠前站位，增强责任意识。政府是前线指挥部，各组成部门就是前沿战斗队、突击队。各级各部门领导干部作为一线指挥员、战斗员， 要坚持靠前指挥，把抓好落实作为第一天职，在其位谋其政，任其职尽其责。在日常政务和具体事务的操作中，做到拍板上果断与运作上精细兼顾，指挥中科学与过程中负责一致，把各项工作做精、做细、做到位。二要深入基层，大兴调查研究之风。通过调查研究，吃透下情，找准症结和工作着力点，提出针对性的对策和措施，以便对主管或分管工作进行科学、具体、有效地指导，推进工作的落实。三要只争朝夕，积极争先创优。工作上高标准，操作中严要求，善于把上级精神与本地、本部门实际结合起来，与先进地区的经验结合起来，善于抓住矛盾的主要方面和主要环节，攻坚克难，创造性地开展工作。四要强化责任，营造浓厚的干事创业氛围。坚持和完善目标管理责任制，把市委、市政府确定的各项工作部署细化分解，做到任务落实、措施落实、责任落实、奖惩落实，努力使决策部门、执行部门、监督部门的领导责任链接无缝化，营造一种说了算、定了干，
求真务实、真抓实干，不达目的、誓不罢休的良好风气。
坚持求真务实，要推进政府管理体制创新，解决部门职能交叉、权责脱节、推诿扯皮等问题。今年3月1日起，省政府将在全省推行行政负责人问责制，首问责任制，限时办结制，服务承诺制四项制度，推行行政负责人问责制，是要纠正领导干部不作为、乱作为行为；推行首问责任制，是要增强政府公务员的事业心和责任感；推行限时办结制，是要防止推诿扯皮、办事拖拉现象；推行服务承诺制，是要树立信守承诺、务实高效的良好形象。
全市各级政府、各部门领导既是行政问责的重点对象，又是落实四项制度的责任人。要把贯彻落实四项制度列入重要工作日程，以贯彻实施行政问责办法等各项制度为契机，以建设法治政府为目标，加强领导，周密部署，一级抓一级， 层层抓落实。把行政问责办法等各项制度规定落到实处。要按照各项制度的规定， 对在行政决策、行政执行、行政监督检查等环节不作为或乱作为并造成不良影响或后果的人要敢于问责、善于问责，切实维护行政问责办法等各项制度的严肃性。要做好行政问责的投诉受理、调查处理工作，对落实各项制度的情况加强监督检查，按照奖优、治庸、罚劣的原则，对落实不力、执行不严的单位和个人要及时纠正，责令整改。
三要顾全大局，协调配合。顾全大局，不仅是做好全局工作的需要，也是最终实现局部利益的需要；不仅是各级领导干部应有的工作作风，也是各级领导干部应有的政治觉悟。顾全大局、团结协作，是党中央所倡导的新时期国家机关工作人员精神的核心内涵之一，它明确了国家机关工作人员在工作中处理各种关系时的基本要求，是确保做好各项工作、始终保持昂扬向上的精神状态和创造一流工作业绩的重要前提。国家机关工作人员要自觉地站在丽江发展这个大局下思考问题和处理问题，做到不利于大局的话不说，不利于大局的事不做，不搞“上有政策，下有对策”；不断提高科学判断形势和进行战略思维的水平，善于从国际国内形势的发展变化中把握发展方向，用好发展机遇，创造发展条件，掌握发展全局。大家都要站在全市大局的高度，站在丽江长远发展的高度，相互支持，相互补充，形成齐抓共管，团结协作，配合联动的好风尚。要一切从工作出发，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的领导制度，重大问题坚持领导班子集体讨论决定，凡属个人分工负责的工作，要认真抓好落实，坚决杜绝有令不行、有禁不止、各自为阵、搞内耗的不良现象。要求班子成员做到的，班子负责人首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。班子成员之间要特别珍惜在一起工作
的机遇，互谅互让，自觉做到分工不分家、补台不拆台，大事讲原则、小事讲风格。要从大局出发，以加快丽江发展为己任，心往一处想，劲往一处使，齐心谋大事，合力求发展。同时还要注意搞好部门之间的团结，强化协调联动。大力发扬群体意识和团队精神，对属于协同作战的工作，要相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合，努力形成团结、融洽、合作的良好风气，形成步调一致、狠抓落实的强大合力。中央、省属驻丽各单位要认真处理好行业工作与地方发展的关系，积极关心支持地方经济建设，努力使自己的工作在地方上有作为、在行业上有位置。
四要转变职能，搞好服务。我们的政府是人民的政府，根本的职责是为人民服务。新的形势要求政府经济职能要从直接干预微观经济活动向为市场主体服务转变。我们要把“服务”二字时刻放在心上，把服务理念贯穿于工作的方方面面。讲服务，最根本的是要树立亲民、为民、惠民的理念。我国是社会主义国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。我们只有从最广大人民群众的根本利益出发开展工作，才能为人民执好政、掌好权。在权力运用中始终把服务放在首位， 自觉地服务人民、造福人民。这就要求我们在思想上重视群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，打牢密切联系群众的思想根基，深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意、掌握民情、反映民愿，在想问题、作决策、办事情时，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本的衡量尺度。凡是与人民群众切身利益紧密相关的政务活动都要公开、透明， 使人民群众了解政府的决策意图、运作机制等，防止“暗箱操作”和损害群众利益的行为发生。要紧紧抓住发展这个第一要务，优化发展环境，善于抢抓机遇、用好机遇，不断探索“中国特色、丽江特点”的发展路子，在科学发展的轨道上推进经济又好又快发展，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
五要艰苦奋斗，清正廉洁。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝。我们一定要十分珍惜党和人民给予的荣誉和地位，十分珍惜自己的岗位，十分珍惜自己的人格。要牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风，真心诚意实践为人民服务的宗旨，永葆共产党人艰苦奋斗的政治本色，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。坚持勤俭节约，勤俭办一切事情， 切实把有限的财力、物力都用到建设和发展上，用到解决关系群众切身利益的问题上，以建设节约型政府推进节约型社会的建设。
要旗帜鲜明地反腐败，坚持标本兼治、综合治理、
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