推进普通高中适度外迁的建议
市政协委员 胡春生
当前，教育与经济社会发展的联系越来越紧密。基础教育布局的调整不能只就教育谈教育，还应跳出教育看教育。教育是个“慢”事业，从幼儿园到小学到中学，要经过12年，而经济社会发展最鲜明的特征就是“快”。当“慢”遇到“快”，优质的教育资源完全可以成为经济发展的助推器，基础先行、教育优先应从普通高中外迁开始。
一、外迁是大势所趋
近年来，原本被当作包袱和负担的高中成为了不少城市新区开发的助推器，“外迁”成为基础教育布局调整的关键词。青岛按照“规模适度超前、无偿划拨净地、原址梯次利用”的原则，将5所品牌特色高中外迁到新片区，校园面积普遍拓展到200多亩，既高大上，又人性化，成为新地标，原址梯次补位办义务教育，腾笼换鸟、自身壮大、助推发展实现多赢。郑州从2016年开始启动市区三环以内普通高中外迁工作，新建、迁建高中5所。这些大手笔调整布局的经验值得借鉴。
二、外迁是形势所迫
与城区小学、初中情况类似，我市普通高中均未预留发展用地，靠内部挖潜扩容几无空间。九方中学校园面积仅42亩，在2011年省督导评估中就被指出无独立图书馆，学科实验室及通用技术教室不足，在2015、2016年省督导评估时被反复要求整改。一中72亩（含老师住房），地势有三个层级，校园局促狭小。八中、十三中连同教师家宿区在内，面积也在60-70亩之间。新高考改革今年启动，“3+x”有20种组合，每个年级理论上需要20间教室，走班制还需要配备学科教室。除市二中和即将搬迁的南方中学外，普通高中专用教室缺口普遍在15间左右，个别达到22间，语音室、视频室、地理实验室、天体模拟实验室、化学材料分析室、模拟高驻地室、历史演播室、民乐排练池、武术训练池，各大高中都缺。应对新高考，如不考虑高中的撤并，外迁将是必由之路。
三、外迁有多种路径
二中和南方中学外迁与武广新城、航空城片区开发高度契合，发挥好了平台公司的作用，协调好了市区两级的关系。田心轨道交通城、云龙示范区、荷塘金山工业园，甚至即将撤县改区的株洲县同样有承接优质高中的需要。就目前而言，最现实的是盘活职业教育旧址推动九方中学甚至一中外迁。可供九方中学选择的有铁道职院和汽车工程职院原主校区，其中铁道职院主校区141亩，省教育厅、省财政厅支持在不改变土地性质的情况下采用协议方式转让，此方案的优点是能延续九方中学和中车的历史渊源。汽车工程职院原主校区269亩，距离九方现址也很近，此方案的优点在于均属市属资源，相对容易协调。不论采用何种方案，九方中学原址梯次利用补位办学却能筹措到等额资金（石峰区政府受让九方中学原址），增加等额学位，为九方中学提质升级创造条件。一中可以考虑完全市场运作，将原址处置作商住开发，筹资迁入中医药高专旧址，利用高家坳校区办一中附属初中，接收临近的七中生源，原七中转办小学，本部迁入中医药高专环线校区。
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